余建华，鲁富有，李兴元，付航

（普洱市动物疫病预防控制中心，云南 普洱 665099）

普洱市位于云南省西南部，生态环境良好，畜禽良种资源丰富，有佤山高峰牛、云岭黑山羊、滇南小耳猪、瓢鸡、无量山乌骨鸡等19种地方畜禽遗传资源。近年，普洱市推动高原特色农业现代化，狠抓质量兴农，品牌创建，促进种养加、一、二、三产业融合发展，推动“生产导向”转向“消费导向”。产业迅速壮大和转型升级，畜产品安全风险随之加大，加强畜产品安全检测工作是产业发展的重要保障。

1 普洱市畜牧业概况

近年来，普洱市委、政府持续加大对畜牧业生产的投入力度，以发展山地、高产、优质、高效、循环型畜牧业为重点，以提升畜牧业综合生产能力为目标，以促进农民增收为核心，全面推进和重点突破相结合，加快转变发展方式。2017年普洱市畜牧业产值达76.09亿元，肉类总产量26.91万吨；存栏生猪270.49万头、牛81.88万头、羊56.65万只、禽1406.85万羽；禽蛋1.92万吨，牛奶150.91吨。

2 实验室现状

2.1 机构设置

普洱市兽药、饲料及畜产品实验室始建于1993年，内设于普洱市畜牧兽医总站。2008年4月，兽医管理体制改革，撤销了原普洱市畜牧兽医总站，组建了普洱市动物疫病预防控制中心，保留原“普洱市兽药饲料监察所”，同时加挂“普洱市畜产品质量安全检测中心”牌子，是普洱市畜牧兽医局下属的独立核算的全民所有制正科级事业单位。是全市专门从事兽药、饲料质量检测、畜产品安全监测和动物疫病监测、诊断的畜牧兽医技术支撑机构。

2.2 仪器配置

普洱市自1995年以来，通过“兽药、饲料及畜产品检测体系建设”项目，逐步购买相应仪器设备，目前有检测仪器设备43台（套），总价值78.04万元。主要仪器设备有：HC-3018R高速冷冻离心机、SF3P8125氮吹仪、PHOMO全波长酶标仪、TU-1950紫外分光光度计、TU-1901原子吸收分光光度计等。

2.3 人员

目前有检测技术人员5人，均为大学以上学历。其中，高级职称1人、中级职称4人。专业为动物科学、动物医学，检测人员均多次参加云南省兽饲料药检测所举办的“畜禽产品监督抽查及风险监测项目”检测技术、“瘦肉精”检测技术培训等，取得了相应的资质，做到持证上岗，在省级举办的多项能力验证活动中，成绩突出，为开展检测工作奠定了坚实的基础。

2.4 资质能力建设

实验室自1995年首次通过省级计量认证，至2014年10月，先后通过了5次省级检验检测机构资质认定和2次省农业厅农产品质量安全检测机构考核，确认具备饲料、兽药、畜产品共3类49项的检测能力，普洱市畜产品安全检测工作迈上了新的台阶。

3 畜产品质量安全检测情况

3.1 畜产品质量安全监督抽检和风险监测

2012年以来，根据云南省食品安全专项畜禽产品监督抽查和畜产品质量安全风险监测实施方案，在普洱市内完成了畜产品质量安全监督抽检1487批、风险监测142批。对十县（区）的养殖、屠宰、流通环节，抽取鸡肉、猪肉、牛肉、羊肉、猪尿、牛尿，采用“酶联免疫吸附法（ELISA）”等对氟喹诺酮类、磺胺类、己烯雌酚、地塞米松、阿维菌素、伊维菌素、β-受体激动剂等开展残留检测。

3.2 其它专项监测

2012年来，实验室还开展着养殖环节“瘦肉精”、饲料中违禁药物、饲料质量专项监测等：一是养殖场（户）“瘦肉精”专项检测，对2105个养殖场（户），开展育肥猪、肉牛和肉羊尿液中克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇检测，共2296批，初筛结果全部为阴性。二是养殖环节违禁药物监测：按照相关规定，在养殖场（户）抽取育肥猪自配料、禽配合饲料、水产配合饲料、肉牛精料补充料等共67批，送省兽饲料药检测所检测三聚氰胺等，合格率为97.0%。三是2010年来全市在生产、经营环节抽检饲料样品834批，合格783批，检测合格率93.9%。

