李睿丰

(安徽大学 社会与政治学院，安徽 合肥 230601)



论农村精英与农村电子商务的发展

李睿丰

(安徽大学 社会与政治学院，安徽 合肥 230601)

摘要：阐述了农村电子商务在农村发展。对20个淘宝村发展起决定性作用的关键影响因素进行量化分析，提出农村电子商务发展的核心要素就是农村精英，其中政治精英直接影响到村子的发展，经济精英影响农业发展方式的转变。指出由于城乡二元结构导致大量农村精英外流，探讨一些解决性措施。

关键词：农村电子商务,农村精英,精英外流,措施

一、农村电子商务的发展

进入21世纪以后,西方发达国家农村电子商务已经达到了很高的水平，农村电子商务成为其农产品国际、国内贸易的基本途径。伴随着互联网的飞快发展，网络经济作为一种新型的经济发展方式，已经广泛渗透到生产、流通、消费等各个领域，成为推动经济社会发展的重要力量。自从 1997年中国第一家电子商务网站开通至今， 电子商务因其方便快捷等特点得到迅猛发展。近年来，国家出台了一系列政策，也为电子商务发展提供了更良好的制度环境。2015年3月李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，推动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。2015年5月，国务院出台《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，同月，商务部专门出台《“互联网+流通”行动计划》。2015年6月，国务院办公厅印发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，就促进电商发展提出了五方面具体支持措施以及12个方面的具体要求。截至2015年上半年，平台上的服务产品数达3.8万，服务类别涉及41个一级大类及342个子项目。近年来，一些电子商务教育培训机构不断出现，出现了淘宝大学。一些高校开设电子商务相关课程，淘宝大学已集合了1 500名讲师、80家机构和300所院校的社会资源和力量，为近500万学员提供了电子商务相关的专业知识培训[1]。在大背景的推动下，农村电子商务发展迅速。

农村电子商务主要是通过互联网来实现,减少传统贸易方式中的中间环节,通过企业与企业、企业与消费者直接交易,农产品跨越国界、省界的大范围,适时商务联系,缩短了运输距离,快速抵达市场,可以最大限度地降低交易成本,提高农村经济运行效率[1]。财政部、商务部近期公布了2015年电子商务进农村综合示范工作的200个示范县名单，中央财政计划安排20亿专项资金进行对口扶持，发展当地农村电子商务[2]。截止到2015年6月底，农村淘宝的发展涉及到17个省、63个县级服务中心、1 803个村级服务站[3]。2014年农村网民规模达到1.78亿人，截至2014年12月，农村网络购物用户规模为7 714万，比2013年增加了2 229万，年增长率高达40.6 %[4]。淘宝村正在经历从点到面的跨越，成为一股不可忽视的新经济浪潮。以淘宝村为代表的农村电子商务正在深刻改变中国农村的面貌。211个淘宝村、19个淘宝镇分布在10个省市，网店超过7万家，直接就业超过了28万[5]。

二、农村精英与农村电子商务的发展

1.农村电子商务发展中的关键因素

在电子商务快速发展的环境下农村电子商务也迎来了发展的契机。农村淘宝以及淘宝村为什么会得以发展？其发展有哪些推动力量？淘宝村在形成的过程中，关键性作用分析，见表1。

表1　20个淘宝村基本概况

20个淘宝村形成过程，如图1。大学生所起到关键作用的有4个村；村干部作为关键因素的有3个村，当地村民起到模范带头作用的有7个；由其他各种因素所到的关键因素有6个。

图1　各因素所占的淘宝村个数

在20个淘宝村的形成中，当地村民的模范带头作用所占的比重最大，占到了整个淘宝村的35 %，村干部和大学生共占35 %。在20个淘宝村的形成过程中，大学生、村干部和当地个别村民的模范带头作用起到了决定性的作用，共占到20个淘宝村的70 %，而这里的大学生、村干部和个别村民文中称之为“农村精英”。

