国以民为本，民以食为天，食以安为先。

我国有13亿多人口，每天消费食品达40多亿斤，保证食品安全，对我国经济、社会平稳发展意义重大。做好食品安全工作，是适应经济发展新常态的迫切需求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本标志，是维护公共安全、促进社会和谐稳定的应有之义，是全面推进依法治国的重要任务。

党中央、国务院历来重视食品安全工作。国务院2014年11月在厦门召开治理“餐桌污染”现场会，提出启动“双安双创”活动，即国家食品安全示范城市创建和农产品质量安全县创建，这是落实习近平总书记“要更加注重食品安全，注重生产源头治理和产销全过程监管，让人民吃得饱、吃得好、吃得放心”重要讲话精神的创新举措。

国家食品安全示范城市创建活动开展以来，共启动三批试点城市，目前已累计达到31个省（区、市）的67个城市，覆盖了全国所有省会城市、计划单列市及部分基础较好的地级市，覆盖人口4.3亿、国土面积115万平方公里，国内生产总值约占全国一半。创建活动有效促进了地方政府“党政同责”和“四有两责”的落实。创建前后对比显示，创建后食品安全监管人员、工作经费、监管车辆、监管执法装备、现场检查频次、抽样检验数量、案件查办数量等都有较大幅度增长，食品安全抽检合格率也有了比较明显的提高。创建过程中各地积极探索监管机制创新、监管方式方法创新、监管手段创新，在农兽药治理、“三小”治理及打造“放心奶”“放心肉菜”“放心餐饮”等方面形成了一批有推广价值的典型经验。各地注重引导全民创建，政府部门、企业主体和社会各界“三位一体”整体联动，创建地区社会共治格局初步形成，公众食品安全知晓率不断提升，创建参与度和支持率继续攀升，国家食品安全示范城市食品安全满意度较创建前平均增长了约10个百分点。今年6月，第一批15个国家食品安全示范城市已通过第三方机构综合评估，被命名授牌为首批国家食品安全示范城市，国家食品安全示范城市品牌效应初显。

“双安双创”工作采用“一城一策”“一县一策”，积小胜为大胜，积跬步至千里。“双安双创”中的每一项工作都将在中国版图上留下足迹，“双安双创”的成果汇聚在一起，才有我们“舌尖上的安全”。

食安安天下，双创创未来。更加深入、更加广泛、更加全面地开展“双安双创”工作，必须认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，大力实施食品安全战略，坚决落实习近平总书记“四个最严”要求，强化属地管理责任、监管部门责任、企业主体责任和社会共治责任，切实提高食品安全保障水平，为建设“健康中国”作出贡献。

本刊编辑部