于莉

摘 要：盘锦市七次党代会提出：到2020年，建成国家级生态文明示范市。笔者围绕在国家生态文明示范市建设中，全面发挥测绘地理工作服务服从盘锦生态文明建设提供高效优质的科学依据和技术支撑服务，开展对策分析。

关键词：生态文明建设；测绘地理；信息服务；作用

引言

为全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，盘锦市第六次党代会提出“建设生态城市”，对持续加强生态盘锦建设作出了全面部署。市委六届六次、七次、八次、九次、十一次全会先后提出：“大力推进生态文明建设，建设资源节约型、环境友好型滨海新盘锦”。市委六届九次全会审议通过“关于加快推进生态文明建设的意见”；市七次党代会提出：“到2020年，建成国家级生态文明示范市”。盘锦市成为全省首家在法治化、规范化、制度化层面实施生态文明建设的城市。市测绘地理信息局作为全市测绘地理信息工作主管部门，如何在推进盘锦生态文明建设中发挥在测绘地理信息工作中的优势作用，在推进盘锦创建全国生态文明建设示范市和生态文明建设中，提供高效优质的科学依据和技术支撑服务，承担完成测绘地理信息工作服务社会进步、服务经济发陈胜、服务生态文明、服务民生保障的重要责任与使命，笔者认为应做好以下几方面工作：

1 坚持绿色发展理念，增强服务发展的大局意识

党的十八大将生态文明建设列为“五位一体”战略布局，提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，党中央、国务院先后出台了一系列重大决策部署。特别是2015年9月，中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》，将测绘地理信息技术相关改革任务纳入“建立空间规划体系制度”“编制空间规划、推进市县'多规合一'、创新市县空间规划编制方法”等改革任务之中，测绘地理信息工作贯穿了提供规划基础、监测规划实施、评估规划结果的全过程。盘锦市在形成《关于加快盘锦市生态文明体制改革工作的实施意见》（初稿）中，提出建立完善“多规合一”制度，强调空间规划工作任务，为盘锦地理测绘事业全面发展提供了难得机遇，机遇与挑战并存，要不辱使命，勇挑重担，以服务大局为主旨，积极推进自然资源资产确权及评估、各类空间界线划定、空间规划体系建立、生态环境保护绩效考评、生态价值评估等生态文明各项任务实施，为盘锦国家生态文明建设示范市建设和生态文明建设提供技术服务保障。

2 推进生态文明建设，强化服务发展的责任意识

中共盘锦市第六届九次全会通过《中共盘锦市委关于加快推进生态文明建设的意见》提出“市域空间更加优化。构建起科学合理的城镇化格局、产业发展格局、生态空间格局”目标，明确了优化生活空间布局的工作任务，以优化城镇布局和形态，有序拓展城镇发展空间，增强城镇承载功能，大力推进绿色城镇化，建设人与自然和谐共生的现代生态田园城市，形成舒适宜居的生活空间。要突出目标导向、问题导向、需求导向，紧紧围绕国家改革发展大局，贯穿五大发展理念主线。建立形成常态化业务、建立长远合作机制等，积极配合与市生态文明建设牵头部门，建立沟通联系机制，形成工作合力，为生态文明建设和领导科学决策提供地理测绘信息数据支撑。

3 围绕新常态改革发展，促进资源节约的生态意识

充分认识和把握习近平总书记系列讲话精神，特别是“既要绿水青山，也要金山银山”、“宁要绿水青山，不要金山银山”和“绿水青山就是金山银山”的“两山”理论的科学涵义和深刻内涵，树立资源節约的意识，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，对新形势新常态下的测绘地理信息发展战略、工作定位、改革思路等进行深入研究和系统谋划，坚持以党的十八大报告为指引，找准测绘地理信息服务保障盘锦经济社会发展的切入点和结合部，努力推进盘锦测绘地理信息各项工作再上新台阶。

4 推动转型升级的创新意识

创建国家生态文明示范市和生态文明建设是盘锦全面深化改革的战略性工程。要围绕推动地理测绘信息工作领域创新发展，让环境技术创新更多、更快、更好地服务生态文明建设。尤其是要紧紧围绕盘锦改革发展和盘锦国际化中等发达城市建设大局，把推进转型升级、提质增效摆到更加重要的位置，创新地理信息公共产品和服务，主动超前服务，主动保障发展，谋新篇布新局，革除积弊，勇于创新，不断增强发展活力、积蓄发展动力、拓展发展空间，为盘锦区域空间布局和重大项目建设提供准确、科学的决策依据。