胡　静，周艳茹

(秦皇岛广播电视大学，河北　秦皇岛　066001)



浅论河北广播电视大学课程证书、资格证书与学历证书相结合课程体系的必要性

胡静，周艳茹

(秦皇岛广播电视大学，河北秦皇岛066001)

摘要：京津冀一体化的形势，要求劳动者有更高的专业素质及不断向上的学习能力，同时，行业的不断发展和变化要求劳动者基础素质不断提升。开放大学的任务不能只局限在学历教育上，资格证书、课程证书与学历证书相结合的教育模式更能适应目前京津冀一体化的教育需求。

关键词：课程证书 ；资格证书 ；开放大学

目前，河北广播电视大学正处在向河北开放大学转型的时期，未来更名为河北开放大学不仅仅是多了一所学校，而是多了一种新的高等教育类型。开放大学现代信息技术与教育教学深度融合，学历教育与非学历教育并重，实行注册入学、弹性学制、宽进严出、学分银行等，突破传统普通高校的局限性，搭建终身学习平台，满足社会成员的多种学习需求，为在应试教育条件下失去学习机会的人提供多次选择，进而促进教育公平。

一、未来河北开放大学的发展诉求

在传统的教育形式中，开放大学所承担的任务主要是已就业人员的再教育、再提升，尤其针对一些初始学历不理想、不能满足工作需求的人群。学历教育一直是河北广播电视大学的主要目标。近几年，中国的学历平均水平增长很快。而且即使有较高的学历水平，面对现代社会日益提升的职业要求，入职的资质认证、相应特殊课程的重点学习证明也越来越重要。

学历证书反映的主要是一个人的学习经历，证明的是理论知识的水平；职业资格证书反映的是一个人适应某种职业劳动而特地学习的某种知识或技能的水平；课程证书则更为灵活，可以证明一个人对某个学科的学习程度和能力。这三种证书分别代表了不同的学习形式，在职业上有着不同的认可度。

单纯的学历教育，时间长、消耗精力多、费用高，又必须全部完成才可以获得相关的学历，动辄就是二三年的学制，虽然适合一个原本基础学历不高的人提升，但对于已有一定学历，又想在有些方面有提升的在职人员，学历教育并不是特别合适。而且，学历教育更多是知识的传授，技能方面、尤其是实操方面的训练相对不足，灵活性也不够。所以资格证书、课程证书与学历证书相结合的教育模式更能适应目前京津冀一体化下的新的继续教育需求。

二、课程证书、资格证书与学历证书相结合的课程体系建立的必要性

(一)教育培训目标职业性的要求

目前，高等职业教育在我国已占据着非常重要的位置。职业教育往往与职业劳动的具体要求密切结合，更直接、更准确地反映了特定职业的实际工作标准和操作规范，适宜提升劳动者从事该职业的实际工作水平。国家有关部门制定了一系列职业资格证书制度，高等院校也采取了一系列鼓励和支持学生在校期间考取职业资格证书的措施。这种资质的获得更容易填补市场需求人才与高等教育毕业生之间的差距，使就业变得更加现实。事实证明，在高校中推行学历证书与职业资质证书并重的制度，会让大学生除具有必要的理论知识，同时也能更熟悉职业管理和运行的过程，并有一定的解决实际问题的综合能力。因此职业资格证书与学历证书并存的举措得到了更多学校及企业的认同。

(二)教育服务于就业的要求

教育培养人才最重要是要走向社会并服务于社会。学校教育，尤其是高等教育最重要的就是要与社会实践相结合，理论联系实践，指导实践、为实践服务，提高学生整体素质。在高等教育中引入职业证书与课程证书的认证，贴近社会需求，更具吸引力和实用性。

(三)对于未来的河北开放大学而言，建立课程证书、资格证书与学历证书相结合的课程体系更加必要

长期以来，我国的学历教育与职业教育没有完美地融合。如果能够在未来的开放大学的教育里增添实用的资格证书类的培训和灵活的课程证书类的培训，教育形式更加多样化，可以吸引更多的社会劳动者来就读，其中不乏一些在学历上没有欠缺，只是希望获得某种资格的认证或单项课程学习能力的学员。

实现学历证书与职业资格证书及部分课程证书的互通，可以充分利用河北广播电视大学已有的教学资源，扩大未来河北开放大学的整体影响，进一步提升其市场占有率，努力打造开放大学的品牌和特色，使我们的终身教育体系更加完整。

