雷明阳

摘要：党的组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结交流经验、开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。坚持强化和提高党员干部组织生活会质量，对解决党员干部存在的问题，加强党员干部队伍自身建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力，具有重要意义。本研究就关于党的组织生活会质量进行了专项调研，就调研结果进行剖析，在总结经验、分析问题的基础上提出整改对策。

关键词：组织生活会；专项调研；经验；问题；对策

一、党的组织生活会质量调研基本状况

石西油田作業区共有1个基层党委、13个党支部，249名党员。多年来，作业区各级党组织注重坚持从实际出发，采取多种有效措施，通过建立健全有关制度，努力提高党的组织生活会质量，确保取得实效。

本次调研共发放并收集调查问卷100份，30项问答题全部完成。其中，收集结合“两学一做”针对目前党支部开展组织生活会情况提出的意见建议16条。通过对问卷梳理分析，普遍显示党支部制度建设健全、班子建设问题较少、党员参与生活会态度积极。党员群众对党支部开展组织生活会情况的满意度达95%，其中比较满意占25%。生活会主题契合率达75%，基本能做到紧扣主题。平均一个月或更短时间过一次组织生活会的支部占65%。组织生活会的形式主要以学习理论时政、上党课和志愿服务为主。但同时也反应出很多亟需解决的问题。如党组织生活形式呆板乏味、脱离工作实际或生活实际，走访群众浮于表面不够深入、缺乏规范指导、组织生活会频次较高、占用工作和休息时间、整改落实不到位、重生产轻党建等对提高党的组织生活会质量带来了影响。

二、提高组织生活会质量的主要作法和经验

一是广泛征求意见建议，真诚求谏。在党的组织生活会召开之前，各基层党支部通过召开支委会、党小组会、发放民意调查表、收集党员意见、深入走访群众等途径向党员干部群众真诚求谏，对于征求到的意见建议进行认真梳理归纳和分析。

二是邀请员工代表列席，改善会风。基层党支部在召开组织生活会时，要求党员在会上真正做到“红红脸、出出汗”。邀请部分非党代表及基层群众代表列席会议，现场观察。在会议结束后，请列席人员对组织生活会提出意见建议，党支部将员工代表反应的问题进行归纳、总结。

三是与实践活动相结合，注重实效。根据克拉玛依市委、新疆油田公司党委统一部署，石西油田作业区持续开展了“两学一做”学习教育、岗位实践、发声亮剑等主题实践教育活动，各党支部都能将党组织生活会与正在开展的主题实践教育活动相结合，会议形式得到了创新、效果得到了提高。

四是通报会议整改措施，接受监督。为把组织生活会上查摆的问题解决好，各党支部把会议情况、会上检查的主要问题以及制定的整改措施通过党支部工作微信群等在一定范围内进行公开，接收党员群众的监督。

五是对整改效果实行考核，落实整改。对党员干部组织生活会确定的需要整改的事项，按照分工由党支部委员牵头负责整改，实行责任到人跟踪督办。将考核与党支部书记述职评议等相结合，强化考核。

三、党的组织生活会当前存在的突出问题

一是思想认识不够端正，会前准备不够充分。个别党支部在组织生活会召开之前，准备不够充分。有的会前没有告知党员，对学习内容预习不足，针对性不强；有的征求意见不够广泛，没有按照相关要求去落实；有的开展群众走访不够深入，没有认真收集群众的意见建议。

二是内容把握不够准确，会议主题不够集中。一些党员干部的剖析不认真，缺乏联系工作实际，内容把握不够准确。有时一个会议几个主题，导致会议议题不集中，两个小时下来党员掌握程度不高。有的只谈表面，只谈工作不谈思想，只谈成绩不谈问题，内容空洞、不切合实际。

三是查摆问题不够深刻，相互批评浮于表面。个别党员干部听到批评脸色就变，加之有的党员顾及脸面、批评怕伤感情等，导致查摆问题轻描淡写，相互批评有时甚至披着相互表扬的外衣，不能做到实事求是，不愿触及矛盾本质。

四是整改措施力度不够，实际效果不够明显。个别党支部和党员干部根据查摆问题，制定的整改措施不够明确具体。有的会上查找问题很认真，记录很全面，但会后对与整改意见不梳理、整改措施不细，直接影响了组织生活会的质量和效果。

四、关于提高组织生活会质量的对策建议

一是会前切实征求意见，主题把握要明确。在会议召开之前，紧扣上级党委相关要求，联系本单位实际，通过各种形式，准确找出工作中的主要矛盾和优先解决的问题。同时，开展广泛深入的民意调查，选好、选实、选准议题。

二是端正思想政治认识，走访谈话要深入。在组织生活会召开前，要组织党员干部集中学习，引导党员干部认识到组织生活会的重要性，认真做好个人发言准备。同时，深入群众进行走访谈话，征求意见建议，认真听取群众心声。

三是党委及时给予引导，相互批评要严肃。党支部书记要勇于带头批评与自我批评，同时还要引导每名党员干部紧密围绕主题积极发表意见，要遵循“团结——批评——团结“的方针，把握开好组织生活会的标准，防止图形式、走过场。

四是科学制定整改措施，会议成果要牢固。各级党组织对党员干部会上反映的问题要认真分析原因，结合实际制定解决方案，并接受党员群众监督。上级党委及时对各党支部整改落实情况进行跟踪，总结落实情况，不断巩固党的组织生活会成果。

（作者单位：新疆油田公司石西油田作业区人事（组织）科）