煤都之蓝 大同大不同

媒体印象 十年前，大同的天就像扣了个黑锅盖。再往前数，大同曾是全国空气质量最差的城市之一。如今的大同，蓝天白云成了常态。2016 年市区空气质量二级以上良好天气达314 天，优良率达86% 以上，连续多年位列全省第一，大同蓝成为金字招牌。

专家点评 不靠风刮，不拿GDP换，大同蓝是产业转型转来的，是调整能源结构调出来的，是严打环境违法行为打出来的，是城市增绿增出来的。

大同，山西第二大城市，曾是北魏京师、辽金陪都，明清重镇，是国务院首批公布的二十四座历史文化名城之一，是国家能源重化工基地，是重要的交通枢纽，是丝绸之路的必经之地，是中国优秀旅游城市。有世界文化遗产云冈石窟,北岳恒山、悬空寺、华严寺等旅游景点320多处。

近年来，大同市大力推进生态文明建设，认真践行习总书记提出的绿水青山就是金山银山和山水林田湖草是一个共同生命体重要理念，以“让人民群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物”为目标，深入开展铁腕治污行动，严厉打击“散乱污”企业，扎实推进大气、水、土壤污染治理，环境质量明显改善，2016年市区空气质量二级以上良好天气达314天，优良率达86%以上，连续四年位列全省第一，“大同蓝”已成为金字招牌。

“大同蓝”咋来的？不靠风刮，不拿GDP换

御河生态公园一角

大同，中国煤都，由于长时间、大规模、粗放式的煤炭开采，造成采煤沉陷区面积多达1687平方公里，使大同市生态环境遭到极大破坏。“十年前，大同的天就像扣了个黑锅盖，一年见不上几天太阳，那时天灰地黑，浅色衣服不能穿，道路尘土飞扬，窗户缝贴上胶布家里依然一天一层灰。”“云冈大佛披黑裟，城市处处脏乱差”,这是市民的回忆。

数据显示，2003年大同市区二级以上良好天数为145天，是全国空气污染最严重的十大城市之一，全国113个重点监控城市中空气质量排名倒数第三。

那么，在全国多地时常“十面霾伏”的背景下，大同如何完成“逆势转身”？

“‘大同蓝’不是风刮出来的！”地理学专家张义丰说，有人认为大同雾霾靠风刮，实则从地理角度看，大同是典型的盆地地形，污染物不易扩散，如风能刮走雾霾，就无法解释大同过去持续多年的严重污染。

数据显示，“大同蓝”也不是拿G D P换来的。2013年~2015年，大同的G D P增速分别为8.3%、7.4%、9%，分别在全省排名第七、第一、第一，而也正是从2013年开始，大同空气质量连续4年排名全省第一。两相比照可发现，大同空气与经济大体上是正相关关系，而非此消彼长。

“大同蓝”靠的是转型发展和铁腕治污

这几年，大同市面对环境污染顽疾主动作为，铁腕治污。

大同副市长马安全说，曾经以煤为荣的“煤都”，如今大做“去煤”文章，以高端产业链搭建城市发展新的生态骨架，实现发展动力的转换。

在大同市郊外的同煤集团塔山矿区，看到的是“上不露天、下不落地”的现代化煤矿，千万吨级的煤炭生产线都是全封闭式运营。塔山煤矿的自动化综采水平已达到世界一流，生产环节几乎不产生污染，做到资源开采利用最大化，实现了“黑色煤炭、绿色开采”。

近几年，大同市专门划定89平方公里禁燃区，区内严禁使用原煤。改用天然气、电等清洁能源。拆除燃煤锅炉3000余台，全市集中供热覆盖率达99.7%；发展天然气用户68.4万户，覆盖率98.7%；建起生活垃圾焚烧发电厂，每天处理生活垃圾1100吨，处理率98%；建起餐厨垃圾处理厂，年处理餐厨垃圾6万多吨；全市建起十三座污水处理厂，处理率92%。大同市公交车全部置换成新能源和纯电动车，建成投入公共自行车系统，投放自行车1050 0辆。

大同市还积极发展新能源工业，化解煤炭落后产能375万吨，新能源基地建设项目采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地一期100万千瓦项目已成功并网，全市风电装机、光伏发电装，分别占山西省的23%和53%。

2017年6月29日，全球首座熊猫光伏电站并网发电，电站装机总规模为100兆瓦，25年内可向社会提供32亿度绿色电力，相当于节约煤炭105.6万吨，减少二氧化碳排放274万吨。

市区7个火电厂共717万千瓦机组达到新的国家排放标准，国电大同发电公司等企业全部或部分机组完成了超低排放改造。

传统产业升级改造，煤与非煤产业同时做强。同煤60万吨甲醇项目、晋北物流园区、大同通用航空制造产业园、装配式绿色建筑集成产业基地等一批优势产业项目强力推进。

从去年开始，建设两河（御河、十里河） 湿地公园，预计投资37亿元，此举将补齐北方城市生态补水不足的短板，继续提升京津水源地的生态涵养能力和空气自净能力。

数据表明，光是2016年，大同市建成区新增绿化面积116.78万平方米，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到了40.96%、36.84%和15.27平方米。

“污染指数越小，空气质量越好，环保部门的压力越大，如何保持住这‘北方城市中的清流’我们还需继续努力”大同市环保局局长赫瑞掏出了心窝的话。