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加强农村信用社会计监督的分析

2016-05-14陈琳

中国集体经济 2016年5期
关键词:农村信用社会计监督

陈琳

摘要:在目前改革开放的大好时机,农村信用社也面临着改革,由于传统的考核机制使用时间过长,导致其中的会计监督工作不够到位,使得记录信息与真实的信息之间有很大的鸿沟。文章将根据这些情况,针对农村信用合作社当中出现的会计监督问题进行探究,找到问题产生的根本原因,并提出相应的改进方案,提高会计监督的工作效率。

关键词:农村信用社;会计;监督;信息

一、会计监督在农村信用合作社中作用的范围与目标

会计监督在农村信用合作社中主要是根据价格的变动来进行监督工作的。价值的变动往往会引起资产、所有者权益、负债等等的变化,因此会计监督应当对其中各种的经济活动的真实性、有效性进行监督。一旦发现不符合的规章制度的工作应当及时进行控制、改变、保证会计监督工作能够真实有效的进行下去。会计监督主要还是为后来的经济决策提供具有可靠性的依据,以便做出最正确的经济决策,有效的规避风险,从而促进整个社会和谐稳定的发展下去。会计监督的范围主要是由以下法律规定的,其中有:《农村信用合作社会计基本制度》、《中华人民共和国会计法》等等,以及相关的核算制度规定的。需要监督的是农村信用合作社各项业务活动的真实性、时效性、规整性的程度,能否满足国家的会计制度等等。

我国目前的会计监督在农村信用合作社中的表现经过广泛的考察,发现我国会计监督的现状如下。

(一)会计人员的素质无法满足工作需求

通常在农村信用合作社工作的人员在上岗之前没有经过专业的选拔过程,以及专业的培训过程,缺乏相应的会计知识,缺少一定的学历来完成自己的本职工作。大多数人依靠原有的工作经验开展工作,工作效率明显低下导致业务水平普遍较低,由于缺乏相应的管理知识,使得从业人员无法适应快速发展的社会,无法及时跟进自己的工作,来满足人们的需求。

(二)会计人员监督的意识薄弱

从农村信用合作社长期养成的工作习惯来看,信用社往往只看重自身的发展,自身业务的多少,而不会过多在意会计监督的工作。这样的结果就导致了从事会计监督的人员为了自身的利益,只考虑出现问题的情况,并对出现问题的业务进行表面的处理化,而不从根本上分析问题产生的原因,以及具体的解决方法,缺乏监督的意识,无法真正的在会计监督事情上起到重要的管理作用。

(三)会计人员监督方式比较单薄

从以往的监督方式来看,会计监督通常只在发生问题之后起到一定的作用,仍然只是事后检查为主。这是因为农村信用合作社相关的监督制度不够完善,没有一定的监督执行力,控制制度不够健全与可靠,并且也没有设置相关的管理部门与人员进行监察,通常出现问题之后不知道应该找谁,找到问题之后不知道如何解决,导致责任最终无法落实的场面。另一方面是因为通常不能及时的监督,就不能及时的发现问题,监督时间通常十分之后,监督的 力度与监督的质量往往满足不了农作信用合作社的需求。

(四)会计工作外部监督力度缺乏

这部分主要是针对当地的政府来进行的,通常我们熟知的政府具有税务、财政、审计等等部门,但是需要注意的是,财政部门的监督作用是具有普遍性的,不仅仅是针对一个方面而言的,因此,不能只针对其中某些部门开展监督工作,对于这些乡镇、农村的信用合作社、以及更小的地方也应当开展相关的监督工作,防止监督漏洞的产生,阻碍农村信用合作社的发展。

(五)会计监督在农村信用合作社的现状分析

通过以上论述,我们可以发现农村信用合作社中出现的问题。主要从以下几个方面进行阐述。首先,会计监督的执法力度不够严明,也不够严格。目前,农村信用合作社普遍采用的新的经济管理形式,这样就导致了大部分的农村信用合作社只关注自身的利益问题,而会计从业人员的利益也是同合作社的经济指标相关联的。为了获得更多的利益,管理者通常需要会计人员进行违法操作,从而达到表面上的功劳。同时,会计从业人员为了让自己拥有更好的业务,也会进行一些弄虚作假的工作,这样就导致了农村信用合作社会计业务失真,财政情况失真的局面。

