张卫伟 王 波

1.江苏建筑职业技术学院，江苏 徐州 221000； 2.徐州市市政设计院有限公司，江苏 徐州 221000



基于层次分析法的高职院校贫困生资格认定研究*
——以江苏建筑职业技术学院为例

张卫伟1**王 波2*

1.江苏建筑职业技术学院，江苏 徐州 221000； 2.徐州市市政设计院有限公司，江苏 徐州 221000

家庭经济困难学生资格认定是高职院校资助工作的重要组成部分，直接影响到高职院校的资助效果。针对我校家庭经济困难学生贫困建档工作的现状及存在的问题，运用层次分析法等数学方法，构建家庭经济困难学生贫困建档资格认定模型，从而完善本校贫困生建档资格认定制度。

贫困生资格认定；层次分析法；完善

近年来，随着我国高等教育招生规模的不断扩大，高职院校学生总量得到快速增长，于此同时，高职院校家庭经济困难学生的数量也在不断增加。为缓解家庭经济困难学生的经济压力，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业，国家相继出台了相应的资助政策，对高职院校家庭经济困难学生的资助范围和资助力度都有了很大程度的提高。作为高职院校学生资助工作的重要组成部分，贫困学生的资格认定的精准性直接影响到资助政策的实施效果。

一、家庭经济困难学生贫困建档资格认定现状

目前，江苏建筑职业技术学院主要依据《家庭经济困难学生认定建档工作实施细则(修订)》(以下简称《细则》)来完成家庭经济困难学生的资格认定工作，据学生的困难程度，将家庭经济困难学生分为三个等级：特别困难(A档)、困难(B档)和一般困难(C档)。认定程序主要包括学生申请、班级小组评议、辅导员审核、学院审核、学校审核四个步骤。然而，在具体认定过程中，仍有待完善。

首先，作为学生贫困建档的重要依据，学生的贫困证明则是由生源地相关民政部门开具，但是民政部门在开具贫困证明时往往缺乏严格的审核程序，学校缺乏有效的办法来辨别真伪，从而给学生贫困建档工作带来难度。

其次，《细则》中的学生贫困等级评定办法是定性标准，缺乏定量的评价指标，班级小组评议及辅导员审核过程中受主观因素影响较大，从而影响到家庭经济困难学生贫困建档等级的确定。

二、构建家庭经济困难学生贫困建档资格认定模型

本文针对上述不完善的地方，运用层次分析法等数学方法，构建家庭经济困难学生贫困建档资格认定模型。在评定过程中，将学生家庭经济情况等影响因素导入模型，采用定量分析的方法，统一了资格认定标准，避免评定人员的主观臆断以及虚假贫困证明对认定结果的影响。以下便是构建模型的具体内容及步骤。

(一)确定模型评价指标

针对现阶段家庭经济困难学生贫困建档过程中存在的主要问题，本文采用问卷调查的方式，征集校内外专家意见，最终确定学生贫困建档的评价指标及指标类别，并对评价指标类别打分，结果如表1：

表1 家庭经济困难学生贫困建档评价指标及打分表

(二)确定各评价指标权重

本文运用层次分析法确定各评价指标的权重。层次分析法(The Analytic H ierarchy Process)，简称AHP，在20世纪70年代由美国运筹学家匹兹堡大学教授托马斯·塞蒂(T.L.Satty)提出的一种解决多目标复杂问题的定性与定量相结合的、系统化的、层次化的决策分析方法。

1.构建家庭经济困难学生贫困建档的层次结构图如图1所示:

图1 家庭经济困难学生贫困建档的层次结构图

2.建立层次结构模型的评定判断矩阵。邀请校内学生资助管理专家依据上述六个评价指标对学生贫困建档等级的影响大小，对各个评价指标的重要程度进行比较，应用SAATY1-9标度法，对两两指标的比较结果进行数量标度，构成判断矩阵A，详见表2。

表2 因素成对比较矩阵表

表3 矩阵A归一化表

5.判断矩阵的一致性。计算特征向量AW和特征根λmax

表4 RI值表

表5 评价指标权重表

(三)构建家庭经济困难学生贫困建档资格认定模型

采用加权平均的方法确定学生贫困建档资格认定模型，计算公式为：

其中，V为学生家庭困难程度综合得分，Fi为家庭经济困难学生在各个指标中对应的分值，Wi为各评价指标的权重，得分越高则说明学生家庭越困难。

三、结语

本文针对江苏建筑职业技术学院现阶段贫困资格认定的实际情况，在与校内资助管理专家交流访谈的基础上，查阅相关文献资料，运用层次分析法构建贫困建档资格认定模型，将评价指标定量化，避免了在贫困生资格认定过程中主观因素的影响，提高了决策的科学性，认定结果的公平性，进而保证国家资助政策的顺利实施。

[1]王涛.家庭经济困难学生认定制度存在的问题及其完善研究[D].湖南师范大学，2014.

[2]卢丹.基于AHP模型的高校大学生贫困度分析研究[J].江苏理工学院学报，2016.

[3]冯早红.家庭经济困难生认定工作中存在的问题及对策[J].滁州学院学报，2016.

[4]刘红旗.基于层次分析法的高校贫困生灰色综合认定方法[J].重庆理工大学学报(社会科学)，2014.

张卫伟，硕士，江苏建筑职业技术学院，助教，主要研究方向：工程管理和学生管理；王波，硕士，徐州市市政设计院有限公司，工程师，主要研究方向：工程管理与工程测绘。

TU

A

1006-0049-(2017)15-0014-02

*2015年江苏建筑职业技术学院学生资助育人特色与创新项(JYAID2015-11)。