□北京市检二分院机关工会 董华 张敏

问需求效切实打造职工温暖之家
——工会会员需求状况调研报告

□北京市检二分院机关工会 董华 张敏

为更好地贯彻落实中央党的群团工作会议精神和《关于加强和改进党的群团工作的意见》，了解会员对工会工作的意见、建议与期望，进一步开展工会工作、提高工会服务质量，总结成功经验，解决突出问题，推动改革创新，努力开创工会工作新局面，北京市检二分院机关工会于2015年11月份，开展了会员需求问卷调查工作。

开展问卷调查工作的基本情况

为增强问卷调查的针对性和实效性，准确了解和掌握会员的需求，此次调查问卷共涉及对工会工作的认识、开展思想政治教育活动情况、维护职工权益方面、“送温暖、送健康、送文化”活动情况、“职工之家”建设情况、经费管理情况和工会规范化建设等13个方面37个问题。发放问卷252份，回收有效问卷244份。在244份有效问卷中，院领导班子成员和局级2人，占总数的0.8%；处级101人，占总数的41.4%；科级以下141人；占总数的57.8%。男性职工120人，占总数的49.2%；女性职工124人；占总数的50.8%。35岁（含） 以下职工95人，占总数的38.9%；36岁至50岁职工111人，占总数的45.5%；51岁（含）以上职工38人；占总数的15.6%。大专及以下学历职工20人，占总数的8.2%；本科学历职工141人，占总数的57.8%；研究生及以上学历职工83人，占总数的34%。从参与问卷调查的基本情况看，突出反映了向青年群体和基层一线岗位群体倾斜的特点，比较真实、有效地反馈了工会会员的主体需求，为今后更加有针对性地开展工会工作，深入查找存在的问题及原因，切实提出推动改革创新的思路与措施，提供了强有力的数据支撑和参考依据。

问卷调查数据分析情况

一是对工会组织的认识与党中央保持了高度一致。习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调，群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作，要切实保持和增强群团工作和群团组织的政治性、先进性和群众性，不断深化对群团工作重大意义的认识。问卷调查统计结果表明，在回答“您觉得工会的政治性主要体现在哪些方面”问题中，选择“定期向党组织汇报，征求意见和建议”的占79.1%；选择“将工会工作纳入党组织的统一工作框架中”的占77.9%；选择“参加党组织的政治教育与学习，自觉维护党组织的权威，遵守政治纪律与政治规矩”的占50%。在回答“您觉得工会的先进性主要体现在哪些方面”问题中，选择“把思想教育转化为有效活动形式载体”的占78.3%；选择“增强工会组织自身建设，创新工作思路与方法”的占74.2%；选择“提升对新情况和新形势的感知、分析与判断力”的占60.2%；选择“发挥劳动模范和高素质人才队伍的示范作用”的占58.6%。在回答“您觉得工会的群众性主要体现在哪些方面”问题中，选择“经常深入基层，了解实际情况”的占75%；选择“请职工参与设计各类活动”的占54.1%；选择“关注不同年龄、职级会员的多样化需求”的占52.5%。从这三个问题的回答可以看出，会员对党的群团工作和群团组织认识清晰、肯定，与党中央的要求保持了高度一致，与群团事业的发展方向高度吻合。

二是思想政治教育活动有效开展。问卷调查统计结果表明，对开展思想政治教育活动非常满意和较满意的占94.7%；对所开展的思想政治教育普遍印象深刻的有“学习中央党的群团会议精神与习近平总书记系列讲话”、“传达上级工会组织的会议精神与工作要求”、“注重对职工的人文关怀、心理疏导与情绪引导”等。反映了干部职工对开展的教育活动认可度较高，也体现了工会组织的政治性，始终把自己置于党的领导之下，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把群众最广泛最紧密地团结在党的周围。

三是维护职工权益作用发挥明显。问卷调查统计结果显示，对维护职工权益方面的评价非常满意和较满意的占90.9%；在对维护职工权益方面开展的工作比较满意的选项占比相对比较平均，如“改进办公环境和条件”、“开展心理健康讲座与辅导”、“听取会员意见与建议”、“协助解决职工子女入托、入学”、“提供医疗保障与费用补贴”、“为文体活动提供资金、场地、人员等支持”等。表明院机关工会在维护职工权益方面能够密切联系职工，认真听取职工意见建议，反映职工利益诉求、协调解决职工实际困难、维护职工合法权益，工作开展涉及面广，使职工切实受益，印象深刻，群团组织作用发挥明显。