其次,执法不够严明是因为没有指定相应的法律法规进行约束,各种监督的规章制度还不够健全,使得会计监督从业人员也无法按照相应的法律法规进行监督工作,行驶相应的监督权力。在市场经济的推动下,农村信用合作社为了适应发展,也在进行相应的改革工作,虽然改革也取得了相应丰硕的成果,但是新的问题也是在不断产生的,本来监督制度就跟不上发展的节奏,现在,随着农村信用合作的不断发展,新的机制更加无法形成,不能与改革的脚步进行同步发展,出现的新情况也无法及时进行解决,无法进行相应的监督工作,这样就产生了业务上的鸿沟。

最后,也没有相应的奖励机制进行补充作用,使得会计监督从业人员在工作中缺少动力。在实际的工作中往往只考虑自己的利益,农村信用合作社对业务管理的关注度往往是高于会计管理工作的,会计人员往往不仅仅承担了会计工作,还承担了会计工作以外大量的工作,但是由于缺少相应的奖励制度,使得相应的工作人员渐渐的缺乏了工作的热情,在实际的工作当中主动性也会渐渐减少,这样就慢慢会影响整个农村信用合作社的稳定性和可持续发展性。

二、改善农村信用合作社监督现状的方法

(一)为了改善农村信用社会计监督的现状,当务之急是建立健全相应的规章制度,为会计监督提供相关的法律依据

农作信用合作社在不断的改革发展当中亟需针对新的发展形势制定新的规章制度来进行匹配,在新的制度下,需要更加明确的指出监督的职责,将监督管理机制进行体系化,制定一系列的标准来进行约束,并需要根据农村信用合作社的不断发展、业务的不断改进来及时的调整相关的管理制度等等。

(二)建立健全拥有高素质管理人员的监督团队,使得会计监督结构更加完整化,内部条理更加清晰化

为了获得高素质的管理人才,首先在选拔上就要下一番功夫,人才的选拔过程要相当严格,不能让浑水摸鱼的人进来,选拔出的人应当具有一定的会计知识、或者会计监督的相关知识结构。其次,在执行会计监督的任务时,需要不断的学习相关的法律知识,对相关会计监督的制度、法律、条例要很熟悉,增强会计管理人员的管理素质与监督意识等等,使他们更加具有职业道德。其次,还应当建立相关的约束机制,保障会计监督人员的工作可以顺利的开展下去,不受到外界的干扰。再者,需要定期组织学习班、培训班等活动,对会计监督人员进行定期的培训,对具体的技能更加熟练,相关业务也能够更加流畅的完成下来,最终使得会计监督人员,在政策、经济环境不断的改变之下依然能够很快的适应,并且能根据变化做出相应正确的反应,拥有全面分析问题,解决问题的能力,更好的为整个合作社做工作。最重要的是,会计监督管理人员需要有一定规避风险的能力,在风险来临之前可以准确的洞悉,采取相应的措施进行避免,以最快的速度找到解决问题的方法,使得会计监督的职能发挥效用。

(三)增进会计监督中内外监控的联系

在会计监督的内部监督中,应当做到,将负责农村信用合作社业务及经营管理的人员与财务管理人员相分离开来,每个部门的工作进行详细的分工,确定责任与义务,使他们可以互相制约、互相监督。另外,还应当明确会计人员的工作程序及其内容,各部门之间应当都有互相制约、监督的职能。外部监督中,政府需要制定相关的法律法规进行约束,还应当派遣相关人员深入基层进行具体考察与监督,最终保障会计监督的有效性。

三、结语

我国监督的体制当中,很重要的一部分便是会计监督的部分。如果会计监督可以有效的进行,那么在保证经济秩序的道路上又走得更好的一步,对建立健全会计基础工作也有很大的帮助。在农村信用合作社不断改革的今天,会计监督的工作是至关重要的,本文首先明确了会计监督的目的与范围,其次对我国目前的会计监督现状进行分析,对其产生的原因进行分析,最终针对现状中出现的问题,提出了应当解决的办法。

参考文献:

[1]孔鹏.关于加强农村信用社会计监督的思考[J].农业经济,2011(07).

[2]朱艳蓓.农村信用社内部审计监督独立性研究[D].山东大学,2013.

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[5]姚春荣,姚行印. 农村信用社推行会计委派制的问题与对策[J].商,2015(19).

[6]黄玉彬.甘肃省农村信用社固定资产内部控制研究[D].兰州大学,2010.

(作者单位:天津工业大学)

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