姬保卫

摘要：教学督导是高校加强教学管理、提高教学质量的重要途径，随着高校教育的发展，高校越来越重视教学督导的作用，并积极开展教学督导工作。本文从教学督导的相关概述入手，着重分析了本科院校教学督导存在的问题，并提出了本科院校教学督导存在问题的对策。希望借助以下研究对进一步促进我国本科院校教学督导的完善，实现本科院校改革目标具有一定的借鉴意义。

关键词：本科院校；教学督导；问题；对策

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）28-0019-02

高校是我国重要的人才输出部门，担当着社会人才培养的重任。尤其是随着近年来知识经济的到来，高校人才培养质量问题一直成为社会各界关注的重要问题。为此，我们可以借助教学督导作用的发挥，来促进本科院校教学质量的提升。但是，由于受传统教学管理理念的影响，本科院校教学督导工作在督导工作队伍和督导工作体制等方面都存在着一系列问题，需要高校解决。在这种情况下，教学督导工作成为本科院校的重要研究项目。研究本科院校教学督导存在的问题及对策，不仅能够有效提高本科院校的教学质量，而且对本科院校的发展有着重要意义。

一、教学督导的相关概述

1.教学督导的内涵。教学督导指高校相关部门对日常的教学工作进行监督、检查和指导，及时发现并改正教学过程中存在的问题，提高教学质量。教学督导工作主要分为控制层和受控层两个层次。教学管理人员处于控制层，教师和学生处于受控层。并且，在教学活动中，教师掌控着教学内容和教学策略，在一定程度上控制着学生。具体来说，教学督导需要监督教学制度、教学过程、方法以及学生的学习技能、学习困难、学习兴趣、学习成果等方面的内容。

2.教学督导的职能。首先，教学督导具有检查职能，在高校教学管理的过程中使用多种方式对教学执行、教学保障和教学管理等工作进行检查和监督，进而掌握学校的实际教学状况；其次，教学督导具有评价职能。教学督导在检查的过程中会收集到大量的信息，同时需要对这些信息进行分析和评价。通过信息评价能够深入了解高校的教学状况，发现教师在教学活動中存在的问题；再次，教学督导具有指导职能。教学督导需要对教学过程中的不足之处进行指导，同时还要对教学工作进行正面评价，增强教师的教学信心和工作积极性；最后，教学督导具有联络职能。在开展工作之前，教学督导工作人员需要与教师和教学管理人员进行深入沟通，以获得教师和教学管理人员的支持。而这一过程能够加强高校各部门之间的联系，促进各部门之间的信息交流，集中各部门力量提高教学水平。

二、本科院校教学督导存在的问题

1.督导工作队伍问题。首先，督导人事制度不完善。我国本科院校教学督导工作发展历史十分短暂，在人事制度方面存在着很多缺陷。而且，我国还没有形成完善的督导教学制度，很多督导人员在没有资格证书的情况下进入高校的督导教学岗位中。另外，高校内部也存在着一定的体制漏洞，导致高校督导教学工作出现直接由领导任命、高校领导推荐等现象，难以保证督导人员的工作能力。其次，督导队伍结构不合理。本科院校教学督导工作的职务结构不合理，大多数本科院校督导工作人员由教师和高校管理人员组成，高校行政人员的数量要远远高于普通教师。并且，在督导工作中高校行政人员拥有很大的话语权，导致督导职务结构缺乏民主性。并且，本科院校教学督导人员的年龄结构不合理，大多数督导人员的年龄比较大，而且部分督导人员是已经退休了的教师。这些人的工作精力有限，管理思想比较保守，教学督导质量难以保证。

2.督导工作体制问题。首先，认识不足。由于教学督导在我国的发展历史较短，教学督导相关的理论系统还没有形成，高校对教学督导的研究不够深入，导致高校对教学督导工作认识不足。在这种情况下，本科院校教学督导工作缺乏科学的理论指导，学校管理人员和高校师生对教学督导工作的重视程度不高，甚至部分教师和学生对教学督导工作产生抵抗心理，严重影响教学督导工作的开展。其次，教学督导机构缺乏独立性。督导教学机构在本科院校教学督导工作中并不是独立的部门，而是隶属于教学管理部门。例如，部分本科院校的教学督导机构直接归教育处管理负责，而有些本科院校的教学督导机构由学校直接负责。在这种情况下，高校教学督导部门缺乏明确的职能和责任，教学督导目标盲目。再次，工作内容偏窄。当前，大多数本科院校将教学督导工作理解为对课堂教学的督导，在工作过程中支队教师的教学能力、科研能力、教学水平等方面进行检查和监督，缺乏对教师职业道德、教师素质方面的了解，督导内容不够全面。最后，工作方式不合理。本科院校教学督导工作在工作方式上存在着监督和指导工作失衡的问题。大多数本科院校采取听课的方式对教师的教学活动进行监督。但是，课堂教学不是体现教师教学能力和教师综合素质的唯一途径，如果仅凭一节课评价教师，对教师是不公平的。并且，教师的综合素质还体现在教师的职业道德、思想观念、综合能力等各个方面。因此，本科院校教学督导工作方式不够合理。