2.农村精英的概念界定

“精英” 一词最早出现在17世纪的法国，原意是“年收获中的最佳部分”，其转意是“经过挑选的合格者”[6]。20世纪90 年代以来，随着对农村问题研究的深入，中国学者开始了对转型期不同农村精英进行了研究。金太军把农村社区精英分为掌握正式资源的体制内精英和掌握非正式资源的体制外精英。体制内精英主要是指村支书和村委会主任，体制外精英主要是指宗族精英、宗派势力、宗教精英和经济乡绅(经济精英)[7]。吕世辰、胡玉霞认为现阶段中国农村精英主要有：在村民中有威望的村干部，具有高中或中专及其以上文化的知识分子，率先富起来的农业专业户和乡镇企业家，大姓家族的元老[8]。贺雪峰在研究精英与村庄记忆同农村社区治理关系时认为，乡村精英就是在村庄中有着重大影响的人[9]。

3.农村精英的角色功能

首先分析农村政治精英对农村社区发展的影响。在这里的政治精英是指农村中的村长、村支书、村民组长等。这种熟人社会多是建立在血缘、地缘、业缘基础之上，在这种基础上形成的文化村落有利于凝聚村民，更好的发挥政治精英的带头作用。作为农村中的政治精英，尤其是村长和村支书，他们的素质以及相互之间的配合程度直接影响到村子的发展。作为农村中的政治精英，他们手中掌握着更多的权力，决定着村子里的资源分配和财务支出。一方面他们主导、统筹、规划着农村建设的方向问题，另一方面他们又面临着处理自身利益与集体利益之间的关系。

其次分析农村经济精英对转变农业发展方式的作用。这里的农村经济精英主要是指农村私企老板、个体大户、种养能手等。农业发展方式主要是指实现农业发展的手段和方法，包括优化产业结构，改善生态环境等。农村经济精英对转变农业发展方式的作用主要体现在三个方面。第一，农村精英促使农村产业结构由传统的种植业，向第二、第三产业迅速拓展。许多农村精英根据本村的发展优势承包山林，大规模的栽培生鲜水果并实现了栽培、采摘、销售的专业化管理和服务，既美化了环境又实现了利益；或利用半山区地形，发展规模化的养殖。第二，农村精英促使农业经营方式由分散经营向规模化、专业化的转变。农村精英通过建立规模化的果园以及蔬菜基地，培养了一批懂农业技术的专业化人才队伍，一些农村精英充当起专业经纪人的角色，成为买家和卖家之间沟通的桥梁，更好的代表了个体农户的利益。同时在农村精英的推动下，他们有了自己的协会，提高了他们在市场中的竞争力和谈判地位。第三，在农村精英的影响带动下，新型农民正在形成。精英们大多见多识广，农村精英们的致富途径、经营管理模式对村民有很强的示范性和引导性。村民在精英的带动下，他们的思想意识和行为方式会在不知不觉中变化，眼界也逐渐开阔起来，体会到知识的重要性，极大地推动了农业发展方式的转变。

4.农村精英在电子商务发展中的例证分析

首先是大学生在农村电子商务发展中所起的关键作用。沙集镇东风村能走上发展电子商务的路子，成为全国著名的村庄，离不开3个年轻人开创的一场自下而上的“草根运动”。 其中的领军人物是孙寒。2006年，80后大学毕业生孙寒回家乡沙集镇东风村注册了第一家网店，成为睢宁淘宝村的起点。村民们看到他们网上挣钱的方法纷纷效仿，最后发展成现在的淘宝村。如今这个村已经成为远近闻名的明星村：1 180户，超过六成触网，经营2 000多个网店，交易额突破10亿元[10]。

