1.陆永军 2.韦其泰 3.蒙先溢

横县地理标志产品“横县大头菜”产业发展现状、问题及对策建议

1.陆永军 2.韦其泰 3.蒙先溢

1.横县大头菜产业发展现状

横县大头菜种植历史已有300多年，早在乾隆年间就已经驰名中外。横县大头菜个头奇大，重量一般在3～6公斤之间。大头菜腌制后色泽金黄、粗纤维含量低、口感脆嫩，含有丰富的钙、硒、钾等，其可溶性固形物含量要比其他地区的大头菜高很多，具有香气浓郁、质地松脆的特点，素有“土鱿鱼”之美称。

近年来，横县大头菜基本保持在3万亩左右。2016年全县种植面积3.1万亩，产鲜菜9.3万吨，加工成品菜（咸坯）约4.7万吨。大头菜主要由县内企业收购加工，部分农户自己加工。主要加工企业有横县金妹油业食品有限公司、横县金姐贸易有限公司、横县宇凯食品厂等。绝大部分大头菜产品质量较高，如：金妹公司的“横州”牌大头菜2005年获“广西优质农产品”称号，2011年被自治区农业厅、自治区社会主义新农村建设工作领导小组办公室、自治区水产畜牧兽医局授予广西“十佳休闲农业名品”。

2.横县培育大头菜产业的主要做法

（1）狠抓扶持措施，强力提供政策保障。

横县县委、县政府历来就高度重视大头菜产业的发展，把大头菜确定为全县农村经济发展的重要支柱产业。发布了《地理标志产品横县大头菜》生产技术规程，为横县大头菜标准化生产迈出了重要一步。2014年县委、县政府将“横县大头菜”确定为农业农村发展的三大主导产业之一来抓，横县大头菜产业迎来了前所未有的发展机遇。

（2）重质量管理，确保“横县大头菜”地理标志商标的严肃性。

严格生产基础认证。要求正宗横县大头菜必须产自经横县人民政府认证的生产基地。认证合格的生产基地，在横县农业网站和有关媒体上进行公示，并在基地设立统一的“横县大头菜优质化生产基地”标示牌，便于接受社会监督。

严格生产过程监控。建设了“横县大头菜优质化生产示范区”， 严格执行《横县大头菜生产技术规程》，安装了滴灌、防虫网、杀虫灯、声谱仪等现代设施，对认证基地的生产过程实行全程监控，实现了统一种植品种、统一生产技术、统一供肥供药、统一病虫防治“四个统一”，切实保证产品品质。

严格产品质量检测。投资200多万元，建立了县乡农产品检测站。在收获期间，组织专门力量对每个认证基地进行质量抽检，未经检测或经检测不合格的产品，不得使用地理标志商标。

（3）以规范保护为重点，确保“横县大头菜”地理标志商标的权威性。

一是加大宣传力度。通过电视、报纸、网站、宣传牌等多种形式，强化舆论宣传、知识普及，把正宗横县大头菜识别方法等传播到千家万户，让“横县大头菜，棵棵有身份”“正宗横县大头菜产自认证基地”“正宗横县大头菜用正宗包装”等观念深入人心。

二是统一商标形象。每棵横县大头菜上都有商标防伪标识，通过标识溯源。该标识与“横县大头菜”地理标志商标和中国地理标志产品专用标志配合使用，增强横县大头菜的权威性和公信力。

（4）以市场开发为手段，拓展“横县大头菜”的产业空间。

广辟销售渠道。邀请各类媒体、职能部门、本地以及外地经销商来横县洽谈观摩。横县大头菜已打入南宁、广州等城市的68家超市，以及销往韩国、日本、东南亚等国家和地区。

推动产业发展。横县金妹油业食品有限公司、横县金姐贸易有限公司、横县宇凯食品厂等等企业和团体纷纷投资建设种植基地，同时带动了种植基地所在村镇和广大农民加大资金投入，建设了大头菜加工包装车间、冷藏库，改造完善了专业批发市场，产业链也进一步延伸，全县大头菜年加工能力超过200吨的泡菜、大头菜汁、大头菜干等深加工企业有5家。目前，大头菜种植、加工、销售等产业总值达到5.6亿元。

