胡险峰

青岛市政空间开发集团有限责任公司

论市政工程施工管理

胡险峰

青岛市政空间开发集团有限责任公司

随着我国社会的进步和经济的发展，我国城市化建设的步伐正在不断加快，城市化的加速也就意味着城市数量及城市规模的扩大。城市规模与城市数量的增多必然会使得其市政工程的数量也不断上升。对于市政工程而言，其所建设的工程大部分都是基础设施建设和公益性的工程建设，其最大意图还是在于方便市民，惠及民生。因此市政工程的质量是极为重要的，并且涉及到百姓的公共利益因此其施工管理容不得丝毫马虎，但是目前市政工程施工管理正处在一个较为混乱的阶段，凸显出很多问题，形式十分严峻。

市政工程；施工管理

我国城市内的基础设施建设大部分都是由市政工程来完成的，如今城市化快速推进，市政工程量大量增加而其施工管理水平却没有过多的提高，使得其施工管理水平无法跟随上市政工程数量和规模的发展，这是十分严重的一个问题。然而市政工程如果不能得到有效的施工管理就会使得工程质量、进度、成本都受到影响，造成国家与人民的财产损失。因此我们必须加强对施工工程施工的管理工作。

1、市政工程的内容及施工管理的内容

市政工程的内容涵盖范围是较为广泛的，其中包括了各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设，这些内容是十分繁杂的，实际的专业也不仅是工程建设一个专业。可以说市政工程建设是直接涉及到当地居民的切身利益的建设，其建设质量、建设进度都与市民的生活息息相关，而其建设成本更是市政部门乃至国家政府所关心的问题。因此对于市政工程进行必要的施工管理是必然的，而市政工程的施工管理内容实际上非常多，其中包括了在工程项目开始阶段的招标工作和工程项目开始前的准备工作，工程进行当中的质量管理、进度管理、成本管理，以及在工程结束后的验收工作，这一系列工作看似简单但是即进行时在各个环节都有其特点与难点。

2、市政工程施工管理

2.1招投标管理

如今市政工程开展前都要进行招投标工作，这一工作的目的一方面是以竞标的方式对施工单位进行筛选，并且也可以对工程的质量、成本、效率进行有效的控制；另一方面则是为了加强政府收支透明化，减少腐败情况的出现。对于市政工程的招标管理首先要对竞标单位的资质进行严格审核，对于不良施工记录的或证照不齐全的施工单位进行过滤，以保证市政工程的施工质量。在此前提之下，政府部门应当对工程的建设目标、建设成本、建设进度做出明确的要求，以便于施工单位制定相应的竞标方案。并且邀请建筑施工类的专业人员组成评标组对竞标方案进行评审，最终选取一个在价格、质量和进度等方面都比较适合的方案作为中标者。在选取中标者后应与其签署相应的工程建设合同，而该合同的制定应当在专业人士进行反复讨论后制定。

2.2委托监理单位并对监理单位的准备工作进行审查

首先必须明确政府职能部门其本身是不具备各类建设方面知识，因此政府职能部门的人员不可能直接作为监理来进行施工管理，政府部门应当委托监理单位来对工程进行监理。然后再与监理单位一起协调配合对工程进行施工管理。因此，对于监理单位的选择是十分重要，首先我们要对监理单位的各类资质进行审核在确定其符合标准后还要对其是否与中标公司有经济利益往来进行调查，避免监理单位与施工方相互勾结的情况。在这些情况都了解清楚之后，对监理规划、监理程序、监理工作实施细则方面进行审查，在对建立公司进行审查前，政府部门应当建立相应的审查小组，审查小组的成员中应当包括技术人员、设计部门及质量监督部门。在审查结束后拿出意见书对监理的水平进行评估。

2.3协助监理单位对设计及施工方案进行审查

由于市政工程的涵盖范围较广，其涉及的领域众多，因此政府职能部门应当调派与工程专业设计人员和施工人员与监理单位一同对中标公司的设计方案与施工方案进行审核，在审核工程中要对一些设计中的问题进行探讨和修改，并且对施工方案的可实施性进行必要的论证，在对设计方案和施工方案进行全面的确定后就可以进入施工阶段。

2.4在施工过程中对工程进行质量管理

政府职能部门应当指定一批专门的工程管理人员与监理单位一起对工程的质量进行管理。在指定的人员当中应当包含协调各单位之间关系的管理人员以及工程中各类项设施建设的专业人员。其对于施工质量的管理主要包括了对施工材料的质量审核以及对施工人员的素质审核，在二者全部达标后，还要继续对整个工程的施工进行观察，以确定在此期间没有出现偷工减料或者是马虎大意的地方。并且应当与监理部门有足够的协调和沟通，对整个工程的质量进行严格的控制。

2.5在施工过程中对工程进行成本管理

工程建设其成本是政府部门相当关注的一个问题，尽管在投标时建筑单位都会给出一个相关的报价，但是报价并不精准，具体在施工当中经常会出现追加的情况，因此作为政府职能部门必须对这一点进行控制，首先是与监理公司进行协调强调控制成本的重要性，另一方面也应当对建筑单位的各类材料及人工的报价进行市场调查，以保证其所报出的成本的真实性。

2.6在施工过程中的进度管理

市政工程必须要有一个时间的规定，尤其是一些交通道路的建设工程，其本身建设就可能造成城市交通的拥塞因此必须在最快的速度将工程建设完毕以减轻交通的压力。市政部门应当与建筑单位和监理单位进行一定的时间协商要求其务必在指定的期限内完工，但是需要注意其不能因为快速施工而忽略了工程质量。

2.7工程结束后的验收管理

政府职能部门应当与监理部门一同进行工程的验收工作，监理部门主要负责对施工的质量和成本进行严格的计算和验收，而政府职能部门则需要对工程是否达到了其设计要求是否能真正的实现其应有的功能进行审查，如果发现问题应当及时要求施工单位进行改良或返工。

结束语：

市政工程施工管理事关工程的质量更关乎人民的切身利益，作为市政部门我们应当在最大程度上保证市政工程能够按时、安规的进行建设，从而为人民带来更多的实际利益。

［1］苑少武. 浅谈市政工程施工进度的管理与控制［J］. 黑龙江科技信息，2010，07：181.

［2］宗辉. 市政工程施工进度管理［J］. 江西建材，2011，04：318-319.