王文桢

摘 要：提升固定资产投资审计质量对于规范化固定资产投资建设，提升资金使用效益和效率都具有重要意义。本文围绕固定资产投资审计中存在的问题进行了分析，并提出了针对性建议措施。

关键词：固定资产投资审计；对策

一、固定资产投资审计中存在的问题

在固定资产投资审计中，一些审计人员审计手段创新性不足，审计内容不够全面，没有充分实现审计技术与审计内容的有机结合。审计机构、审计组织欠缺，尤其是在固定资产投资规模比较大的情况下，容易出现审计盲区。同时固定资产投资审计涉及领域比较多，涉及到的内容和环节也比较繁琐，对于审计人员的专业素质要求和综合素质要求都比较高。成本效益性原则往往不能够得到严格执行。不仅如此，在固定资产投资审计中，一些审计人员审计范围不够明确，只是对资金的使用和管理情况进行审计，缺乏全过程、全环节的监督审计。

另外对于固定资产投资审计在审计证据的收集上也存在一定困难，尤其是在信息化不断发展的情况下，一些审计人员不能充分借助计算机审计手段，审计信息化水平有待提升。固定资产投资审计工作量比较大，这对于审计人员来讲会增加其信息成本，不利于成本效益原则的严格遵循和执行，因此会导致企业付出较大的成本而带来不成比例的收益。对审计人员本身的职业素质也是重大的考验，需要了解和把握哪些信息是固定资产审计中需要关注的信息，哪些信息是关键信息。由于不能一一识别每一个审计项目的特点，因此审计人员的素质和能力就显得格外重要。固定资产投资项目审计涉及内容多，环节多也可能会导致审计人员审计报告出现信息量超载的问题。其中所描述的大量专业性信息和术语，也会对审计报告的使用者产生一定的挑战。可能会导致财务报告和审计报告使用者难以理解。最后由于固定资产审计报告需要根据审计人员自身的判断进行确定，因此对于不同领域不同层次的审计人员对审计报告反映内容上會有比较大的差异。尤其是在新的审计报告模式下，由于增加了关键审计事项以及行业特性，在审计报告反馈内容上不同领域的审计人员会反馈不同的内容，这也会导致审计报告的可比性有所下降。

二、提高固定资产投资审计质量和效率的对策

审计人员在固定资产投资审计过程中，要重点围绕审计存在的问题和影响企业发展的障碍，对问题进行针对性的研究，采取必要措施进行及时纠正。具体来讲，可以从以下几个方面来提高固定资产投资审计质量和效率。

第一，进一步规范完善固定资产投资审计评价体系，对审计方法和审计手段进行丰富和创新。审计人员要针对固定资产建设项目前期的资金来源和可行性报告进行审计。通过对其准备工作的审计，确保企业建设质量和效益，同时保障固定资产投资项目的合理性和合规性。尤其是对于大型固定资产投资项目而言，应当对审计手段和审计方式进行创新，通过派驻等相关模式对固定资产投资建设的全过程审计监督。要围绕固定资产投资审计项目，进一步创新和完善审计程序以及审计评价管理体系。在国家审计准则的基础上，结合管理实际和行业特点，制定满足管理需求的审计程序准则。在此基础上有效提升固定资产投资审计的工作效率，并降低相关审计费用和管理成本。同时对固定资产投资项目进一步扩大审计范围，通过强化审计机制，突出审计重点，增强审计的针对性。在审计监督过程中，要将固定资产投资全部内容都纳入其中。重点围绕固定资产建设项目各个阶段，对项目建设全过程实施审查。要围绕固定资产建设项目的特点，重点审查投资项目建设情况、质量情况以及工期情况。对于审计执行难的问题，应当考虑项目的具体情况，对于普遍性问题，应当围绕制度建设强化改革。通过强化审计机制，突出审计重点，扩大审计范围，提高审计作用。要针对项目，建立健全相应的追溯制度，要进一步整合固定资产投资审计资源，发挥各自特长，提高审计质量。

第二，强化固定资产审计人员专业素质培训和提升。固定资产审计工作的开展实施，需要一支高素质的固定资产审计工作人员队伍，这方面，应该注重积极组织开展固定资产审计管理课题研讨、管理创新活动，依靠审计理论研究以及审计实践培训等多种手段，促进提升审计工作人员综合素质能力。同时，应该配合采取研讨会议、在线培训、面对面培训、以审代训等多种培训手段，通过培训分类、分层次指导，加大会计、审计、工程等相关专业知识的培训力度，不断提高对审计工作人员培训的针对性。在审计培训过程中，还应该注重积极地推进审计工作人员职业技能培训，采用审计模拟文书训练、审计情况汇报、审计文化宣传的方式，提高审计工作人员的专业化素质能力水平。此外，落实审计项目督导制度，对于管理类审计项目和新任项目主审承担的审计项目，开展及时有效的质量评估和项目督导。

第三，进一步创新固定资产投资审计技术方法。要针对固定资产投资审计项目特点，进一步强化审计技术方法创新，以此来提高审计质量，降低审计风险。固定资产投资审计有自身的特点，审计内容多，审计过程长，审计主体多元化，因此固定资产投资审计的工作量也比较大。另外基于人们对固定资产投资审计质量要求的提高，传统的固定资产投资审计手段已经不能满足经济社会发展需求。针对固定资产投资审计，有效创新技术方法，切实发挥审计监督职能。要将审计方法的创新作为提升审计成果的重要途径，切实保障固定资产投资项目效益性和可行性，要强化对投资项目内控制度、报批手续以及可行性报告的审计，同时对建设项目、预算造价、施工过程、竣工结算强化审计。在审计中还有重视财务数据与实地调查的有机结合，核算原定工程量与结算工程量差异，对财务审批手续、资金效益、审计回访制度进行重点监督检查。要进一步提高审计信息化水平，借助于信息技术进一步提高固定资产投资审计中数据的使用效益和效率，通过使用审计软件实施信息化审计，切实发挥信息技术在固定资产投资审计中的作用。

第四，强化固定资产投资项目的绩效评价。健全完善固定资产投资审计项目的考核和评价，提升审计的质量，为后续审计改进提供参考。在审计项目结束之后，要积极开展自我评估和评估活动，对固定资产审计工作质量进行综合的评价分析，审计组长应该对参与项目审计的工作成员进行质量评估。同时不断完善竞争机制，加大考核力度，遵循公平公正的原则，综合绩效考核制度、岗位竞争机制，开展定量考核和定向考核。此外，还应该注重借助专项奖励、月度绩效考核、推荐评优等，对优秀审计人员进行有效地激励。可以借助于外聘专家对审计情况进行考核，实现对所属部门绩效评价的整体分数考核，进一步增强考核的权威性。在审计绩效考核过程中，还应该建立满足审计管理需求的审计人才绩效考评管理体系。通过健全完善审计人员评估机制、竞争机制、约束机制和激励机制，强化审计人员有作为才有地位的管理理念。

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