刘天尧

摘要：本文通过对党群沟通机制在目前所存在的问题进行分析后，研究了在新形势下想要健全和完善党群沟通机制存在的问题就要做到调动党和群众工作的积极性、将党和群众沟通的渠道拓宽、改进党和群众沟通的方式以及方法等措施。

关键词：新形势；健全完善；党群沟通机制

在我们国家目前的发展局势下，党群关系建设最为基础性，也是最为关键性的问题就是，更好的把握社会发展的趋势，切实的以国家党政现实要求为基础，探索出一条全新的当前工作管理体系。同时，还要针对当前形势下对党群沟通机制的现实问题，进行深度的探索与研究。从而制定出更为完善的执政方法，建立健全的党群沟通机制。

一、目前党和群众在沟通机制上所面临的问题

目前的党群沟通模式还是停留在传统阶段，它就是一个信息的控制、灌输的过程，在传递时一般都是单向的。在这样的传统体制之下我们的政治生活也会受到严重的影响，这就导致了在党群沟通机制上存在着很多的问题，也影响着党群关系以及党的执政方式。

（一）党群沟通的主体缺乏一定的动力

自从改革开放之后，在党的组织结构和干部党员的队伍结构上都呈现着相应的变化，致使党群在沟通的主体上问题层出不穷。其一，是不够平等的沟通主体情况日益严重。处于领导地位的党组织在权利，以及信息资源上都有一定的优势性功能。但是多数的群众队伍并没有相应的资源储备，导致人民群众在党群沟通中处于劣势的地位。在此同时，在群众的内部也有不平等的现象存在。其二，是在沟通主体上主动性与积极性较低。在党员干部中间，权利观较为严重，且属于普遍性的问题。同时，还存在着一定的形式与官僚主义，在对广大人民群众进行沟通的过程中，趋于形式化，缺乏真实的效果。此外，广大的人民群众缺乏主动沟通的意识，不喜欢参与政治，只有在自身的利益受到损害时，才能够把真实的意愿与想法表述出来。但通常情况下，他们都不会与政府进行沟通交流，转而采取一些非正常的渠道去解决问题。

（二）党群沟通的信息不够真实

信息不真实是因为在传递的过程中产生损耗或扭曲使接受者得到的信息与发送者发出的信息并不一样。造成这一现象的原因有很多，第一就是沟通渠道不够宽阔、顺畅，使很多信息没办法顺利的通过沟通渠道传达下去。第二就是部门利益与地方保护现象较为严重，政府部门的相关党员过于强调个人利益。同时，一些基层党组织干部，还会有意的筛选群众所递交上来的信息。导致一些重要的群众信息被无情的掩埋。除此之外，如果沟通信息透明度不够，群众们的知情权得不到很好的保障，就会使一些非正式渠道流传的信息肆意蔓延，这就造成了信息的不真实。

（三）缺乏多元化的方式进行党群沟通交流

纵观当前党群沟通的全局，在沟通交流方式上缺乏多元化，且灵活度不高。相关的党组织在与群众进行沟通时，一般习惯用强大的组织系统对政策进行输出，其它的沟通方式得不到利用。而群众们也不会运用灵活的方式将自己的意愿反映出来，一般都会在侵害自身利益的时候把个人意愿通过上仿或者写信的形式表达出来，不会主动的与党组织进行沟通交流。此外，在沟通交流的过程中互动性较为欠缺。基于部分党员民主意识较低，在做决策时并不会与群众进行沟通，只是强制的执行，沟通的互动性比较缺乏。

二、健全完善党群沟通机制问题的措施

（一）切实的将党群沟通主体积极性调动起来

党群沟通交流的主体，主要包括着参与者以及相关的执行者。若主体缺乏积极性，相关的沟通交流机制就不能够正常的运行。因而，要进一步完善党群沟通交流机制，首要任务就是切实的将党群沟通主体积极性调动起来。其一，要通过党性教育培训活动为途径，提高党组织干部的民主意识。可以正确的认识到党群沟通的思想基础就是党与人民之间的关系。其二，对于广大的人民群众，应当进行定期的文化教育培训，将权利观念与民主意识灌输于广大人民群众的头脑中。让人民群众这一沟通主体的积极性，可以充分的被调动起来。从而实现党群沟通交流主体的活力不断提升。

（二）拓宽党群沟通的渠道

广大的人民群众想要表达自身的利益以及参与政治就需要畅通的沟通渠道搭建起一个有效的平台，这还可以让执政党深入的了解到社情和民意，是进一步完善党群沟通交流机制的基本保障。第一，要进一步促进沟通渠道的优化与拓展，彻底的发挥沟通的效应。第二，创新改革社会组织管理体系，提高社会组织与党政的职能作用，让社会相关组织沟通交流渠道的功能作用能够得到发挥。从而实现沟通以及协商治理的途径。第三，利用计算机网络与相关的信息化渠道的功能优势，构建起创新的党群沟通交流机制，将领导使用新媒体的能力提高。

（三）对党群沟通的方式和方法进行改进

想要使党群沟通机制得到完善就必须要以改革创新的精神去对新方式进行探索，增加多样性以及具有实效性的党群沟通方法。一是在沟通的方式上要灵活，促进形成多元化的沟通方式。在沟通的方式和方法上一定要因地制宜、因人而异。比如，可以召開听证会、座谈会或者在现场办公，也可以走进基层进行调查和研究，不管是运用哪种形式或者手段，都要切实的将党和群众连接在一起。二是，深度落实作风改革。在进行党群沟通交流的过程中，应当避开一切形式与个人主义。一定不能讲官话、空话、假话，摆架子等。而是要突出感情化的沟通交流，在互动中拉近感情。三是一定要掌握好沟通的艺术，把沟通的技巧和能力进行提高。要做到以理服人和以情动人。

参考文献：

[1]金芯茹.中国共产党群众路线的表达机制研究[D].南京师范大学，2016.

[2]雷虎强.新时期密切党群关系研究[D].福建师范大学，2015.

[3]周清.中国共产党—社会沟通机制研究[D].中共中央党校，2007.

（作者单位：赤大白铁路公司）