李永祥（山西省大同市城区教育局招生委员会山西大同　037008）



自考招生程序控制中的几个问题

李永祥
（山西省大同市城区教育局招生委员会山西大同037008）

摘要：构建自考助学质量保障体系的可能性，即当前构建这一体系的现实条件。主要分为前期准备和组织实施两个阶段，每个阶段都由若干个子程序组成。在程序执行的过程中，时间和节奏的控制十分关键。

关键词：自考招生程序控制措施

自考助学质量保障体系应当包括助学机构内部自身的教学质量评价机制和政府、社会评价机构基于一定的教育目的对助学机构进行认证、评价而建立起的外部质量监督机制。助学机构自身根据助学目的，通过科学的质量标准、管理程序和规章制度建立起的内部质量保障机制是整个质量保障体系的中心。[1]

一、对招生组织实施阶段的时间控制

考试成绩的公布和报名卡输入电脑，这两个程序的时间界定非常严格，对自考办是主动控制，对办学单位则是被动控制，为了给教材订购和安排辅导课留有足够的时间余地，必然希望招生组织实施早些时候展开。但是，相当部分老生在上次考试成绩未知的情况下，不肯提前报考，造成了招生工作开始早，实际效果未必就好，很容易出现二次补录这样的重复劳动。需要控制上次考试成绩公布和本次课程设置这两个程序。自考招生一个很显著的特点是新生报名和老生报考在时间上没有先后的规定，为提高工作效率，应该将新生报名和老生报考一次完成。新生在招生的宣传准备阶段，就已经根据招生简章确定了自己报考的专业课程，只是在招生时履行报名手续而已。对老生来说，他们更为关心的是上次考试成绩，及格与不及格课程的比例，以便在本次的课程设置中有针对性地选择放弃还是补考，这种抉择必须要等考试成绩和课程设置这两个条件都完全具备才能完成。自学考试的课程设置是具有连续性的。由于需要给学生不止一次的补考机会，课程也一定会相对的重复设置。考试成绩一经公布，便会知道考的普遍较好或不好的课程概率分布，进而判断出老生选择补考课程的趋向性及补考学生的数量。因此，招生工作组织实施阶段开始的最佳时间，应该是控制在上次考试成绩公布后的三天左右，这样，新生报名和老生报考可一次完成。控制了开始，还必须控制过程和收尾。从考试成绩公布到报名卡输入电脑，约两到三个月的时间，如果所有参加招生工作的人员都全过程参与，会造成人力和时间的空消耗。因此，招生工作的峰值一般控制在四至七天，之后，余下的任务转入自考的日常工作，由少数人员继续完成。但是，在招生简章中，必须注明起止时间，并在实际中严格执行。[2]

二、对教材订购程序的控制

办学单位对教材订购程序的控制受招生时间、出版商和课程辅导的三向制约。从严格的意义上来说，教材订购和发放不属于招生阶段的工作，而是属于自考办学的日常工作。但教材的品种和数量的来源却产生在招生阶段，而且要求早、快、全面、准确，因为出版商是根据招生单位提供的订单印刷或组织货源，这一过程需要时间，一旦出现滞后效应，办学单位就无法给学生充足的自学时间和合理的安排课程辅导，甚至使学生对办学单位产生意见。因此，对订购教材程序控制，做到早、快、全面、准确只能在方式、方法上去抢时间、争速度。力争做到同一时间、兵发多路、全面出击、速战速决。在消耗同样多工时的情况下，方法二比方法一的工日要少十天之多。使用类似方法，可以有力地保证了教材品种、数量的全面和准确。此外，介入招生的工作人员，精通招生程序，经验丰富，操作规范，手法娴熟，具备较强的应变能力。另外，在招生工作的前期准备阶段，对生源较为集中的地区，选好、选准招生点，并充分协调好与当地教育系统的关系，争取得到他们的全力支持与配合。

三、招生阶段对课程辅导程序的主动控制

完善自考的教学环节，还需要准确核算办学成本，使两者有机的统一起来。行之有效的方法之一就是集中学生上好辅导课。要做到科学地规划教学点，合理地集中学生授课，重要的依据就来自详实的报名资料。在招生阶段已经可以主动控制课程辅导的计划编制。通过分析资料，很快就能知道课程的门类及其报名的人数，迅速掌握门类和人数的地区分布，在综合考虑了交通条件等因素之后，争取在招生阶段就粗略的规划教学点和学生集中的线路，为后续制定科学、严密的课程辅导计划，打下初步的基础。

四、对前期准备和日常工作阶段的控制

从编制专业课程设置到上次考试成绩公布，属于招生的前期准备阶段，从考试成绩公布到报名卡输入电脑是招生的组织实施阶段，余下的所有工作都属于自考办学的日常工作阶段。组成前期准备阶段的各个子程序，办学单位基本上都可以做到主动控制。规划专业及课程设置，除了更好的实现社会效应之外，考虑再多的因素，目的就是能够吸引更多的人报名求学。招生单位应通过报纸、电台、电视、网络等一切媒体做宣称，让更多的人都能获取到招生信息，以便结合自身的环境条件做出选择而积极踊跃报名。办学单位还必须走出校门，利用常年教学基地，做好招生的宣传准备工作；深入到基层教育系统，有针对性的组织联合办学和选择、确定招生点。对招生组织实施控制到一次性圆满成功，是一种理想的结果。事实上还有不少诸如：补充报名、换发财务凭证等遗留工作要转到日常工作程序之中加以补充完善，加上该阶段固有的如：发放教材、课程辅导、领发准考证及学籍管理等子程序，均需办学单位有节奏的加以控制，按顺序完成。

五、对基层教育管理系统程序的控制

基层教育管理系统，是企业专门负责职工培训教育的职能机构，它与自考的办学单位只是一种工作关系。但在自靠招生的程序中，它却是一个相当重要的子程序，贯穿于招生工作的各个阶段，与其他数个子程序密切相关。控制该程序的主要目的是互通信息、加强协作、相互支持与配合，因此要谨慎对待。1．信息控制。办学单位在招生前期准备阶段，应及时将招生文件传递给基层教管系统，对方则把职工培训计划和报名的专业、人数反馈给办学单位，双方都做好准备工作以顺利组织招生。2．支持与配合。基层教管系统他们的支持与配合不仅在招生的全过程起着重要的作用，而且在分发教材、组织教学、安排考试等教学管理过程中，其作用仍然是不可或缺的。

结语

尽管一些由普通高校举办的自考助学机构在一定条件下实现了资源共享。然而资源投入不足仍然是大部分助学机构存在的严重问题。由于自考教学时间仓促、考务繁多，传统模式往往效率低下效果不佳。因此，构建自考助学质量保障体系必需要有足够的教育资源投入。

参考文献：

［1］高耀明，张光辉。大学内部教学质量保障体系［J］。大学，2009

［2］王安安。全日制助学教学督导体系实践与思考［J］。继续教育研究，2011