沈佳

（辽宁省锦州市松山新区凌南动物卫生监督所, 辽宁 锦州 121221）

1 发展概况

一是通过政策引导和项目扶持致力于畜禽标准化养殖小区（场、户）建设，促进传统畜禽分散养殖到集约化、规模化养殖方式的转变，着力提高畜禽品种规模养殖比重和饲养水平；二是通过培育典型和强化指导，逐步引导畜牧业农民专业合作社健康平稳发展，充分发挥其外联市场、内联生产农户的组织优势和纽带作用，带动养殖户增产增收并加快产业结构内部调整，促进畜牧产业向区域化、规模化、专业化方向发展；三是通过增长加速产业链条和拓展产业内涵，大力扶持畜产品龙头企业发展与建设，并以此为抓手，带动区域畜牧产业发展壮大，拉动市（县）域经济又好又快发展。

2 存在问题

2.1 行业效益与农民认识上的局限

养殖业是辛苦行业，对于从业人员有技术和资金上的条件要求，另外一些非人为因素的影响，使发展畜牧业生产具有不确定的风险性，农民对养殖业缺乏足够的热情，存在行业效益和农民观念上的局限。

2.2 饲养方式和规模的影响

一家一户的小规模、零星饲养，以及单一、粗放式的生产模式，没有成规模的生产格局，使养殖业抵御市场风险能力较弱。

3 发展对策与措施

3.1 采取3项举措规划我市现代畜牧业发展方向

一是找准定位，制定畜牧业发展详规，集中精力和财力对潜力大、技术成熟、效益明显的畜牧养殖项目进行重点开发。二是依托科技，提高综合生产能力，促进畜牧业可持续发展和农村经济的良性循环。三是健全防疫制度，认真做好动物疫病的监测、防治、检疫工作，增强对动物疫病的快速反应和控制能力，确保畜牧业安全稳定发展。

3.2 要在 “四化” 建设上下功夫，加快我市畜牧业经济发展方式的转变

一是畜禽良种化。畜禽良种是现代畜牧科技的核心体现，也是现代畜牧业发展的最关键的物质要素。改良畜禽品种是优化牧业结构、提高畜牧业产业效益的关键所在，面对新形势，我们必须以提高畜产品质量为重点，加快畜牧结构调整，在保证畜禽总量增长的同时，积极引进推广畜禽良种，大力实施良种化工程，缩短出栏周期，降低饲养成本，提高经济效益，推动畜牧产业整体升级。二是生产规模化。规模养殖是现代畜牧业发展的基本特征和重要载体，其重大内涵和普遍意义在于通过规模养殖、标准生产,突出防疫、管理、生产、销售一体化、科学化，依托质量与数量优势，增强抵御市场风险和防范动物疫病侵害的能力，保持畜牧业持续发展和稳定生产，最大限度地满足市场供销需求，维护生产、消费群体利益，进一步维护社会发展与稳定。规模养殖水平的高低，直接决定了畜牧业产业转型的成败。三是经营产业化。产业化是畜牧业持续稳定健康发展的必由之路，也是畜禽养殖效益实现稳步增长的重要保证。发展畜牧业产、加、销一体化经营，必须在规模养殖已经取得又好又快发展的同时，加大向上游饲料业、兽药业、种畜禽业和下游畜产品加工业、物流业的延伸和整合，努力实现多环节增效和产业整体增效。四是全程标准化。从国外发达国家的经验来看，畜产品质量安全保障的关键在生产、加工等畜牧产业链各环节的标准化水平的提升上，标准化水平的高低已经成为贸易保护主义限制我国畜产品出口的重要技术壁垒。从我市畜牧业发展实际看，在畜禽生产的规模化、产业化的水平不断提升的前提下，推进标准化建设这项工作已经迫在眉睫、刻不容缓。

3.3 强化信息服务和技术培训

畜牧兽医等相关技术部门，应增强服务意识，有针对性的推广和普及一些先进实用技术，如举办畜牧养殖技术培训班等，同时积极开展畜牧人员入村、入户、入场行动，与村户场对接，加强生产调研，组织技术人员深入开展生产一线调研，掌握养殖生产第一手材料，收集市场信息，分析供求和价格走向，掌握政策导向，为养殖户提供及时可靠的信息服务，来指导他们的养殖生产。

3.4 通过政策扶持和常态化的技术指导，推进规模化养殖的进程，提升抵御市场风险的能力

事实证明，我国畜牧业走向现化代之路，必须要坚持规模化、产业化、生态化的布局，在掌握了先进技术，有合理的生产结构和布局后，再给予一定的政策扶持，技术部门给予常态化的技术指导，使广大农民有能力、有信心、更有热情来发展养殖业，必将很好解决畜牧业发展中的诸多问题和矛盾。

畜牧业的发展关系国计民生，锦州畜牧业持续健康发展对于全面振兴东北老工业基地，实现东北地区要成为中国重要的经济支撑带，具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地的有力支撑，是全面落实党的十九大精神的重要体现。