文、图本刊记者 桂生 通讯员 胡方明

江华海螺水泥有限责任公司:建厂投产以来“零”事故目标是这样实现的

文、图本刊记者 桂生 通讯员 胡方明

江华海螺水泥有限责任公司成立于2010年12月。自建厂投产以来，该公司以安全文化示范和国家安全一级达标企业创建为契机，严格落实企业主体责任，推进隐患排查治理，实现“零”事故的目标。该公司有何经验？日前，记者在该公司进行了一番采访。

建章立制，推行规范化操作

2016年初，江华海螺水泥有限责任公司建立涵盖全员、全过程、全方位的岗位安全生产责任体系，逐级签订了安全生产责任书。要求坚决履行安全管理职责，建立健全公司安全管理体系，完善管理制度，提出了“工亡责任事故为零、轻伤事故处理率为100%”的目标。

江华海螺水泥有限责任公司主要负责人与二级部门主要负责人，二级部门主要负责人与工段班组，工段班组与全员签订了安全生产目标责任书。

记者翻看各部门负责人签订的安全生产目标责任书，其中对安全例会、安全检查、安全培训、安全演练等提出了要求，明确了“实现各部门人身安全事故、火灾事故、交通事故、轻伤事故、职业病发病率等为零，隐患整改率、持证上岗率等为100%”的安全管理目标。

某一部门发生了安全事故怎么处罚？该公司在安全生产目标责任书中写明：根据事故及责任大小对责任人、安全员、单位分管领导、部门负责人处以5-50分的考核。

除了层层签订“责任状”，该公司还执行安全生产“一票否决”制。履职不到位、管理不到位造成事故的，处以1-3万元现金处罚；实现责任目标的，予以2%工资的奖励。

此外，该公司还先后组织了“安全在我心中”演讲赛、现场示范演练、集中PPT讲解等形式多样的培训50多项，参培达1500多人次，形成了“人人抓安全，人人管安全”的浓厚氛围。

“五查”“三会”，严格闭环管理

推行“五查、三会”制度是江华海螺员工从“要我安全”转变为“我会安全”的管理手段之一，及时传达学习相关法律法规，剖析典型事故案例，辨识危险源，研定纠防措施，以检查促整改，提高全员安全意识和技能。

该公司负责人介绍，“五查”是指日常安全检查、节假日安全检查、专业安全检查、检修安全督查、安全综合大检查；“三会”是指公司安全例会，分厂、部门安全例会，工段、班组安全例会。

根据要求，综合检查由该公司安全生产管理委员会制定检查方案，由公司领导带队，部门负责人及安全员参加，每季度进行一次检查；月度安全检查由生产处牵头组织，各部门负责人及安全员参加，每月不少于一次。

每次安全大检查前，该公司都制定了明确的检查目的和方案，落实专人负责组织。现场检查后，要求将检查情况进行汇总评估，落实责任人限期整改，下发书面检查通报，确保“闭环”管理。

部门级安全检查，由部门负责人每月至少组织一次对本部门的安全检查，并下发检查通报，落实好整改工作。部门专（兼）职安全员负责监督隐患整改过程和结果验证。

工段级安全检查，由各工段负责人每周至少组织一次对本工段的安全综合检查，并下发检查通报，落实好整改工作。工段兼职安全员负责监督隐患整改过程和结果验证。

“隐患不过夜，险肇当事故，举报有奖，违章必究”。该公司还实行了全覆盖的安全排查，推行企微隐患随手报、黄牌督战、自报自改隐患排查体系等，让隐患无处藏身。据统计，2016年，该公司共排查治理隐患1552余项，查纠处三违276人次。

安全生产工作推行规范化操作、精细化管理

加大投入，推进标准化建设

2016年，江华海螺水泥有限责任公司在设备设施、技改和安全生产示范建设、一级标准化创建方面共投入专项资金1061余万元。

其中，整改护栏3000多米，安装踢脚板11000多米，制作平台200平方，整改灯具160余盏，新增拉绳开关700余米、急停按钮92个，增装水、气油管阀门标识6500余个，增挂安全警示标识12300多处，安装水沟防护墩3700多米。

培训不到位是最大的安全隐患。为此，该公司加大员工培训力度，强化涵盖新员工进厂“三级”安全教育，上岗前师徒协议签订，工作中的规程掌握，岗位危险源、职业危害因素辨识等全部内容。

据介绍，该公司86名特种作业人员全部持证上岗，主要负责人先后5次参加国家安监总局和市、县安监局组织的安全培训，18名安全管理人员经培训合格后上岗，340位从业人员实现再培训。

为认真贯彻落实《职业病防治法》，该公司还配备了专职管理人员和机构，建立健全管理制度，每年组织员工体检，建立了职业卫生档案和员工个人档案。开展了对现场职业危害因素的日常和年度检测，在危害作业场所悬挂职业危害安全告知，严格控防职业危害。

为降低噪声和粉尘，该公司增装了32个大型风机隔音室和消声器，扬尘点安装217台套电、袋收尘器，高温季节发放防暑物品和专项经费39万余元。

源头控制，推崇“零”事故管理

“闲杂人员不得进入仓库；确保系统消防器材完好；需动火作业时必须严格进行审批；现场发货作业必须规范穿戴劳动保护用品……”江华海螺水泥有限责任公司现场悬挂岗位危险源警示牌上对责任部门、责任人、事故类型、伤害因素、控制措施等进行了公示。

近年来，该公司推行预警预测管理体系，对工艺流程和风险管控场点等进行安全、提示、警告、危险四等级统计分析，并告知全员。

同时，该公司还编制了爆破、消防、清堵等作业应急演练救援预案。2016年，该公司先后开展了大风雷雨恶劣天气、爆破、氨水泄漏、清篦冷机“雪人”、预热器清堵等10余项应急救援演练。

安全管理建立全程监控模式。该公司要求，部门和个人在作业前必须进行危险等级评估申报、审批，凡进行高空、受限空间作业、清料、清仓、爆破、吊装等特种作业，项目负责人必须进行作业前的危险等级评估，“无票严禁作业”。

此外，该公司还以信息化减员，以机械化降低劳动强度，相继对偏高远库顶、库底，皮带机，水源泵房，危险作业场所、门卫室等安装视频监控和烟感报警器，实现设备转有罩、轴有套、平台有护栏、沟有盖板、转动件有保护、危险场所自动报警。□

责任编辑 / 宋智慧

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