其次是村干部。宿迁耿车镇大众村在时任大众村党支部书记周保平的带领下，村干部和党员、能人大户到沙集镇“拜师学艺”。红红火火的网络经济让他们大开眼界。回来后，他们就迅速召集村干部和党员开会，动员大家带头在网上开店。在村支部的鼓励下，村民邱杰和他的父亲邱永信首先在淘宝网上注册了自己的网店，成为村里“吃螃蟹”的第一人。随后村民纷纷效仿。大众村共有900余户，淘宝店就有283家。

最后是个别普通农民。刘玉国是河北清河县杨二庄镇东高村人，他是第一个“吃“羊绒制品网络销售这只“螃蟹”的人。在刘玉国的带动下，本村与他相交甚好的刘玉肖、宋富强等人也加入到淘宝的经营中来，并且获得了良好的收益。之后，整个东高村开始掀起了在网上卖羊绒纱线的热潮。该村全村开设网店数量达350家，从业人员1 700人[11]。

以上例证可以看出，淘宝村的出现以及发展最开始是由少数农村精英所发起的。可能是大学生、村干部，也可能是某些农民，他们有着不同于普通人的眼光、见识和洞察力，是淘宝村得以形成的主要推动力量。

三、农村精英对农村电子商务发展的影响

农村精英在农村电子商务方面又起到哪些独特的作用？下面主要通过分析农村电子商务发展要素来解析农村精英对农村电子商务发展的影响。

1.农村精英与农村电子商务发展核心要素

核心要素就是在农村电子商务中最重要的要素资源，也可以说如果离开了核心要素作为驱动力，农村电子商务的发展就很难成功。周海琴认为农村电子商务发展的核心要素有两个：一个是农村电子商务领头羊的人物，一个是当地农民的本身内生力量[12]。在农村电子商务发展要素上看，领头羊是地区农村电子商务的启蒙者，星星之火之所以燎原，就是源于领头羊的带动作用。农村电子商务发展的另一个核心要素是当地农民自身内生力量，换句话说就是当地农民是否从内心里想要通过电子商务来改变他们的生活状态，农民自身是否有积极性参与其中。当地农民本身的内生力量，却往往受农村电子商务领头羊发展状况的影响，农村电子商务领头羊能否给自身以及民众带来巨大的利益直接影响到农民的参与程度。总之，农村电子商务发展的两个核心要素是领头羊和当地农民的本身内生力量，而内生力量又受制于领头羊的影响。

在农村电子商务的发展中，领头羊就是农村精英。既然他们是农村电子商务发展的核心要素，也就可以说是没有农村精英的带头作用，农村电子商务是不可能发展起来的。在农村电子商务形成的过程中，一些农村中的精英，比如说睢宁县沙集镇淘宝村的孙寒、浙江省丽水缙云县壶镇北山村“北山模式”的吕振鸿。“沙集模式”也是一个典型的靠领头羊进入农村电子商务的案例。

2.农村精英与农村电子商务发展的外围要素

农村电子商务的发展除了核心要素外也离不开一些外围要素，这些外围要素包括资金、技术、网络设施要素等。农村中的一些政治精英，如村长和团支书等他们手中拥有一定的权利，对于农村电子商务发展所需要的资金要素、技术要素、网络设施和土地空间等，可以通过与上级政府的沟通协商来完成。通过沟通可以加强政府对农村电子商务的财政支持以及引进一些技术人才，对村民进行培训。而这些工作都离不开村里的政治精英，一般的农民是不具备这个条件的。在社会资本方面，农村精英是农村传统社会资本的维护者和传承者，他们大都是社区公众人物，出于对自身利益和声誉的保护，积极倡导社会规范；他们是组织者，农村精英依靠自身在农村社会中的号召力和凝聚力将农民组织起来，更好地实现农民的利益；他们是农村社会关系网络的中介者，充当着村民与外界联系的中间人，是村民获得外部信息的重要渠道[13]。而这些因素对于农村电子商务的发展又是不可或缺的，只有农村中的精英才能提供这些发展所需的要素。

