祁　伟（长春汽车经济技术开发区教育局　吉林长春　130011）



探究规范办学策略
——实现真正的开齐课程、开足课时的实践研究

祁伟
（长春汽车经济技术开发区教育局吉林长春130011）

开齐课程，开足课时是义务教育对学校最基本的要求。然而在学校实际办学中，尤其是新课程实施以来，归纳起来主要有以下两方面问题：

一、课程设置和课时安排上的困难，突出表现为三点

1．学校专业教师数量不足

现在学校开设的课程有国家规定开设13门学科，地方要求开设的6门学科，校本课程1门学科，总计达到20个学科，共计571节课。学科多，课量大；多年来的旧体制，造成不能顶岗人哪校都有，称职合格的教师数量严重匮乏。

2．专职教师严重匮乏

新兴学科的出现，如：信息技术、心理健康、科学、综合实践、英语等学科，学校面临着没有专职教师问题。

3．学科教师比率失调

语文数学教师超编，课时量严重不足，其他学科无人上课……

二、在课程执行和质量监测上的问题

人员安排形同虚设；课时常被挤占、挪用；教学质量无从谈起，质量监测方法过时。

以上的困难和问题，一直困扰着我们，如何解决这些实际问题，摆在每所学校面前。近两年，本区在实施新课程中，就如何规范办学，落实素质教育的要求，实现真正意义上的开齐课程，开足课时，全面提高学生综合素质方面做了一些探索，找出些好的对策，在这里供大家参考。

第一个策略是：挖掘潜力，整合队伍，兼专并用。在课程设置，课时安排上实现开齐开足。

1．多方挖潜力，保证师资

——社会招人才：

充分利用联合办学力量解决特殊专业师资问题。

招聘有教师资质的优秀人员任教，解决合格教师匮乏问题。

——教辅上一线：

大多教辅人员都是教师出身，有长期教学经验，适当安排一些课程，解决师资问题。

——管理不离岗：

学校中层领导大多是从一线走出来的优秀教师，担任管理工作后，脱离一线，既不利于他的个人成长，也不利于学校的发展。他们都承担着知识含量与要求较重的学科，并在学科中的教学质量一直居于学校较高的水平。

2．整合学科队伍，配备专职

（1）学校重新调整学科教师队伍，从语数学科教师队伍抽调出一批有特长的教师担任其他学科专职教师，这样起码先做到各学科专职人员到位。

（2）兼职年段课程，从人员安排上为防止挪用设立了第一道防火墙。

为了避免课时被挪用、挤占现象，我们要求学校安排语、数教师兼任其他学科课程时尽量不安排在本学年本班任课，这样，既保证了课时，又使学生每上一节课，都是一个不同的教师，避免出现烦躁心理。

第二个策略是：以点带面，内外结合，研修一体，实现学科队伍的专职专业。

1．以点带面——分层培训

——重点抓各学科专职教师的培训

一是给机会外出学习，参加培训。

二是在学校跟踪指导，全程指导，努力实现专职专业。

——辐射带动兼职教师实现专业化

专职教师就是学科组长，组织带动兼职教师进行集体备课，研讨活动。

2．内外结合——多层指导

校内：教学管理人员——学科专职教师——学科兼职教师多层次指导

校外：学校创造机会聘请进修学科教研员来校指导；

学科教师主动与教研员沟通，寻求帮助；

发挥校际交流的作用，互助指导。

3．研修一体——团队互助

每学期每科每人负责重点研究一到两个课型，同学科研究课型不重复；

发挥多班授课优势，一课多轮形式进行行动研究。

每周一次的集体备课就是课前的研讨，课后的交流——校本研究固定时间；

每学期一届的“创新杯”优质课大赛——研究成果的实际展示。学校所有任课教师，担任的所有学科，每科上一节优质课参赛；

第三个策略是：分工管理，全科管理，全程管理。用健全的教学常规管理制度和完善的课时保障体系确保课时质量。

学校教学管理层形成一个共识——管理即是服务，服务必须到位。

1．学科教师——分工管理：实现人力保障

学校教学管理层实行分工负责，合作管理。

（1）管理者自身要学做学科教学的行家——外行不能管理内行

精通一门学科——力争成为专家

熟悉分管学科——努力变成行家

了解全部学科——当好教学管家

（2）管理过程要走进学科教学各环节——细节决定成败。

参与——集体备课研讨

侧重——常规听课评课

检查——学科教案作业

监控——教学效率质量

跟踪——专科培训指导

（3）管理要善于合作——合作是成功的阶梯。

分工管理真正做到部门间的合作，支持与配合；与教师的合作学习与服务。管理到位，服务到位。

2．学校课程——全科管理：实现制度保障

学校各学科有各学科的特点，要管理到位，工作必须做细。学校依据新课程的要求，制定学科教学常规，使每位学科教师明确自己所任学科基本要求，工作任务，考核办法。为教育教学的全程管理提供了切实可行的保障机制。为保证学科教学质量奠定基础。

3．教学课时——全程管理：实现系统保障

（1）严格管理，要求一致

——学校对所有学科课时质量的要求是一致的：攻于课前，立足课上，提高效率，确保质量。

——对所有学科课时纪律要求是一致的：不得缺课；不得占课；不得挪课，不得停课。

（2）质量监控，学科各异

——对各学科教学质量监测标准各异。体现学科知识特点，体现学生年龄特点，

——对各学科教学质量监测手段各异。笔试、操作、活动相结合

（3）发展评价，平等激励

学校进行“我最喜欢的教师”的评价活动，这个评价包括所有的任课教师，学校统计后，都要对教师进行一对一的反馈。

教学常规管理中，不分所谓的考试学科和小科，一视同仁。无论从学校教学大赛、到常规考核，到质量监测，只要做得好，成绩突出，一样表彰，同等奖励。每学期末，学校都要进行总结表彰。参与上级大型活动获奖，专项奖励。

总之，通过以上三大策略，让全体任课教师明确自己所担任的学科教学无轻重之分，让每一名学生都知道，所有学科的开设都是有必要的，都要认真学习。学校对全科教学的同等管理，平等奖励的办法，也调动了每一位学科教师的积极性。他们努力学习钻研，把全身心扑在学科教学和自己的业务提高上。提高课堂教学效率，向40分钟要质量，做到节节清、周周清、月月清已经成为全学科教师的共识。每一位学科教师对自己所任学科学生情况做到心中有数。早自习，学后班，课间给差生补课，不再是语文、数学、英语学科老师的专利。

几年来的探索，使本区各科教师整体素质迅速提升，教学工作逐步实现了真正的开齐课程，开足课时，保证了各学科教学任务的圆满完成。规范办学、依法办学是学校生存之本，发展之本。