四是关心职工生活落到实处。问卷调查统计结果显示，对“送温暖”活动评价非常满意和较满意的占92.6%，对“送健康”活动评价非常满意和较满意的占95.5%，对“送文化”活动评价非常满意和较满意的占93.9%，说明工会暖心工作真真切切的做到了职工心坎里，受到了大家的欢迎，普遍比较满意。其中在“送温暖”活动中印象深刻的如“职工生日、生病、生育、家庭重大变故等慰问”、“使用京卡互助卡报销医药费”、“开展特困职工帮扶”等；在“送健康”活动中印象深刻的如“开展职工体检”、“春游秋游健步走等集体活动”、“推广工间操”等；在“送文化”活动中印象深刻的如“组织观看电影”、“文体活动、用品购置及比赛奖励费”、“举办摄影、书法比赛”、“建立职工书屋”、“设立兴趣小组（协会）”等，表明工会组织的活动大家参与度高，得到了绝大多数干部职工的肯定，今后应继续加强类似活动的开展，进一步拓宽思路，多开展凝聚人心、温暖人心的活动。

五是“建家“工作卓有成效。问卷调查统计结果显示，认为职工之家实体化建设有必要和非常有必要的占95.5%；对职工之家实体化建设比较满意的有“有文体活动场所”、“配备图书、杂志等资料”、“有读书场所”、“有专人负责管理工作”和“配备运动设施、健身器材、体育用品”等选项比例较高；在“职工之家”的主要用途这个问题中，选项较多，比例也比较平均，说明我们的“职工之家”用途广，利用率高，达到了工会组织多元化联系会员的效果和目的。

六是工会自身建设更加规范完善。问卷调查统计结果显示，在“您觉得单位工会的作用发挥得充分吗？”问题中，回答作用发挥充分和非常充分的占93.8%；在“对于工会规范化建设工作，您认为做得较好的是哪些方面”问题中，选择比较集中的是“工会工作有计划、有总结”、“有心系职工的工会干部与骨干队伍”、“工会委员会等组织健全”、“开展形式多样的活动，满足不同群体需求”等；对“工会经费管理比较满意”的做法集中在“有工会财务管理制度和经费审查工作制度”、“经费使用情况向会员（代表）大会报告”、“有工会经费年度预决算工作”、“工会经费用于干部职工比例超过80%”等选项。表明工会自身建设比较规范，工作制度比较完善，始终坚持依法依章，积极作为，工作开展规范有序，同时，这些建设工作也得到了会员的充分认可。

问卷反映出存在的突出问题及原因

调查研究表明，院机关工会工作取得了显著成绩，但还存在着一些不容忽视的问题，必须引起足够重视，采取有效措施加以解决。

一是思想政治教育的方式方法有待进一步改进。在问及“为了更好地开展思想政治教育活动，您认同的改进方式有哪些”时，回答“开展主题活动，创新活动形式”的占68%，“走出室内，进入基层开展实践”的占58.2%，“根据年龄、职级等采取不同的教育方式”的占50%。说明干部职工对思想政治教育非常重视，提倡在指导思想不变的情况下，采取形式多样、层次分明、针对性强的教育活动。同时，也反映出院机关工会虽然重视思想政治教育，却在改进教育形式、增强针对性、进一步调动干部职工主观能动性上有所忽视。

二是在维护职工合法权益上与干部职工要求还存在一定差距。问卷中，干部职工认为在更好地维护职工权益方面应加强包括“提高福利水平”、“组织职工体检与疗休养活动”、“组织开展文体活动”、“改善职工的工作环境与条件”等，虽然这几个选项比例相对较高，但同时这些选项在一些职工评价较高的选项中也涉及到了。如在问题“在维护职工权益方面，您比较满意的工会工作有哪些”中，选项“改进办公环境和条件”满意度较高；在问题“‘送健康’活动中，您印象深刻的活动有哪些”中，选项“开展职工体检”满意度较高等等。这说明，干部职工对工会做的这些工作、开展的这类活动非常肯定和欢迎，同时也希望今后继续努力，做的更好。这样就帮助工会更清楚的了解了干部职工的诉求，把开展好的工作进一步加强、追效、创新，与职工要求有差距的工作，工会也有了目标和方向，为下一步的工作打下了思想基础。

三是在深入基层贴心服务上还存在一定差距。问卷中在推进“送温暖”活动中，干部职工建议“对人员信息实行动态管理，确保信息及时有效”、“定期了解不同群体的情况与需求，提高针对性”等；在开展“送健康”活动中，认为应“继续参加运动会、球类等比赛”、“开展棋牌类、趣味类、拓展类等小众项目”、“定期聘请专业人员进行指导”等；在开展“送文化”活动中，认为应“继续参加文化艺术节等综合活动”、“组织艺术欣赏、走进博物馆等活动”等。表明干部职工还是非常认可传统文体活动的，同时也建议开展多方面拓展，并及时跟进对基层干部群众需求的了解，增强各项活动的针对性。反映了工会深入基层、深入群众还不够，还不能经常与干部职工面对面、手拉手、心贴心的零距离接触，群团组织的群众性还应增强。

