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制胜服务经济

2018-02-08本刊评论员

浙江经济 2018年7期
关键词:服务业浙江试点

本刊评论员

步入“服务经济”时代,浙江须更进一步、更深一层,深化发展理念、找准发展抓手、创新发展载体、强化试点效应,以服务经济撬动新旧动能转换,为浙江经济实现高质量发展带来加速度

随着经济转向高质量发展阶段,服务业发展正在迎来新的跨越。根据《2018年浙江省服务业工作要点》,2018年,浙江将力争实现全省服务业增加值增幅高于GDP增幅1个百分点——增长8%左右。新时代下,浙江服务经济已步入全速发展时代,除了要在发展理念上更深一层,更要找准发展抓手、创新发展载体、强化试点效应。

深植“融合”理念。随着互联网、大数据、云计算等新技术、新手段的融入,产业融合成为主导性趋势,服务业与一、二产之间的边界也越来越模糊。相比于一、二产,服务业具有更强的渗透力和融合力,为产业发展贴上“服务化”标签,将为浙江产业发展带来革命性重塑。浙江作为率先实现“三二一”结构的省份,应更好地发挥服务业的“融合”属性,实现服务业与其他产业的深度融合,提升浙江产业发展层次。要加快推进服务业与农业的融合创新,推进农村电商、物流服务业发展,催生农业新业态、新模式;要加快推动传统制造业改造提升,支持企业聚焦自身核心业务,建立健全基于制造的服务系统和基础产品的服务系统,提升服务型制造的专业化和精细化水平,实现工业产品的标准化、个性化定制,发挥“浙江服务+浙江制造”组合效应。

深耕“四大经济”。当前,浙江服务业发展正处于提质增效的重要机遇期,推动服务业发展,要从促进生产性服务业向专业化和价值链高端提升、生活性服务业向便利化精细化品质化提升谋突破。发布于2017年末的《浙江省服务业“四大经济”创新发展行动方案》,为浙江服务业创新发展提供了一个精准着力点。下一步,要做强做大平台经济,提升电子商务应用平台,打造若干重要交易平台,培育大数据应用平台、推广云计算服务平台,构建政务公共服务平台;要提升发展分享经济,积极促进生活资源分享,加快推动创新资源分享,大力推进生产资源分享;要鼓励发展体验经济,开发体验式新产品新服务,培育体验经济新模式,发展体验式消费;要培育壮大创意经济,强化科技创新能力建设,强化文化创意能力建设,推动创新创意与传统产业融合提升。

创新发展载体。服务业发展重在创新,而创新则需要借力一批能够优化配置服务业发展资源的平台和载体。要提升服务业集聚示范区发展平台、物流业发展平台,全面推进服务业集聚区提档升级,完善集聚区主导产业体系和配套服务体系,高质量推进创建一批旅游、金融、健康、时尚等特色小镇,着力推进一批服务业“四大经济”示范项目建设,促进一批重大项目合作建设,支持建设之江实验室和国家数据智能技术创新中心,推动之江实验室创建国家技术标准创新基地。

强化试点效应。试点是推进改革的加速器,也是推动当前浙江服务业创新发展的必要元素。要充分发挥服务业改革试点的示范和牵引作用,更好撬动产业转型发展。要认真落实好中国(浙江)自由贸易试验区深化改革自主权,争创自由贸易港;推进23个城市省级批发零售业改造提升试点,推广复制杭州服务贸易创新发展试点经验,推动国家级服务外包示范城市争先进位,推动国际海事服务基地和国家级文化出口基地建设;深入推进“商标品牌战略浙江行动”,实施商品市场助力产业发展“5+1”行动计划,进一步推进以模式创新、业态融合和功能拓展为核心的商品市场转型提升;推动“区域环评+环境标准”改革,建立改革推进情况通报制度,将改革推进情况纳入年度目标责任制考核。同时,要客观地认识到,服务业发展的主体是企业,要以试点为契机,不断消除体制机制障碍,形成完善的、有利于服务业新业态发展的市场机制,发挥市场主体的主观能动性,创造服务业发展新奇迹。

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