通过上文的描述可知，农村精英是农村电子商务发展的核心要素，也就是说没有农村精英的村庄是很难发展农村电子商务的。农村一个地区如果缺乏素质优良的带头人，将会影响农村整体的发展和进步。农村本来人口素质就普遍比较低，而具有一定能力和受过良好教育的农村精英更是比较少，然而在这种情况下农村却出现了精英的大量流失。

四、农村精英在电子商务发展中创业空间的拓展

农村精英是农村电子商务发展的关键要素，如何给农村精英打造一个优良的创业环境，为他们完善创业空间，成为农村电子商务发展的重中之重。

1.加大政策支持力度，加快政策出台速度

农村精英在电商发展中的创业离不开政府政策的支持。然而相对于农村精英的需求而言，有些地方政府的政策出台往往显得被动与缓慢，许多政策都是在社会的强烈呼吁下产生的，滞后性明显。也有些地方政府则因为经济困难、社会阻力大等各种原因对农村电商支持力度不够，从而导致当地的电商发展环境差，农村精英创业艰难。电子商务如今已经成为中国转变农业发展方式的重要手段，是目前正在进行的精准扶贫的重要载体，是推动农村经济发展的极大推进力。地方政府需要根据社会经济环境的变化来主动调整政策方向与重心，加大对农村电商的支持力度，从而适应新时代农村经济的发展。

2.加强农村基础设施建设

首先，应当加快农村公路建设，目前仍有许多偏远地区的乡村没有公路，交通极为不便，当地的农产品无法运出，当地电商也就不可能发展起来。其次，电子商务的发展离不开互联网，农村地区互联网普及率较低，信息基础设施建设不完善，农村精英们光靠手机很难完成繁琐的业务联系，这对他们的创业极为不利。政府需要加大对农村信息基础建设的投入，提高农村宽带普及率，促进农村宽带提速降费，为农村精英从事电商行业的创业铺平网络通道。最后，在有条件的地区加大对当地生活娱乐设施的投入，丰富当地的文娱生活，让农村精英们的精神生活得到满足，更加愿意留在当地发展。

3.健全农村物流配送体系

物流配送是电商的关键性环节之一，而农村地区的电商缺乏完善的物流体系作为支撑。农村地区的物流需求是以户为单位，需求分散，数量规模较小，并且呈明显的季节性特点，这使得许多物流企业“望农村而却步”，一心服务于农村的物流企业很少，导致农村物流供给不足[14]。许多农产品因为无法及时运出而让电商蒙受损失。农产品对于保鲜要求很高，为了保证农产品的品质，许多农产品在运输过程中需要使用冷链物流，但对于中国大部分农村地区来说，因为设施的缺乏，目前是达不到冷链要求的。在没有冷链物流的情况下，农产品在运输过程中不可避免的会有腐烂变质等现象发生，这就加大了电商的成本。因此，政府需要在农村合理的规划建立一些物流设施，鼓励物流公司进驻农村，提高农村物流的服务水平，在农村建立一个健全的物流配送体系，为农村精英从事电子商务创业提供方便。

4.加大金融支持力度

农村精英在创业时经常面临着资金的缺口，银行贷款几乎是农村电商在融资时唯一的途径。在很多地区，由于从事电商的农村精英在创业初期自身规模较小、担保能力较弱、可用于抵押的资产少等原因，银行对于他们的贷款投放非常谨慎，资金成为制约农村精英创业的瓶颈，贷款难成了阻碍农村电子商务发展的一个重要因素。对此，可以考虑由政府牵头成立电商投资基金，发挥财政资金杠杆作用，大力吸引民间资本参与，为电子商务企业提供资金支持，通过多渠筹集资金，减少当前农村电商过于依赖传统贷款的局面[15]。另外加大对农村精英创业时的贷款支持，通过设立绿色通道、简化贷款流程、放松贷款限制、开发专项融资产品等方法来支持农村精英创业，帮助他们突破资金瓶颈，获得更广阔的发展空间。