三、本科院校教学督导问题的对策

1.提高督导队伍素质。首先，本科院校应积极完善督导人事制度，严格规定督导人员的任职条件，通过考试、招聘等制度选用高素质人才。另外，本科院校应坚持公平公正的原则进行人才选拔，避免人为因素对人才选拔工作的干扰；其次，本科院校应积极优化教学督导队伍结构，选择业务能力较高、身体状况良好、品性较好的人担任教学督导工作。同时，本科院校应优化教学督导人员的年龄结构，强调教学督导人员的老中青结合，实现年龄方面的优势互补；最后，本科院校应加强教学督导人员的培训，组织教学督导人员定期参加工作培训，不断完善教学督导人员的知识结构，提高教学督导人员的工作技能。

2.正确认识督导工作。首先，本科院校应加强对教学督导工作的引导，积极重视教学督导工作的开展，将教学督导工作纳入到高校发展规划中，明确教学督导工作在高校发展中的地位；其次，本科院校应加强对教学督导工作的领导，具体解读教学督导工作的意义和价值，加强学校师生对教学督导工作的认识，正确把握教学督导工作的发展方向；最后，本科院校应积极转变教学督导工作观念，正确认识教学督导工作的职能和作用，加强宣传教学督导工作，使教师和学生能够积极配合并支持教学督导工作的开展。

3.设置督导机构。本科院校应积极设立独立的教学督导机构，避免高校其他部门对教学督导工作的干扰。并且，本科院校应注重教学督导机构的权威性和独立性建设，不断提高教学督导的行政级别。为此，本科院校可以设置直接受校长办公室领导的督导教学机构，使学校的督导教学工作直接受学校负责，充分发挥教学督导工作的监督和指导功能。

4.优化督导工作内容。首先，本科院校应积极拓展教学督导工作，加强对教学过程中诸多要素的管理和教学全过程的管理。具体来讲，教学督导工作应全面涉及教学目标、教学课程、教学方案、教学思想、学生学习状态、学校定位等各方面内容；其次，本科院校教学督导机构应制定合理的评价和督导标准，增强教学督导工作的客观性和科学性。为此，本科院校应坚持差异性原则、完整性原则、操作性原则，制定教学督导工作标准，全面规划教学督导工作。

5.改进督导工作方式。首先，本科院校应积极运用多样化的督导方式。这是因为教学督导工作是复杂多变的，需要需用灵活多样的工作方式来应对变化着的工作内容。为此，本科院校应积极采用常规性、综合性和专项性的工作方式，根据不同的工作内容选择合适的工作方法。例如，在督导具体教学的时候，可以采用访谈或者问卷调查的方式对教师进行评价，在督导学生学习的时候可以采用抽查的方式，了解学生的学习动态；其次，本科院校应加强督导信息反馈，加强学校管理部门和督导机构的信息沟通和反馈，同时，也要加强督导机构和教师的沟通，深入了解学校管理部门和教师的工作，以加强学校各部门之间的配合，共同促进教学督导工作的开展。

参考文献：

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[2]余国贞，杜旭英.充分发挥督导作用建设高效能教學质量监控体系[J].化工高等教育，2006，（03）.

[3]刘玉.我国应用型院校教学督导机制建构研究[J].重庆电子工程职业学院学报，2010，（04）.

Abstract：Teaching supervision is to strengthen the teaching management in colleges and universities，the important way to improve the quality of teaching，with the development of education in colleges and universities，colleges and universities are paying more and more attention to the role of teaching supervision，and actively carry out the teaching supervision work. From the relevant overview of teaching supervision，this paper mainly analyzes the problems existing in the undergraduate course colleges and universities teaching supervision，and puts forward the existing problems of undergraduate course colleges and universities teaching supervision countermeasures. Hope with the help of the following research，to further promote the improvement of the undergraduate course colleges and universities teaching supervision in our country，have certain reference significance to realize the goal of reform of the undergraduate colleges.

Key words：undergraduate course colleges and universities；teaching supervision；problem；countermeasures