1.龚 健 2.马琳薇

1.国网新疆电力公司昌吉供电公司 2.国网新疆经研院

创建职工服务中心，发挥工会组织的桥梁纽带作用

1.龚 健 2.马琳薇

1.国网新疆电力公司昌吉供电公司 2.国网新疆经研院

工会的职工服务中心工作是在工会送温暖活动的基础上发展起来的，目的是为适应公司跨越式发展的需要，维护改革、发展、稳定大局，维护职工合法权益，组织实施扶贫帮困送温暖，建立畅通高效的工作机制、坚实有力的帮扶机制、规范有序的保障机制，以新要求、新方法，推动扶贫帮困送温暖实现常态化、制度化、社会化。

职工服务中心；桥梁纽带；创建

一、创建职工服务中心的思路

以实现全员服务、普惠服务、长效服务为思路，结合供电企业自身特性，搭建“五个平台、四个一”建设，“五个平台”即联系平台、教育平台、学习平台、帮扶平台、文体平台，“四个一”即一支队伍，即建设一支有能力、讲奉献、懂政策、会沟通的高素质职工服务中心工作人员队伍；一本手册。即整合公司社会公共服务资源，将涉及职工衣食住行相关事务的规定标准，办理程序汇编成册，为职工群众和工作人员提供路径指引和政策指南；一张卡片，即向每名工会会员免费发放一张包含多种免费服务的会员服务卡；一个网络，即依托互联网，公司通讯服务网络等载体，实现公司工会职工服务中心，基层单位职工服务站之间的对接。

二、创建职工服务中心现状分析

1、服务网络日趋完善。公司本部成立职工服务中心，在11个基层单位分别建立职工服务站。

2、项目设施逐步拓展。占地面积4300平米左右，主要有室、内外篮球场、羽毛球场、型体训练场馆、职工书屋、心理咨询室、茶歇室等七个区域，办公场所有明显标识，配齐电话、传真机、打印机、连接网络电脑等现代办公设施。

3、机构队伍不断加强。机关专兼职工作人员6人基层职工服务站工作人员由各单位工会主席及党群专责兼任。

4、帮扶工作得到保障。目前，公司已建立困难职工电子档案户，公司工会每年在工会经费预算当中专门安排困难帮扶资金。

5、工作制度有序规范。根据《国家电网公司工会标准化建设实施意见》(网工发[2008]21号)、昌吉州总工会职工帮扶工作精神，结合公司职工服务工作的实际制定公司职工服务中心实施方法，规范职工服务中心(站)业务处理流程。建立统一的职工服务中心台账记录，形成了工会、职能部门、职工服务中心协调联动工作机制。

三、创建职工服务中心的主要做法和成效

1、坚持“三个到位”形成服务职工网络体系。一是领导重视到位；公司各分工会要相应成立由本单位党政统一领导、工会组织协调、各有关部门协同配合的职工服务站管理体系和工作机构，明确工作职责。二是政策指导到位。先后下发公司职工服务中心实施方法、职工服务中心业务处理流程、职工服务中心工作制度、职工服务中心维权服务申请表；三是软硬件设施到位。按工会年度重点工作安排，对软硬件设施进行升级转型，配备了专兼职人员、增设了服务柜台、购买了文印设备等。

2、健全“三项制度”规范职工服务中心建设。一是建立健全职工服务中心工作制度。首先，明确职责，确定资金的使用原则以及重大事项和特殊情况的处理。二是建立健全职工服务中心工作人员职责制度。树立良好的职业道德，提高办事效率等，更加有效地服务职工群众。三是建立健全职工服务中心帮扶救助工作制度。对职工来信来访来电的记录、答复、分类、转交、反馈和归档工作；协调、督促相关部门对职工信访、困难救助、法律援助事项的处理；负责对办结事项进行跟踪及办理结果的落实；

3、打造“三个品牌”提升工会服务职工水平

一是打造困难职工生活帮扶品牌。每年定期对所有在档的困难(特困)职工进行调查摸底建立动态档案，真正实现发现一户、帮扶一户，并做好全总帮扶管理软件的录入工作。工会会员重大疾病医疗救助活动。建立困难职工档案。

二是打造职工做好维权服务品牌，巩固发展和谐劳动关系定向法律援助品牌。坚持实行平等协商和集体合同制度，依法签订公司集体合同和女职工权益保护专项集体合同，强化监督检查，集体合同履行情况良好。

三是打造员工援助计划(EAP)服务品牌。成立“心灵创富”员工帮助计划组织机构。加强职工服务体系建设，研究制定符合公司实际的EAP管理体系。

4、打造提升职工素质品牌，突出服务效果。一是突出业务技能培训。围绕企业中心，积极开展“安康杯”劳动竞赛活动并申报参加了自治州“安康杯”劳动竞赛活动。二是突出开展文体活动。三是修缮职工书屋，启动“书香国网·幸福家园”主题活动，开展读书活动的评选与表彰工作。

四、创建过程中存在的问题

1、信息化平台服务手段尚待提高。公司职工服务中心虽已覆盖到各基层单位，但信息上传较慢，缺少有效的信息上传手段及平台，职工服务中心的网络服务功能亟待完善。

2、资源整合帮扶维权合力不够。工会组织作为维护职工权益的代表者需要相关部门在工作上联系密切、相互配合，但有的则处于随机状态，形成工会单打独斗的现象，没有建立规范的、职责明确的、有效解决问题的维权帮扶机制。

3、宣传和推广力度仍需要加强。需要有效利用宣传手册、宣传片、微信、互联网等多种渠道加强职工服务中心宣传力度。

五、完善职工服务中心的建议

1、创新工会民主管理，适应企业发展新形式。工会要切实发挥好桥梁纽带作用。工会既坚决支持行政领导对生产经营的组织指挥，又注意密切联系群众，将企业经营决策有效地传达到职工群众中去，促进企业在改革发展中的和谐稳定。

2、提高职工队伍整体素质，适应企业发展新环境。深入开展职工技术创新，出人才、强素质、出成果、增效益。进一步激发广大职工的创新潜能和创造活力，增强企业创新能力。通过开展征集典型经验、工作成果和工作流程优化等内容，征集职工小发明、小创造。打造职工自主创新平台，让技术创新工作成为企业可持续发展的强力推手。

3、切实维护职工合法权益，适应企业发展新要求。一是要认真贯彻《工会法》、《劳动法》，依法维护职工权益。二是进一步加大“冬季送温暖、夏季送清凉、困难送帮扶”活动力度，切实为困难职工办实事、做好事、解难事。三是注重人文关怀，积极开展心理疏导，缓解工作、生活压力，关心大龄青年员工婚恋问题，积极宣传和推广职工帮扶平台应用。

4、开展丰富多彩文体活动，适应企业发展新需要。工会组织要积极研究新时期职工文体活动的新特点，采取喜闻乐见、寓教于乐的活动方式。多考虑文体活动的群众性、娱乐性、计划性、针对性、长效性，尽可能吸引更多的职工投身到健康有益、积极向上的文体活动中去。