5.规范电子商务市场

目前电商市场上存在着众多的假冒伪劣商品与虚假广告，许多资本较为雄厚的商家大打价格战，恶性竞争横行，没有一个稳定的市场秩序，让农村精英的创业从刚开始就面临着亏损倒闭的风险。工商部门应该加大监管力度，不定期针对网上销售假冒伪劣商品，发布虚假广告，电子合同欺诈等违法行为进行整治，充分发挥工商机关对电子商务市场综合监管作用[16]。同时政府部门应当推进电子商务立法，建立专门的电子商务行政管理体制。淘宝、阿里巴巴等第三方交易平台也必须加强内部管理，对交易平台上的商家严格把关，维护公平竞争的市场秩序。只有在一个公平、开放、有序的电子商务市场环境下，农村精英的创业才更有可能发展壮大。

参考文献：

[1] 阿里研究院.淘宝大学7年助500万网商成长 共建电商生态圈[EB/OL].[2015-12-02].http://www.aliresearch.com/Blog/Article/detail/id/17367.html.

[2] 刘可.农村电子商务发展探析[J].经济体制改革，2008(06):171-174.

[3] 中国电子商务研究中心.2015年农村网络消费报告[EB/OL].[2015-12-02] .http://www.100ec.cn/detail--6263815.html.

[4]CNNIC.2014年农村互联网发展状况研究报告[EB/OL].[2015-12-03] .http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/ncbg/201506/t20150617_52423.htm.

[5] 阿里研究院.中国淘宝村研究报告(2014)[EB/OL].[2015-12-04].http://www.aliresearch.com/Blog/Article/detail/id/20080.html.

[6] 张小劲 景跃进.比较政治学导论[M].北京: 中国人民大学出版社，2001：123.

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[8] 刘颖婷. 我国农村精英研究的文献综述[J]. 广西职业技术学院学报，2009(4)：38-40.

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[11] 宋清国，李甜芬.论农村精英在农村社会资本培育中的作用[J].甘肃农业, 2007(8):64-65.

[12] 王伟健.这个村，开了2000多家网店[N].人民日报,2015-04-03(2).

[13] 黄亮.河北淘宝村的纠结狂欢[N].河北青年报,2014-12-30(A4).

[14] 孔辉.新农村建设中农村物流体系构建研究[D].济南:山东师范大学，2015:22.

[15] 刘圣庆，李欣.金融支持徐州农村电子商务发展状况调查[J].金融纵横，2015(7):52-55，61.

[16] 鲍雪丽.政府对电子商务市场的监管研究——以北京电子商务市场为例[D].北京:首都经济贸易大学，2013:35.

(责任编辑董邦国)

RuralEliteandtheDevelopmentofRuralElectronicCommerce

LIRui-feng

(SchoolofSociologyandPolitics,AnhuiUniversity,HefeiAnhui230601,China)

Abstract:Thedevelopmentofe-commerceinruralareasisstatedandaquantitativeanalysisismadeaboutthekeyfactorsaffectingthedevelopmentof20taobaovillages.Itispointedoutthatthecoreelementofrurale-commercedevelopmentliesinruralelite,amongwhichruralpoliticalelitehavedirectinfluenceonthedevelopmentofthevillagesandruraleconomicelitethetransformationofagriculturaldevelopmentmode.Measurestostopthegreatoutflowofruraleliteareprovided.

Keywords:rurale-commerce;ruralelite;eliteoutflows;measures

收稿日期：2016- 03 -29；最后修回日期：2016-04-18

基金项目：国家社科基金资助项目(15BSH074)。

作者简介：李睿丰(1992-)，男，安徽合肥人，安徽大学硕士研究生，主要从事农村社会学研究。

文章编号：2096-1383(2016)04-0332-05

中图分类号：C91

文献标志码：A