吴 平

（上海石油化工股份有限公司 芳烃部监察室，上海 200540）

落实纪委监督责任从细节做起

吴 平

（上海石油化工股份有限公司 芳烃部监察室，上海 200540）

党的十八届三中全会指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主题责任制，纪委负监督责任”，对指导各级纪委全面履行职责、更好地发挥作用指明了方向。作为国有企业纪检监察战线的一员，笔者就国有企业纪检组织如何更好地落实监督责任展开了简要的探讨。

纪委；监督；责任；党风；廉政建设

习近平总书记在党的十八届中央纪委三次全会上，对如何落实党风廉政建设的监督责任作了深刻阐述，提出了明确要求，为深化反腐倡廉建设指明了方向。国有企业纪委在落实党风廉政建设监督责任中，必须全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话要求，切实把监督责任落到实处，要针对国有企业实际，聚焦生产经营改革等中心任务，按照党章和其他党内法规的要求，明确职责定位，注重从现场教育、执纪监督、日常管理等细节抓起，切实履行好监督责任，推动党风廉政建设在企业中取得实效。

1　强化宣传教育，承担政治责任

党的十八大通过的《中国共产党章程》第四十四条第一款指出，党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。由此可以看出，《中国共产党章程》把执纪监督作为纪律检查机关的重要职责，是《中国共产党章程》赋予的重大政治责任。

基层国有企业纪委在落实纪委监督责任中，要强化宣传教育，以宣传为先导，引导广大党员干部树立廉洁意识。根据宣传教育的不同阶段不同要求，开展各类廉政教育内容的学习和相关案例的宣传贯彻，让党员干部、重要岗位人员时刻牢记清正、廉洁的工作要求，筑牢反腐倡廉的思想防线。同时要分清主次、突出重点。首先，协助党委加强企业党风廉政建设，建立健全党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与企业发展、任务落实同步部署、同步推进。国有企业有较为健全的内部政治生活，纪委要针对企业实际，结合党政例会、支部书记例会等，对当前纪委工作予以布置，做到与党政工作任务同部署同推进。其次，要健全内部工作机制，制定完善的企业党风廉政建设的工作责任体系，明确企业各部门应该承担的责任，共同开展好企业的党风廉政工作，把惩治和预防腐败工作寓于企业生产经营改革发展的全过程。近年来，随着党风廉政工作的不断加强，巩固“八项规定”成果，持之以恒纠正“四风”问题的成绩非常明显，但依然需要持续深入地开展下去，通过不断严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，强化党员干部的组织意识和纪律观念。

2　强化执纪监督，推动党风建设

在党风廉政建设中党委负主体责任，打破了以往的工作惯例，这是依据党章有关“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”的规定的落实。党的十八届中央纪委三次全会明确了党委的五项主体责任和纪委的三项主要任务五项经常性工作。中央列出的责任清单，对开展好党风廉政工作，明确了各自的职责，有利于党风廉政建设的顺利推进。

落实纪委监督责任是落实党委主体责任的重要保证，两者是一个有机整体。纪委在协助党委加强党风廉政建设方面发挥好助手作用，及时向党委报告上级纪委的有关部署要求并提出落实的建议；定期向党委汇报党风廉政建设开展情况，对一些重大问题，提请党委会研究，并协助党委解决好这些问题，抓好落实；发挥监督检查作用，通过检查督导、约谈等多种方式，加强对各部门落实党风廉政建设责任制情况的监督，发现问题及时向党委报告并推动问题解决。同时，要加强对权力运行的监督检查，把监督的重点放在民主集中制的落实、“三重一大”事项决策的全过程，强化重要事项的程序化、规范化。定期向同级党委和上级纪检组织报告纪委监督责任落实情况，通过周报、月报、季度会、专题汇报等形式，向党委汇报工作开展情况。

3　强化日常管理，树立规矩意识

没有规矩，不成方圆。中央对“两个责任”的工作目标和主要任务进行了明确，作为企业基层纪委，在履行监督责任中，把工作落脚点放在制度建设和教育监督上，加强日常监督，以贯彻制度要求为契机，从小处落手，从细处抓起，要求广大党员干部切实做到懂规矩、讲规矩、做表率，不断加强党性锻炼和道德修养，强化责任意识和纪律观念，增强守规矩的自觉性和坚定性，实现“把纪律挺在前面”的要求。

扎扎实实抓好中央“八项规定”精神的落实，这是纪委履行监督责任的重要内容。纪委履行监督责任，必须从抓作风开始，把落实中央“八项规定”精神作为履行职责的切入点、出发点和着力点，通过继续查找作风建设方面存在的问题，有针对性地建立健全相关制度，在制度保障、监督检查、问责追究与警示教育等方面形成较为成熟长效机制。坚持把党风廉政建设的各项工作与日常性经常性工作相结合，注重日常的宣传教育管理，不断提醒各级干部树立廉洁意识。

履行纪委监督责任，重点抓好日常管理，注重从细节抓起，从小事抓起，通过“常敲木鱼常念经”的宣传教育方式，抓好源头治理。每逢元旦、春节、五一等重要节点，通过企业内部OA系统、相关会议、微信等形式，开展廉洁提醒，引导全体党员领导干部遵守各项规定，严明各项纪律，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，有效推进和落实党风廉政工作，使企业党风廉政建设总体上呈现稳妥可控。

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.075

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1673-0194（2016）20-0114-01

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