许艳芳

（滁州学院 经济与管理学院，安徽 滁州 239000）

新常态下滁州经济健康快速发展的新思路

许艳芳

（滁州学院 经济与管理学院，安徽 滁州 239000）

近年来滁州经济快速发展，取得了显著的成效.但经济发展需要一个过程，而且在经济发展中也需要我们不断的创新思路，寻求新的发展方法，解决新的发展问题.本文基于滁州经济发展的现状，在分析滁州的区域优势、环境优势和文化优势的基础上，提出了新常态下滁州经济发展的新思路.包括进一步发展旅游业、重点发展家电行业、结合农业生态园区发展健康饮品.

新常态；经济发展；滁州

1 滁州经济发展的现状

近年来滁州经济发展喜人.不论是在全年财政收入、规模工业增加值和固定资产投资方面，还是招商引资到位资金、进出口总额、实际利用外资方面都取得了长足的进步，滁州经济呈现出新常态.新常态有新机遇，新常态有新要求，新常态应有新作为.但滁州经济发展中不可避免的还存在一些现状令人不甚满意.

1.1 旅游业现状

滁州拥有丰富的旅游资源，有自己的城市名片——琅琊山醉翁亭，也有让人津津乐道的滁州十二景.但是滁州大部分的旅游资源的开发程度还比较低,有些甚至还处于半原始状态.比如皇甫山风景区目前基本上属于未开发状态，清流古关也被淹没在荒草之中，著名的滁州十二景也开发相对不足等等.因此滁州的旅游业目前还处于初级阶段,没有形成完整的旅游产业链.

1.2 工业现状

滁州的工业以轻工业为主,主要龙头企业包括滁州卷烟厂、博西华家用电器有限公司、康佳集团、盼盼集团和银鹭集团等.滁州本土的其他企业主要为五大龙头企业生产配套设施，受五大企业的限制明显.而且滁州的工业企业多属于劳动密集型产业，对劳动力需求旺盛.但滁州本地劳动力相对缺乏、外劳劳动力来源不足，造成滁州工业企业招工困难，这也严重制约了滁州的工业发展.目前滁州引入了大唐发电站和苏滁工业园,但这些企业也多是劳动密集的高耗能、高污染企业，同样会受到劳动力方面的制约，而且滁州的秀美河山可能会受到污染，良好的旅游环境被破坏.另外，滁州的整体设施的不完善导致外来高端人才较少，这对滁州企业的发展也是很大的制约.比如从博西华有限责任公司的人才构成来看，工程师以上高端人才总共有500人左右，但其中外来人才仅占100人左右.

1.3 第三产业的现状

由于滁州距离南京只有一个小时车程，距离合肥、上海也只需要2个多小时.这对滁州来说是优势，但对滁州的第三产业发展而言却是劣势.因为滁州的高端消费群体大都会选择在合肥、南京、上海等地消费，从而导致滁州的第三产业处于较为疲软的状态.比如滁州大金新百、商之都等商场，相对其他城市而言顾客人数明显较少.婚纱摄影、美容美发等服务业也被分去很大一杯羹.

2 滁州的优势资源分析

2.1 区域优势

滁州位于安徽省东部，介江淮之间，处长江三角洲边缘，南与六朝古都南京隔江相望，历史悠久，人杰地灵.属东南沿海与中西部内陆地区的衔接部，京沪铁路纵贯南北，104国道、205国道、312国道、311国道横穿市区，航运直通长江、淮河，便利出海.且滁州已融入江苏省《南京都市圈发展规划构架》，建立以南京为核心、辐射周边城市镇江、扬州、马鞍山、芜湖、滁州的都市圈，对滁州市经济发展起到推动作用.

2.2 历史文化优势

滁州有渊源流长的历史文化,比如滁州的古文化遗址、古城遗址、古石刻、馆藏文物和革命活动圣地等.而且历史上还有不少人文墨客曾游历滁州，留下了千古名句.其中最为著名的就是欧阳修在任滁州刺史时所写的《醉翁亭记》、《丰乐亭记》，后来苏轼又把“两记”写成了碑帖.

2.3 环境优势

滁州西依琅琊山，东拥清流河，北揽皇甫山，南望长江.吴风汉韵与秀美的琅琊山赋予了这座城市独有的花下滁州灵气.环境优势明显.滁州有琅琊山景区、丰乐亭景区、狼巷迷谷、韭山洞景区等,风景秀丽,引人入胜.而且良好的环境为滁菊和茶叶等特色农业提供了发展契机.