四是“建家”工作还应进一步推广和加强。在问及“您觉得职工之家的活动项目能满足您的需要吗”一题中，回答比较能满足和完全能满足的占89.4%，虽然满意度较高，但也应看到还有一些不足之处。如干部职工建议在职工之家实体化建设中应“建立网上职工之家专栏，发布信息”、“改进职工书屋增加书籍种类与数量”等等。“建家”工作是充分发挥工会桥梁纽带作用的有力抓手和载体，“建家”不仅是组织活动、营造氛围、树立意识，也要体现实体化。从问卷调查中可以看出，干部职工对“建家”工作要求日益提高，希望尝试通过新媒体手段如“网上职工家”、“微信群”等，更加便捷、高效的开展工作、参与活动、反馈建议，这对工会的工作创新也起到了积极作用。反映了工会平时局限于组织活动，努力建好“职工之家”，缺乏对各工会小组的有意引导和新平台搭建，创新意识没有及时跟上，导致在创建具有自身特点的“职工小家”过程中，发展不平衡，出现短板。

五是自身建设还应更加科学化。调查问卷中有的干部职工认为在“建立并公布运行与管理制度”、“多形式征求会员意见与建议”、“开展工会干部培训”等方面做得不够，应加强；还有少数干部职工对入会程序不清楚。这些情况反映了工会在自身建设方面还缺乏规范化和科学化，规章制度制订了，但执行力度不够、落地不实，一手抓服务、一手抓管理的意识还不够强。

今后工会工作的意见和建议

一是文化育检，强化科学理论武装。以创建学习型工会组织为载体，协助院党组织和机关党委对干部职工进行党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，时事政治，以及业务知识、法律法规等知识的学习教育。运用文化的渗透力和感召力，引导干部职工自觉培育和践行社会主义核心价值观，加强对工会会员进行检察职业责任、职业道德、职业纪律和职业技能方面的教育。选树符合好干部标准和富有时代精神的先进典型，认真抓好先进工作者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作，组织干部职工广泛开展劳动竞赛、合理化建议活动。特别是在司法体制改革全面推开之际，深入了解干部职工尤其是青年职工的思想动态、心理需求和实际困难，采取多种形式，创新载体，以先进引领后进，以文明进步代替蒙昧落后，以真善美抑制假恶丑，切实加强和改进思想教育活动，把思想政治工作贯彻所开展的各种活动，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。

二是畅通渠道，维护群众合法权益。依托内部网改造，建立倾听干部职工利益诉求、为干部职工办实事项目的常态机制，及时反映干部职工利益诉求，协调解决涉及职工合法权益相关问题，维护职工的健康权、休息权、学习权和发展权。虽然院已在内网设置“我爱我家”栏目，但利用率不高，宣传力度也没能跟上，所以下一步将加大内网“我爱我家”的投入、宣传和使用，使之行之有效，切实发挥作用。另外，工会还将设置征求意见箱，每月安排工会主席（专职副主席）接待日，倾听群众呼声，征集合理化建议，做好上传下达、下情上报。通过职工代表大会和其他民主形式，参与对机关内部事务民主管理和民主监督，引导干部职工对改进机关工作及有关重要问题提出意见建议，保障干部职工的知情权、表达权、参与权、监督权。

三是面向基层，建设服务型工会组织。要在大局下思考，在大局下行动，坚持眼睛向下、面向基层，强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，把更多的注意力放在困难群众身上，努力为群众排忧解难，成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。要持续深化检察志愿者服务活动，继续建好“紧急救援志愿服务站”，支持工会会员依托职责履行参与创新社会治理和维护社会稳定；深化职工互助保障工作，关心职工生活，关注职工身心健康，积极开展职工困难慰问、帮扶、体检等工作，努力营造群众担心、我们操心，群众伤心、我们关心，群众烦心、我们耐心，群众开心、我们舒心的政治生态环境。

四是改革创新，推进“职工之家”建设。严格按照组织体系健全、服务设施完善、作用发挥明显、自身建设规范的标准，继续深入开展“模范职工小家”创建活动。增强工会组织活力，在深入打造“送温暖、送文化、送健康”活动品牌之余，推动开展职工小家特色品牌创建活动，调动广大干部职工的积极性，密切工会与会员群众的联系。加强领导和管理工作，持续推进文化育检，依托各文体兴趣小组和重要年节日组织开展干部群众喜闻乐见、丰富多彩的群众性文体活动。尤其是要针对长期在外办案和驻看守所的同志，设置一些方便他们参加和交流的活动，使职工之家活动尽力全覆盖，真正体现“家”的涵义，进一步打造网上职工之家，成为组织联系职工的新手段，服务职工的重要阵地。

五是强化管理，加强机关工会自身建设。加强工会干部的培养管理，要坚持德才兼备，对基层一线工会干部要选好配强，提高工会干部队伍的整体素质，要坚定理想信念，严格要求自己，自觉践行“三严三实”。加强工会干部的培训力度，并督促工会干部将上级精神和培训内容传达到所在小组每名会员。加强对基层工会的指导和会员教育管理工作，做好新会员接纳和会员关系接转工作。注重职能融合、工作结合、力量整合，注重加强完善制度机制，注重服务与管理并重，依法管理工会经费及工会资产，定期公布经费使用情况，使会费收缴和经费使用公开透明。配合支持机关团委、青年工作委员会和女检协做好其他群众工作。