刘 燕

湖南机电职业技术学校

省级职业院校技能竞赛多元化经费筹措比较分析及思考

刘 燕

湖南机电职业技术学校

省级职业院校的技能竞赛经费来源出现多元化的发展，本文重点比较了行政事业开支、以奖代补、企业赞助等形式的经费方式，进一步思考了三种方式的有效结合，实现优势互补，提升技能竞赛的协调性。

技能；竞争；经费；筹措；比较

一、引言

职业院校学生实践操作能力是他们今后工作的重要手段，各个省级职业院校作为现代职业教育的引领者，他们对今后职业教育的发展有着重要的影响。一些院校通过专业技能竞赛的方式，以赛促训，不断强化对学生实践操作能力的培养。然而竞赛的举办需要消耗一定的师资力量等，这些都是需要相关的经费。经费的筹集是技能竞赛顺利进行的基础[1]。笔者对这种技能竞赛的经费有着一定的认识，下面将多种常见的经费进行分析比较：

二、多种技能竞赛经费方式比较

(一)行政事业开支

职业院校的上级主管部门都是一些省直单位。这些单位在每年给院校拨付的费用中一般都会有专门的资金运用在技能竞赛方面。这种上级拨付的行政事业开支需要专款专用，现在的财务审计更加严格，在相关款项的使用上需要细化不同的科目，例如：竞赛规程修订费、资料印刷费、命题费等，这些都需要体现在相关的财务发票或者单据上。这种行政事业开支方式可以降低学院经费筹集的难度，使得学校不再考虑竞赛经费如何筹集的问题。同时由于是省直单位统一经费筹集，他们在组织实施竞赛的过程中，将给予更多的人力、工作方面的便利，同时还可以协调多方面的资源，使得他们在职业技能竞赛方面有着更多的便利性。

(二)以奖代补

一些省份认识到上述行政事业开支的问题，近年来，提出了一种新的竞赛筹集方式--“以奖代补”。具体来说，这种方式就是将原来行政事业开支作为竞赛经费的全面来源，实现一种转变，即：保留对竞赛基本成本费用的开支，例如：会议费用，专家费用等。对于选手的培训、住宿等一律不再承担，同时设置奖项的时候，将相关的奖金提高，从而有效弥补一些学校在竞赛选手的培训中所付出的精力和资金。一些山区院校，他们的经济条件不是很高，因为培训费用的问题，放弃参加竞赛的机会，使得很多这些院校的学生与参加技能展示的机会檫肩而过。因此，这种方式对于现代教育资源还不是很平衡的时候，难以实现更为全面的吸纳参赛学院、参赛选手。

(三)企业赞助

引入的企业也一定是对这一技能竞赛有着浓厚兴趣的企业，他们可能需要这样的专业技术人才，他们希望通过这种竞赛的赞助，进一步宣传自己企业在职业院校师生中的形象，从而吸纳更多的优秀人才进入企业工作。同时，这种企业赞助形式可以使得竟能竞赛的比赛更加贴合实际生产，企业可以将更多的生产过程中遇到的问题设置成命题，这样才能有效提升整个竞赛的实际意义。另外，这种企业赞助的形式可以大大降低政府和院校在竞赛筹办、选手培训等方面的经费压力，可以有效缓解现在行政事业经费紧张的问题。企业介入之后，商业氛围就进一步浓厚了，可能出现一些产品的宣传，同时在竞赛的公正性上出现一定的偏差[2]。

三、多种竞赛经费的思考

第一，经费筹措原则。谁受益谁支付的经费，这是我们筹措竞赛经费的重要原则。一项竞技赛事的举办成本需要有多元化的主体承担，这样才能有效分散各方在经济方面的负担，上述这些技能竞赛经费筹集的方式都有着各种的优势，同时也存在一定的问题和不足，需要我们统筹协调，实现竞赛经费的有效。融入多元化的竞赛经费方式可以有效将这些经费筹集方式的优势进行集中，同时进一步克服他们存在的一些问题和不足。整个竞赛一定存在利益方，升级职业院校技能竞赛最大的收益方就是学生，他们可以在竞争中迅速提升自己的专业实践技能，他们也是我们国内实体经济发展的重要力量，社会是这一竞技的最终受益者，社会的公共利益需要政府来维护，政府就需要为社会公共利益提供方便。整个竞赛的第二利益方就是学校，他们在竞赛中获得名次之后，可以在职业教育中赢得更多的口碑，为今后的招生、学校发展提供更为有效的基础。因此学校也需要承担这一赛事的基本成本经费。最后的利益方就是参与企业。企业参与到竞赛的过程之中，他们的企业形象得到有效宣传，他们的产品得到有效展示，在学生中的形象有了进一步具体。因此，在整个赛事的过程中，参与企业也是需要为赛事支付相应的费用。

第二，多方参与经费分担。构建政府、部门行业和企业三方按“受益的多寡”分担竞赛经费的新模式。不同的经费来源方式可以实现多重管理：政府的介入可以使得整个竞技比赛更加具有公正性，企业也不敢随意加入一些产品的宣传，使得整个技能比赛更加具有多元化的比赛效果。加以将其多元化的经济和精神奖励使得更多学校的选手参赛的积极性得到有效提升，同时他们在训练参赛选手的时候将得到企业的资金赞助，解决了他们在培训学生资金不足的问题。这种多元化的经费来源方式引入多元化的管理主体，这也可能给竞赛带来一些多重管理的问题。我们需要实现不同管理主体各自负责自己的管理领域，不出现越权管理，相互之间进行及时交流和沟通，实现整个技能竞赛更加协调。政府是最大的收益方，因此政府需要在整个竞赛经费上承担更多的份额。整个竞赛中需要拓展整个行业的发展，提升专业技术人员的整体水平，部门行业在整体竞争中有需要承担一定的经费。参与企业在竞争全过程中，收益最为明显，更加需要承担相关的竞赛费用。

四、结语

技能竞赛经费来源方式的多元化，可以实现竞赛管理主体多样性，政府介入可以实现竞争更加具有公正性，权威性，企业介入使得经费紧张的局面得到好转，以奖代补使得更多的选手参赛的积极性得到提升。因此多元化的引入经费方式，可以有效促进职业竟能竞赛的有效开展。

[1]刘红.以竞赛促进全面改革 以改革助推内涵建设--对全国职业院校技能大赛制度与职业教育内涵式发展的思考[J].中国职业技术教育，2011，27(08)：166-167.

[2]陈粟宋，李谟树，唐佩，等.高职院校学生专业技能竞赛工作的创新与实践--以顺德职业技术学院为例[J].高等职业教育(天津职业大学学报)，2013，26(12)：116-117.

该论文是湖南省教育科学“十二五”规划2015年度立项一般课题“省级职业院校技能竞赛多元化经费筹措模式研究--以湖南省为例”，课题编号：XJK015CZY036的研究成果之一。