3 滁州的未来发展的新思路

滁州未来发展的整体思路为：首先发展旅游业，通过旅游业提高城市知名度，完善城市的基础设施建设，通过良好的城市基础设施来和良好的居住环境吸引高端人才来滁州工作定居；其次，通过提高家电行业的配套能力，吸引更多的家电行业来滁州投资落户，形成真正的家电之城.最后，依托于滁州现有资源和生态农业发展健康饮品，建成现代化的健康饮品之都.

3.1 进一步发展旅游业

滁州的旅游业可以依托于长三角旅游.南京、无锡、苏州、上海的旅游业都很发达，滁州也处于长三角附近，只要旅游资源开发得当，完全可以融入长三角的旅游圈.滁州的旅游业首先发展琅琊山为主，辅助以滁州十二景（琅琊古刹，让泉秋月，丰岭祥云，清流瑞雪，花山簇锦，重熙洞天，西涧春潮，龙蟠叠翠，菱溪夜雨，石濑飞琼，柏子灵湫，谯楼大观）.琅琊山有良好的历史文化底蕴，醉翁亭更被誉为四大明亭之首.但现阶段琅琊山还处于初级开发阶段，配套设施不够完善，主要景点仅包括南天门、琅琊寺、醉翁亭和欧阳修纪念馆.对其他的景点，如丰山的丰岭祥云，让泉池的让泉秋月，龙池街的柏子灵湫等都没有开发.琅琊山可以对丰岭祥云、汉高祖庙、让泉秋月、柏子灵湫、南太仆寺等景点进一步开发，从而使琅琊山主要景点连成一体，形成一条完整的旅游路线.其次，规划红色旅游路线，从半塔的烈士陵园到小岗村大包干纪念馆再到狼巷迷谷一天路程的红色旅游路线.最后，重新修复清流关的一夫当关，万夫莫开的宏观景象，并进一步开发皇甫山，在重山之间建造类似芜湖方特似的大型主题公园，吸引广大游客前来观光，游玩.滁州的旅游业在促进滁州经济发展的同时，还可以进一步提高滁州的城市知名度.

3.2 重点发展家电行业

目前滁州在家电行业和家电配套设施方面已经有了很好的基础，比如博西华、康佳、金帅、坂田电器等知名家电企业都已扎根滁州，为滁州的经济发展做出了积极的贡献，而且国家家电研究所安徽分所也落户滁州，这位滁州家电行业的提供了更为优越的条件.滁州首先要在此基础上大力推进省级智能家电产业集聚发展基地建设，加快实施康佳智能家电产业园、博西家电产业园等重大支撑性项目.其次应制定具有吸引力的招商引资政策，完善家电行业的投资环境，从而吸引更多的家电企业落户滁州.最后应不断优化城市基础设施和居住环境，规划好滁州的工业园区、生活区和休闲购物娱乐区.将城东建成工业园区、城南建设成生活区和大学城，老城区建设成CBD，以吸引更多的家电方面的人才在滁州安家落户，这样可以有效的促进滁州的家电之城的最终目标的实现.

3.3 推进农业生态园区的发展

目前国家重点扶持农业的发展，而人们又普遍追求休闲健康的生活方式，再加上滁州本身就具有雏菊和茶叶的良好经济农业基础，且具有距离南京、合肥等地较近的地理优势，因此滁州可以在农业生态园区的基础上，发展健康饮品，形成类似于蒙牛生态园的半旅游半工业的模式.培育新兴业态，发展新消费热点.首先应加大园区基础设施建设，搞好交通、水电、住宿、饮食等必要设施，设立专门的旅店、餐厅及娱乐场所，以供游客观光、品尝、度假、娱乐等活动.其次，要开发独具特色的旅游项目，在游览过程中鼓励游客自己动手，比如自己动手采摘菊花、并进行挑选，晾晒，加工.学习煮茶的工艺，品尝自己的劳动成果.最后，要积极打造农副产品品牌形象，积极开发具有特色的农副产品级旅游产品，从而使滁州在生态和经济上实现双赢的效果，打造滁州良性的生态经济循环模式.

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2016-06-24