3.横县大头菜产业存在的主要问题

（1）部分地方政府和相关部门重视程度不够，生产标准化程度不够高。部分地方政府有关领导对地标产品缺乏认识，部门之间缺乏沟通，标准化的推广实施有待进一步提高。

（2）生产经营方式粗放，发展潜力有待于挖掘。

（3）服务体系仍不完善，产业化程度依然较低。全县大头菜种植专业合作社共8家，但上规模的仅有1家，产品初加工的3家，产品深加工严重滞后，产业链不完善，基本上以原料销售为主，产品附加值不高，经济效益较低。大头菜产品生产、精深加工的产业链条还没有形成，现有加工企业规模小，产品单一，品牌不响亮，缺乏市场竞争力。龙头企业、农民专业合作组织与农民利益联结机制尚不完善，没有形成“风险共担，利益共享”的经济共同体，制约了横县大头菜产业的快速长远发展。

4.加快发展横县大头菜产业的对策建议

（1）加强政策扶持，提高地方政府的重视程度。制定风险保障措施、农户补贴办法，引导农户开展大头菜地标产品原料种植。研究设立大头菜地标产业发展专项资金，用于支持引进龙头企业，扶持企业技改升级、产品研发，创建地标产品保护示范区。实施政府对大头菜地标产品上市新闻发布制度，营造舆论宣传氛围。推动政府在规划上、政策上给予倾斜。

（2）大力推广标准化生产、加工技术，推进产业融合。结合国家级农业综合标准化示范县的创建，推进大头菜地标保护产品与农业标准化融合，借助农业标准化示范区建设载体，促进大头菜地标产品质量和品牌价值提升。推进大头菜地标保护产品与精准扶贫融合，鼓励贫困农户参与大头菜地标保护产品生产加工活动，对从事地标产品原料种植的农户，给予优价收购、免费供种、年底返利等帮扶政策支持。

（3）切实抓好合作经济组织建设。加快发展协会、合作社等各类民间合作经济组织，提高大头菜生产的组织化程度。引导、鼓励民间资本投资兴办大头菜产品加工企业。

（4）加强质量监管，加强地理标志授权、管理。横县农业局要加强对大头菜种植过程的监管，横县工商质监局、横县食药监局等部门要加强大头菜质量的监管，确保产品质量。横县工商质监局要加强“横县大头菜”地理标志的授权和管理，一方面，发挥地理标志的作用，宣传推介横县大头菜，拓宽销售渠道。另一方面，通过建立使用地理标志的门槛，推动企业提高产品质量。地标产品工作管理部门要充分利用这些有利资源，加强对已获保护的地标产品的示范引导，进一步完善地标产品的技术标准和质量保证体系，推进地标产品专用标志的使用和管理，对假冒地标产品的违法行为严厉打击。

（5）建立多方协调合作机制，大力发展大头菜电子商务。由于缺乏地标产品工作专门人才，需要建立多方人才共享合作机制，形成推进地标产品工作的合力。利用横县和阿里巴巴签订村淘合作协议的契机，引导、鼓励企业、合作社、种植大户开拓电商销售渠道，做大产业规模，提高经济效益。

1.横县云表农业站，2.横县农业局安临站，3.横县石塘农业站）

“横县茉莉花”“横县大头菜”“南山白毛茶”“横县茉莉花茶”是横县获得的四个地理标志保护产品。近年来，横县地理标志产品、产业的发展已经成为横县地方经济发展的一个增长点，成为当地的支柱产业，为调整产业结构、增加农民收入、壮大县域经济和全面建设小康社会做出了应有的贡献。