刘吉锐

(云南省宣威市板桥街道农业综合服务中心, 云南 宣威 655413)

1 动物检疫工作存在的难点

1.1 动物检疫意识较为薄弱

动物防疫工作对畜牧业的发展有着重要的影响，而且还影响人民群众的食品安全。需要我国政府部门高度重视动物的防疫检疫工作。这项工作的开展主要是由政府部门主导，是一项经常性要开展的强制性常规工作。然而，有一些基层乡镇领导对这项工作的认识不足，他们认为这项工作是畜牧兽医部门的事情，所以对动物检疫工作也就不够重视。而也正是由于领导者的不够重视，导致基层工作人员也受到影响，在检疫工作时，大家也仅仅是抱着应付了事的态度开展工作，这使得动物检疫工作的开展存在着较大的漏洞，一定程度上威胁了人民群众的身体健康和食品安全。

1.2 管理体制不够完善

《动物检疫法》是动物检疫监督执法的依据。但由于法律的威慑力不够，造成基层检疫监督队伍在执法上困难重重。同时，在我国一些基层地区的动物防疫部门中，其管理体制没能与时俱进，依旧按照老办法、老方式开展工作，导致管理体制与当前新形势的工作开展不相适应[1]。此外，有一些防疫部门制定了相应的管理体制，但是却得不到贯彻落实，导致这项制度流于形式。

1.3 检疫人员的专业素质有待提升

基层畜牧兽医站是双重领导的机构，即受县级畜牧部门的领导，也受乡镇党委政府的领导，畜牧兽医站的工作不仅包括对辖区内的动物防疫、检疫、监测、诊疗以及生产技术推广的工作，而且还包括了乡镇党委政府安排的扶贫攻坚、烤烟生产、提升人居环境、驻村等其他中心工作。繁重的基层工作让乡镇干部压力倍增，使得检疫人员在检疫中心有余而力不足，影响了检疫工作的质量。由于一些基层畜牧兽医部门受编制的限制，专业技术人员不能得到及时的补充，新鲜血液得不到有效的更换，现有的技术人员知识老化，本领退化，激情惰化，虽然有丰富的经验，却难以与时俱进，不能够及时更新自己的知识体系，运用最新的检疫技术[2]。

2 解决对策

2.1 提高全民的动物防疫意识

首先，就需要动物防疫检疫部门的领导者提高自己的认识，要认识到这项工作的开展不仅仅是畜牧兽医部门的工作任务，更要认识到这项工作对畜牧业的发展既有极其重要的意义，对人民群众的食品安全既有极大的影响。其次，要加强基层畜牧兽医队伍的管理，强化责任意识，健全激励机制，提高检疫人员的工作积极性，使他们能够端正工作态度，认真负责的完成每一项检疫工作。第三，还需要重视对动物防疫检疫工作的宣传，将动物疫病的预防科学知识普及到广大畜牧养殖户之中，提高广大群众的动物防疫意识。

2.2 进一步完善管理体制

动物检疫工作的开展需要完善的管理体制支撑，需要全社会的参与，如果缺乏一个完善的管理体制，就会导致这项工作得不到有效的开展。因此，在动物检疫工作中，一方面，要根据工作实际，制定好部门内部的管理体制，约束和规范好基层检疫人员的工作行为[3]。另一方面，要建立健全全社会参与，各部门协同的齐抓共管的体制机制，在动物检疫工作中，公安、工商、卫生以及动物检疫部门要互相配合，对拒绝检疫、阻碍检疫等违法行为要坚决打击，绝不手软。

2.3 构建一支综合素质较强的检疫队伍

动物检疫工作的开展，需要由检疫人员来实行，如果检疫工作人员的综合素质较低，那么就会制约这项工作的开展。在动物检疫工作中，要重视对检疫人员的培训。首先，要定期开展专业技术培训，更新检疫防疫知识体系，提高专业技术水平，使基层检疫人员更好的应对今后的检疫工作。上级动物检疫防疫部门要加大资金投入，邀请专家、教授开展检疫知识讲座，对检疫人员的工作进行指导，提高业务水平。同时，对一些表现优秀的检疫人员提供外出学习的机会。最后，动物检疫防疫部门还可以通过招聘的方式，积极引进一些年轻的专业能力较强的检疫人员，充实基层检疫队伍。

结语

综上所述，动物检疫工作开展，对畜牧业的发展有着至关重要的影响，关系到人民群众的食品安全。故此，需要重视动物检疫工作的开展。然而，当前的动物检疫工作还存在着较多的问题，制约了这项工作的开展。所以在今后的发展过程中，动物检疫防疫部门要加强防疫知识宣传， 提高全民的动物防疫意识；要进一步完善管理体制，以促使动物检疫工作的开展有制可依 ；要构建一支综合素质较强的检疫队伍。这样一来，就能够使动物检疫工作得到有效的开展，从而促进我国畜牧业的健康持续发展。

[1]郭守学.基层动物防疫检疫工作的难点与对策[J].农技服务,2016,3312:113.

[2]黄国忠.动物检疫工作中的常见问题及有效应对策略[J].当代畜牧,2015,05:11-12.