(四)体系建立的必要性

实现资格证书与学历证书互通的主要任务是，鼓励未来河北开放大学的每个学生参加学校统一组织的与学科任务相关的国家认证的职业资质培训，以选修课的形式进行完成，并且参加学校统一安排的考试，若获得职业资格认证，可以免除相应学科的考试任务，充抵学分，并且可以在评选优秀毕业生及其他荣誉项目中占据优势。

目前，社会上所组织的职业资质认证五花八门、真假不一，如果由学校出面统一进行协调，既方便挑选最优秀的培训资源，也可以选择目前在就业中最受欢迎的资质。让学生报名报得放心，学也学得安心。学校开设这样的培训课程，可以面向全社会进行招生，引入社会培训，进一步宣传我们的开放大学。

三、开设课程证书、资格证书与学历证书相结合的课程体系的设计思路

首先，在开设过程中我们必须要建立好职业教育的课程理念。眼下，河北广播电视大学正处在向河北开放大学转型的时期。我们不能否认，随着中国普通高校的大范围扩招及中国高等教育的迅猛发展，在职提升学历的需求正在渐趋减少。从现有数据看，2015年河北广播电视大学及下辖市校的招生情况出现了陡坡式地下滑。在这个时期，河北广播电视大学把学历教育与资质证书、课程证书培训一起开设，不仅能使河北广播电视大学走出困境，也能开辟新的思路。正因为如此，一定要建立好职业教育的课程理念，即我们未来河北开放大学的教育是为职业提供服务的，唯其如此，才能真正实现开放大学的价值，延续和拓展我们在成人教育中的作用。

其次，在开设过程中，不管是热门专业的资质证书还是一些通用的资质证书，河北广播电视大学在引入的过程中，均要有所选择。笔者认为课程证书、资格证书与学历证书相结合的课程体系可以包含以下证书：

第一，英语证书，包括大学英语四、六级证书(CET-4，CET-6)、专业八级、大学英语四、六级口语证书。

第二，计算机证书，包括全国计算机二级证书、三级和四级，其他如ACCP、MCSA、CCNA，以及名目繁多的专项技能计算机证书。

第三，第二外语证书，包括时下比较热门的第二外语如日语、法语、德语、韩语、葡萄牙语、西班牙语、意大利语、阿拉伯语等。

第四，财务类证书，包括注册会计师(CPA)、注册金融分析师(CFA)、特许公认会计师(ACCA)等。

第五，专业资格证书，包括CAD工程师认证证书、导游资格证书、人力资源从业资格证、国家司法考试证书、心理咨询师、婚姻家庭指导师、营养师等相关证书。

河北广播电视大学在向河北开放大学迈进的过程中，对于课程体系的设置都应该渐次而入，如果强行一蹴而就，难免会出现这样那样的问题，所以一定要慢慢摸索自己的培训思路，此外要建立起专门的开发团队，开发的主体一定是既有广播电视大学教学经验又有职业培训经验的学科课程专家、相关的行业专家，还要多多听取用人单位的意见，了解他们对从业者职业能力的具体要求，了解本区域职业技术发展水平状况，这样我们的“三证书”合一的教学改革才能谈得上实用。

最后，河北广播电视大学在改革发展过程中校企联合、校校联合、校社联合也是重中之重，要与企事业单位多保持联系，根据其需求，进行“订单式”的培养模式，按照“订单”的要求开发课程；与其他高校联合也必不可少，协助其提供在校生第二学历、在校生资质培训的工作；还要与社会机构，如各种协会、政府部门进行联合，承接相应的培训项目。

河北广播电视大学正在向河北开放大学转型的过程中，下大力气建立课程证书、资格证书与学历证书相结合的课程体系，是实现京津冀一体化开放大学社会教育职能扩充、继续教育学历制度与职业资格证书制度深度融合的必要条件。综上所述，该制度的实施不应该是两种证书的简单互认，而应该是双方在知识结构、职业能力等方面的内涵互通。这种互通是一种良性融合，会从根本上提高开放大学的综合教育能力，为社会建立起一个适应经济建设的新的学历与培训并重的优良体系。

参考文献：

[1]王晓燕.大学生毕业性失业问题剖析及其对策研究[J].洛阳工业高等专科学校学报，2006，(1).

[2]彭坤明.开放大学建设再论[M].北京：中央广播电视大学出版社，2015.

收稿日期：2015-12-26

基金项目：河北广播电视大学科学研究基金项目重点课题，课题号：ZD201505。

作者简介：胡静，女，硕士，秦皇岛广播电视大学副教授，主要研究方向：法学教育、开放教育研究。

中图分类号：G724.82

文献标识码：A

文章编号：1008—3340(2016)03—0029—03

周艳茹，女，秦皇岛广播电视大学副教授，主要研究方向：法学教育。