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食安委成员单位积极推动

2017-01-25

中国食品药品监管 2017年8期
关键词:走私诚信食品

国家发展改革委

国家发展改革委高度重视食品安全工作。近年来,安排中央预算内投资230多亿元,支持食品安全检(监)测能力建设,建设了省级、地市级食品安全检验机构,为县级机构配备了食品安全快检设备。编制印发《关于促进食品工业健康发展的指导意见》,积极推动食品产业转型升级和食品质量安全水平整体提升。安排中央资金支持100个城市开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点,从源头上预防“地沟油”回流餐桌。加强食品药品监管领域信用体系建设,会同27个部门签署了合作备忘录,开展食品药品生产经营严重失信者联合惩戒工作。

公安部

公安部高度重视“双安双创”工作,部署全国公安机关充分发挥职能作用,重拳打击食品安全犯罪,为“双安双创”创造良好的社会治安环境。近年来年均破获食品安全犯罪案件近2万起,有力维护了人民群众食品安全。同时,指导各地加强食药犯罪专业侦查力量建设,强化执法培训,不断提升打击效能;健全完善行刑衔接机制,会同有关部门出台了《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》,推动加强水产品、地沟油等领域的综合治理、源头治理。

教育部

教育部将食品安全内容纳入《中小学健康教育指导纲要》,开展“大手拉小手食品安全知识进校园”“全国中小学健康知识网络大赛”等活动,引导学生学习食品安全健康知识。落实《关于做好学校食品安全与传染病防控工作的通知》精神,严格学校食品安全管理,建立健全校园食品安全管理制度,层层签订食品安全责任书。开展学校食堂和校园周边食品安全整治,将学校食品安全管理作为学校体育美育改革督察的重点内容,在各地自查基础上开展实地督察。

工业和信息化部

工业和信息化部根据国务院食品安全委员会工作部署,大力推进食品工业企业诚信体系建设并取得初步成效。会同10部门联合印发了《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》;制定发布了《食品工业企业诚信管理体系》国家标准;确定了2批22家食品工业企业诚信管理体系委托评价机构;对全国1.5万余家食品企业进行了2万余人次专题培训。截至2017年4月底,食品行业已有750家生产企业通过诚信管理体系评价。通过推进诚信建设,企业诚信管理制度正在加快建立,诚信管理体系逐步完善,诚信意识明显增强。

科技部

在“十二五”国家科技支撑计划中提出“食品安全检验检测及非法添加物筛查技术和装备研发”项目,研发样品前处理新型功能材料52种,检测装备13套,保健食品中违禁物质检测方法10套及对照品53种,研制食品安全检验检测和非法添加物筛查方法40项(已发布14项)。为食品非法添加物和食品添加剂的检验检测提供了技术、装备和标准支撑。

财政部

财政部把食品安全作为保障改善民生的重要内容,从专项转移支付、部门预算等多种渠道切实加大资金投入,同时要求地方各级财政部门将食品安全所需经费列入地方财政预算予以保障,为夯实基层监管能力、保障人民群众饮食安全发挥了重要支撑作用。

商务部

商务部积极推动重要产品追溯体系建设,保障人民群众安全放心消费。联合工业和信息化部、农业部、食品药品监管总局等6部门印发《关于推进重要产品信息化追溯体系建设的指导意见》,对食用农产品、食品、进出口产品等重要产品追溯体系建设作出部署。利用中央财政资金分5批支持58个城市开展肉类蔬菜流通追溯体系建设,覆盖屠宰企业、批发市场、超市、标准化菜市场、团体采购单位等1.5万家企业,30余万商户,累计汇总有效追溯数据38亿条,支持茅台、五粮液等8家企业建设酒类流通追溯体系,实现纳入追溯体系的产品来源可追、去向可查、责任可究。

国家卫生计生委

国家卫生计生委按照习近平总书记“最严谨的标准”要求,着力构建食品安全风险监测和风险评估为基础的食品安全标准体系。建机制、促发展、惠民生,坚持开门办标准。牵头完成标准清理整合,加快制修订重点标准,目前标准总数达到1224项,涉及食品安全指标2万多项,全面覆盖所有食品类别和主要健康危害因素,初步构建起符合我国国情,框架、原则、科学依据与国际食品法典一致的食品安全国家标准体系。织网络、强质控、摸家底,系统规范做好风险监测。风险监测网络覆盖94%县级行政区域并向县级以下延伸,累计获得1100万条监测数据和70万条食源性疾病病例信息。基本建立国家食品安全风险监测数据库,为保障食品安全提供有力技术支持。重科学、立规范、夯基础,扎实有序开展风险评估。累计完成食品中镉、铅、碘、塑化剂、稀土、反式脂肪酸、甲醛等百余项风险评估,为标准制修订、风险控制和食品安全治理提供科学依据。

海关总署

2016年,海关总署部署开展了打击走私“国门利剑2016”联合专项行动。将打击大米、冻品等走私作为重中之重,保障人民群众食品安全。全年海关共立案侦办各类农产品走私犯罪案件616起,案值221.7亿元,其中侦办走私大米犯罪案件67起,案值17.67亿元,涉案大米36.57万吨,取得打击大米走私历史最好成绩;侦办走私冻品犯罪案件174起,涉案冻品23.61万吨;侦办走私生猪犯罪案件9起,涉案生猪35.2万头;侦办走私食糖犯罪案件14起,案值8427万元,涉案食糖1.15万吨。

工商总局

工商总局深入推进商事制度改革,加快“全国一张网”建设,认真做好各类市场主体的信息公示,推动部门间信息共享和失信联合惩戒。依法加强监管执法,在全国范围内部署食品违法广告、食品注册商标等集中整治,深入开展“红盾护农”行动。据统计,2016年全国工商和市场监管部门共查处虚假违法食品广告案件1986件,罚没款4548万元;查处农资案件24859件,案值1.59亿元,罚没款1.06亿元。

质检总局

质检总局坚持“预防在先、风险管理、全程管控、国际共治”的原则,初步构建了符合国际惯例、覆盖进出口食品全供应链的多元治理体系。严格“优进”,顺应国内消费需求,积极引进优质食品农产品及种质资源,为市场提供有力的调剂与补充,拒绝不合格食品、食品添加剂入境;推动“优出”,以出口食品农产品质量安全示范区建设为抓手,推动区域内食品农产品质量安全水平整体提升,提高国际市场竞争力;以“一标两市”

(国内国外两个市场执行一套最严标准)为主线,大力实施出口食品农产品“同线同标同质”工程,服务食品农产品供给侧改革和扩大对外出口。

铁路总公司

铁路部门以旅客需求为导向,以监管作保障,加快推进高铁餐饮市场化改革。按照开放合作、许可经营的思路,建立开放与许可、线上与线下、内部与外部相结合的经营管理机制,搭建开放的高铁餐饮服务平台,加强食品安全监管,提升高铁餐饮服务质量和经营管理水平。

铁路高铁快餐盒饭供应企业实行工业化生产,统一采购进货,网络经营管理,全程质量控制,改善餐饮品质,保证安全供应。

铁路食品安全监督管理机构坚持预防为主、风险管理、过程控制的工作原则,强化列车供应商资质要求和安全标准,严把供货企业准入关;严格规范网络订餐站供快餐企业管理,加强准入管理与源头控制,控制安全风险,维护“中国铁路餐饮”品牌,保障食品安全。

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