4 存在问题

4.1 人员不足

本实验室除完成普洱市的兽药饲料畜产品安全检测外，同时承担西双版纳州的兽药饲料检测，每年承担的畜产品质量安全例行监测项目涉及两个州市的监测，再加上普洱市的畜产品质量安全监督抽查项目，检验检测工作已涉及4个州市。繁重的检测任务导致检测人员超符荷工作，经常需要加班加点才能完成任务。实验室仅有检测人员5人,且多数是身兼数职，虽然多次向主管部门汇报，但仍不能解决检测人员严重不足的问题。

4.2 仪器设备缺乏

近年来，畜产品检测技术日新月异，实验室检测机构仪器设备难于与时俱进。主要是仪器种类上不配套，承检参数少，主要承检一些常规项目和参数，畜产品兽药残留检测缺少先进的仪器设备，在兽药残留指标定性方面不能满足要求，缺少批量快速检测的能力。

4.3 畜产品检测不具备确证能力

2011年以来，普洱市开展畜产品检测仅为酶联免疫吸附法（ELISA）及胶体金快速检测法，不具备确证能力。近年开展检测工作经费均为专款专用、当年使用完，节余资金不能逐年积累用于扩充设备，加之无州市级畜产品检测能力提升项目,无力配备液质联用仪、气质联用仪等。所以。自2011年以来，一直多渠道汇报困难、探索方法，却始终未能破解提升畜产品检测确证能力的瓶颈。

5 对策

5.1 积极争取建设项目

近年来国家对农产品质量安全检测机构项目投资较多，但对州市级畜产品检测机构投资较少，争取国家、省级投资需加倍努力。一是做到与时俱进，未雨绸缪，虚心向省、市先进的畜产品、农产品、食品、药品等检测部门借鉴体系建设、科学研究、技术推广、财政支持等经验成果，探索自身长足发展的新思路，二是整合现有资源、阐明机构的职能职责，总结经验教训，科学论证，继续争取各级项目投资，购置先进的检测仪器设备，优化环境设备条件，提升综合检测水平。

5.2 完善畜产品安全检测制度

畜产品是否存有安全问题需要有效的安全检测制度对畜产品进行安全检测，并且能保障畜产品的安全性。一是检测人员应保证检测工作的公正性、科学性和先进性。检测人员必须遵守职业道德，不受行政干预，不受商业贿赂。二是做好安全知识宣传，严格执行相关安全管理制度，努力消除实验室存在的安全隐患，提升检测人员安全意识。三是借鉴实验室信息管理系统，将实验室的环境、人员、仪器设备等因素有机结合，借助科学管理相关功能软件来开展各项检测工作。

5.3 提升畜产品检测能力

积极争取实验室建设项目，全力发挥州市级畜产品检测实验室的技术支撑作用。一是进一步加强畜产品质量安全检测体系建设，购置液质联用仪、气质联用仪等先进检测设备。二是充实检测队伍，扩充检测参数，提高整体实验室的检验检测水平。三是监测监管联动，加大抽查力度和抽检范围，生产、经营、使用环环把关。

5.4 优化服务

普洱市畜产品质量安全检测中心内设于普洱市动物疫病预防控制中心，为公益类事业单位，应多发挥技术优势，勇于服务社会。一是借助每年重大动物疫病春秋两防之契机，要求动物疫控工作者加强学习和宣传畜产品安全知识，调动村级防疫员，将科学使用饲料兽药、严格执行休药期、严禁使用违禁药物等，将畜产品质量安全知识辐射到千家万户。二是通过抽样、监测，多层次、多角度宣讲畜产品安全相关法规，为养殖企业提供健康养殖技术服务，规避环境污染风险，确保舌尖安全，促进“三品一标”认证。整体提高辖区内的畜产品质量安全水平，促进畜牧业健康、快速发展。