马艳

摘要：党的十八大召开以来，党中央开展了全面从严治党、狠抓惩治腐败行为，得到了各级政府和企业的积极响应。面对新形势和新任务，作为国企的建筑施工企业应高度重视，结合自身实际工作情况，积极开展党风廉政建设和纪检监察工作，不断改进工作作风，提高拒腐防变和抵御风险能力，提高企业的市场竞争力。本文从督察和激励两方面，探讨建筑施工企业应如何开展好纪检监察工作服务于企业的生产大局，并对纪检监察部门工作准则进行简要分析，提出的建议仅供参考。

关键词：纪检监察；建筑施工企业；党风廉政

党的十八大召开以来，全国上下掀起从严治党、狠抓惩治腐败行为的工作作风，得到各级政府和企业的积极响应。随着我国市场经济的快速发展和企业法制建设的不断完善，建筑施工企业的发展模式多样化以及投资主体的多元化，为企业的改革发展带来更多活力，企业纪检监察部门所处的环境和地位也发生改变，面对新形势和新任务，国企的纪检监察部门结合自身工作实际，以如何开展好纪检监察工作为目标，积极开展党风廉政建设提高拒腐防变和抵御风险能力。然而，在一些企业内部依然存在着腐败问题如以权谋私、权钱交易、利益输送等腐败现象。面对这样的严峻形势，建筑施工企业的纪检监察部门如何开展好党风廉政建设和反腐败工作显得非常迫切，为企业的可持续发展保驾护航。纪检监察部门应最大限度的发挥好工作职能，维护好工程施工市场秩序、保障企业固定资产的保值与增值、提高市场竞争力。基于此，本文对建筑施工企业如何开展好纪检监察进行探讨，从日常监督和激励两方面进行研究，提出了提高纪检监察工作效率的建议。

一、开展纪检监察工作在建筑施工企业中的必要性

在市场经济体制下，建筑施工企业开展好纪检监察工作可以更好保障企业正常的生产运营工作、维护建筑施工市场秩序、打击违法行为和预防职务犯罪，保证施工质量提高市场竞争力。由于市场经济体制的改变，建筑行业市场竞争激烈僧多粥少，为违法腐败现象滋生提供了土壤，日益发生大量不正当交易行为如商业贿赂问题，都对正常的市场秩序造成一定的破坏。总体工程项目分包过程存在暗箱操作行为，有失公平同时也降低工程质量。还有在物资采购、设备租赁和劳务用工方面管理不严，也存在腐败行为。充分发挥好纪检监察工作职能开展好党风廉政建设工作也是对建筑施工企业内部重要管理岗位权力的监督和预防职务犯罪的需求。建筑施工企业由于管理体制的局限企业管理层的权力过于集中，生产经营过程中易发生权力滥用、以权谋私的行为。当前企业管理体系正在逐步完善阶段，纪检监察部門只有创新纪检监察工作模式，才能保障企业正常的生产经营秩序，实现企业的可持续发展。

二、提高建筑施工企业纪检监察工作效能的有效途径

（一）加强建筑施工企业纪检监察工作者的思想政治教育

开展好党风廉政建设和党的政治理论学习，使建筑施工企业纪检监察工作者严于律己、清正廉洁，提高自身抵制金钱和物质诱惑的能力，有计划的采取形式多样的学习方法如：座谈讨论、专题交流和理论学习等。通过学习提高纪检监察工作者的职业道德素质，帮助其树立科学的社会主义核心价值观，更好的为企业和职工服务。

（二）创新工作模式，规范纪检监察工作

建筑施工企业应积极构建完善的监督管理体制，开展好反腐倡廉教育工作，以预防为主、教育为先的原则是纪检监察工作的作用充分发挥出来。面对新常态，有计划有组织的开展好理想信念教育和廉洁从政教育，例如项目开工前进行廉政警示教育专题会，通过教育活动，强化项目部全体人员的廉洁从业意识，提高廉政风险防范能力，使企业管理者树立正确的人生观、价值观和世界观。与时俱进不断完善企业内部监督管理机制，加大监管范围和力度，保证监督职能得到全面履行，发现问题及时纠正。同时要强化管理，严格考核，落实主体责任，使党风廉政建设责任制落到实处。

（三）加强建筑施工企业纪检监察队伍建设

加强建筑施工企业纪检监察队伍建设，开展业务技能和理论知识学习，提高业务技能和综合素质，也是对加强和改进建筑施工企业纪检监察工作的内在需求。纪检监察工作人员应努力提高依法执纪依法办案的水平、与时俱进适应新常态和社会主义市场经济体制新要求、提高党风廉政建设工作的水平。围绕建筑施工企业改革发展方向，结合自身工作职能，坚持精干高效的原则，履行党赋予的使命，做到依法监察，增强工作的预见性和针对性。

三、完善制度做好督察工作

完善纪检监察制度做好督察工作是服务好企业生产经营大局的根本途径，开展好党风廉政建设，从源头提高拒腐防变，减少违纪违法案件发生。重点抓好纪检监察制度的执行和贯彻落实；加强对重点领域人财物的监督，杜绝暗箱操作；深入开展重点工程建设项目的专项督察如材料采购、工程分包、设备租赁等涉及重大利益的事物，提高内部管控力；对于违纪案件严格执法，落实责任主体；推行民主集中制原则对涉及企业的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定，提高公开透明度。

四、构建纪检监察工作激励政策

为了进一步加强纪检监察工作，建筑施工企业应制定并完善纪检监察工作考核奖励办法。将纪检监察工作考核奖惩与绩效工作挂钩，并纳入企业年度党风廉政建设目标责任制考核体系中，并作为领导班子总体评价和领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。推行民主集中制，对多领域实现有效监管，鼓励工资收入阳光化，贯彻按劳分配、多劳多得原则，提高职工收入水平，从根本上杜绝贪腐念头。

五、结束语

综上所述，纪检监察部门作为国企企业内部监督管理部门。面对新形势和新任务，应当与时俱进，求实创新，完善管理制度，开展好党风廉政建设和反腐倡廉工作，充分发挥好监管职能，为企业生产经营和可持续发展起到保障作用，使企业的生产经营管理工作与纪检监察工作间形成良好互动。

参考文献：

[1]赵玉林.新形势下建筑施工企业纪检监察工作的思考[J].山西建筑，2014，02.

[2]李亚萍.关于做好新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].求实，2010，06.

（作者单位：中铁十二局集团第四工程有限公司）