李星周

(云南省富宁县里达镇农业服务中心，云南 富宁 663400)

里达镇位于富宁县西南腹地，全镇总面积190平方公里，全镇辖8个村民委138个村民小组，居住着汉、壮、苗、彝、瑶5种民族,全镇主产水稻、玉米、大豆等作物，是一个以农业为主的乡镇。全镇实有宜林荒山37000亩，林、畜为全镇的支柱产业。

1 全镇畜牧业发展情况

2016年底，全镇大牲畜存栏13803头(匹)（其中：牛存栏12989头）、出栏肉牛8032头，生猪存栏28688头、出栏31936头，家禽存栏12万只、出栏14万只，山羊存栏481只、出栏655只，肉蛋奶总产量完成3316.2t，畜牧业产值达6550万元，其中，畜禽存栏稳步上升，出栏大幅增加。

另外，全镇畜牧业经营模式得到根本转变。一是畜牧业饲养品种结构向多元化发展，市场牛、羊、禽肉供应丰富。二是人工种草、开发利用农作物秸杆和甘蔗梢方式得到大力推广，饲草饲料来源得到拓宽，仅利用传统的农副产品作为养畜饲料来源的局面有所改变。三是畜禽良种覆盖率提高。四是适度规模养殖场(户)发展迅速。

2 存在的问题和困难

2.1 畜牧生产区域间发展不平衡

壮族和汉族聚居地畜牧业发展较快，畜牧业结构长期仍偏重于耗粮型的养猪业生产，畜牧业属资金密集型生产，生产周转期长，故群众在统一发展规模养殖有一定难度。

2.2 农产品市场组织化、产业化经营程度不高

缺乏龙头企业和大规模养殖场带动，虽近年来发展了一批适度规模养殖场（户），但规模化、标准化和专业化程度不高。

2.3 饲草、饲料仍然缺乏

一是我镇虽有广阔的草山，但由于林权制度的改革，大力发展油茶、甘蔗等林农产业，畜禽饲草仍然缺乏。二是种草养畜、甘蔗稍和农作物秸杆等饲草饲料的开发利用不多，每年仅有少量的被适度养殖规模户加工利用。

2.4 服务体系建设薄弱

一是镇兽医站仅6名的人员编制较少，加之镇政府抽调原因，现仅3人于兽医站上班，科技力量薄弱。二是现有畜牧事业人员中，高级技术人员缺乏，加之外出学习、培训机会少，对新的技术掌握程度不够，未能很好适应市场经济形势下的畜牧经济服务工作。

3 发展高原特色畜牧业的优势和发展潜力分析

3.1 各级党委政府对发展畜牧业的高度重视

从中央到地方，各级党委政府高度重视畜牧业生产，每年的中央一号文件都提出要把畜牧业生产作为农业农村工作的一大主要内容。

3.2 畜牧业生产资源丰富

富宁县为文山州草场资源丰富的主要县份之一，我镇也是全县草场资源的主要集中地之一，面积广阔，集中连片，对大力发展畜牧业特别是草食型畜牧业十分有利。

3.3 具有较好的区位优势

富宁县属“两国三省十县”的结合部，富宁县作为云南物资运输的重要枢纽，是云南省通往广东、广西和沿海地区的重要通道，而里达镇仅距富宁县城20km，更利于畜禽生产投入品和畜产品的运输。

4 对策和建议

优化产业结构，积极发展现代畜牧业。一是在产业布局上根据自然、社会和交通等条件，积极发展肉牛、生猪和肉羊等特色畜禽.二是在品种结构上以推广生猪、肉牛品种改良为主，同时兼顾地方良种保种繁育。三是在经营模式上，鼓励有条件的能人发展适度规模养殖，同时推广种草养畜技术，逐步培育以规模养殖为主，群众分散经营为辅的畜牧业生产方式。

发挥资源优势，做强做大特色畜牧业。培育龙头企业，加快产业化发展进程。探索扶持创新，加强新型经营主体培育。支持专业化组织发展,积极探索和引导龙头企业与农户在利益共享、风险共担的原则下，加大扶持力度、搞活土地流转，鼓励养殖农户和企业发展家庭农场、合作农场、农业庄园等新型经营主体。同时，积极专业合作组织，提升畜牧业生产组织化程度。突出重点，加强畜牧科技推广工作。夯实防疫基础，加强对畜产品质量安全监管。加大投入，多方筹集资金投入畜牧业发展。

主动汇报，积极争取上级的重视和支持。一是建立财政长期投入政策。二是给予养殖业贴息贷款优惠政策。三是加大规模化和标准化生产扶持力度。四是在继续开展政策性能繁母猪、奶牛保险工作的同时，将能繁母牛纳入政策性农业保险范畴，并由财政全额补贴保费。五是给予项目投资倾斜。六是发展生态养殖。七是加强实用技术的推广普及。八是建立金融支持畜牧业政策。九是在加强技术人员管理基础上，通过定期培训、外送到挂钩帮扶地和发达地区学习的形式，以提工作人员的政治素质和业务水平。十是争取建立帮扶政策。

[1]杨顺学.西部地区设施畜牧业的发展策略[J].畜牧与饲料科学，2014(11).