文 | 团浙江省委学校部

整合资源 重点培育合力推进浙江省职业学校创新创业工作

文 | 团浙江省委学校部

政策引导，积极为职业学校创新创业营造外部环境

创新创业是浙江精神的集中体现，民办、民营、民有、民享的民本经济是浙江经济的突出特色。2006年，浙江省第十二次党代会就从浙江的实际出发，提出了“创业富民、创新强省”的战略部署，为浙江省创新人才培养机制、多形式开展创新创业教育提供政策支持。浙江省教育厅2015年印发了《关于积极推进高校建设创业学院的意见》，省政府办公厅2016年出台《关于推进高等学校创新创业教育的实施意见》，从课堂教学、自主学习、实战训练、指导帮扶、文化引领等各个方面，为学生创新创业提供政策支持。到2017年实现全省高校毕业生毕业1年后自主创业率稳定在5%以上。

团浙江省委联合财政厅、教育厅、科技厅组织开展的浙江省大学生科技创新活动暨新苗人才计划是浙江省扶持大学生科技创新活动的一项重要举措。自2006年计划实施以来，每年为2000多个创新创业团队立项，资金投入力度逐年递增，目前已达每年1000万，累计投入7800万。“新苗人才计划”突破了科技创新只维“高精尖”的传统思维模式，并在项目立项之初就投入一定的资金加以扶持，改变了以往大学生缺乏科技创新经费支持、想参与但不敢参与的情况，取得了良好的社会效益。同时，2016年起浙江省将每年举办大学生创业大赛，吸引社会资本对优秀项目的资金扶持；实施“浙江省大学生创业能力提升行动计划”，到2020年将培训有创业意向的大学生30万名，每年重点培训有创业项目的大学生两万名。到2020年，浙江省还将培育创业导师5000名；建立创业导师数据库，实现创业导师教学资源共享，开展创业导师与创业学生对接活动，结对指导两万名创业大学生。这些政策导向为职业学校创新创业营造了良好的外部环境。

搭建舞台，努力促职业学校创新创业“育苗成材”

着力培养学生创新创业意识。浙江省各职业学校以创业学院为载体，健全创新创业教育课程体系，促进专业教育与创新创业教育有机融合，鼓励学生紧密结合所学专业开展高质量的创业活动。同时，培育创新创业校园文化，把创新创业文化特别是创客文化作为职业学校校园文化建设的重要内容，多形式举办创新创业讲座、论坛，免费开设KAB创业教育、SYB创业培训，多方面支持创新创业类社团开展丰富多彩的主题活动，强化学生科技创新意识，形成浓厚的校园创新创业氛围。

努力提升学生创新创业能力。浙江省依托资助大学生项目的“新苗人才计划”、资助中职生项目的“道富学子能力提升计划”、职业学校“挑战杯——彩虹人生”创新创业竞赛等平台，提升学生创新创业实践水平。以大学生为例，据不完全统计，到目前为止，浙江省已经超过13万名大学生参加了“新苗人才计划”，在历届“挑战杯”系列竞赛中获得好成绩的项目大部分都来自“新苗人才计划”。

2007年，浙江省率全国之先，举办了首届职业学校“挑战杯”创新创业竞赛，构建起分类分层的面向全体大学生的竞赛体系。

2014年，首届“挑战杯——彩虹人生”全国职业学校创新创效创业大赛在浙江举办，来自全国600余所职业学校的4万余名学生参与竞赛中，其中349件作品、2000多名来自全国各地的参赛师生参加了决赛。这是浙江省职业学校创新创业工作发展历程中的一个里程碑，实现了职业学校“挑战杯”由省赛向国赛的升级。浙江省各类奖项获奖数均列全国第一。

重点孵化学生创新创业项目。浙江省各级团组织积极整合社会资源，以青年企业家协会的会员为主体，同时聘请政府部门、有关专家、风险投资家等组建导师团，以2+1强强联合、结对帮带（即一名企业家和一名职能部门导师结对扶持一家创业企业）为主要途径，帮助创业学生解决实际困难和问题。同时以“共青团与企业共建”“政府建设共青团参与”等模式建设学生创业孵化园，为学生创新创业项目的市场化、产业化提供了阵地保障。2007年，团浙江省委联合省科技厅、省中小企业局、中国建设银行浙江省分行、浙江电视台教育科技频道等单位，创设总额为1.1亿的“浙江青年创业创新基金”，并在3年内以每年5%的增值约550万元用于奖励和扶持浙江青年开展创业创新活动。2014年，在杭州、宁波等地市大学生创业联盟实体化运作和全省各高校300多个创业社团的基础上，正式成立浙江省大学生创业联盟，为大学生创新创业搭建沟通交流、合作共赢的平台。

健全机制，竭力为职业学校创新创业提供组织保障

学校的创新创业工作是一项复杂的系统工程，需要有切实可行的管理和运行机制作为保障。而浙江省高职高专院校按照其隶属关系分别为省直机关、省属企业和全省各地市。针对高职高专院校团组织非团省委直接管理且分布较散，活动难以直接、准确、全面覆盖的情况，浙江省在2006年成立了高职高专院校共青团工作联席会，构建一个加强团省委与各高职高专院校团委紧密联系，促进高职高专院校团委之间相互交流工作经验、创新工作方法、提升工作水平的重要平台，从组织层面保证了职业学校创新创业工作的有效开展。

经过10年的实践探索，联席会的工作制度已经日益成熟，一是组织达到了全面覆盖。联席会实行的是自愿申请加入的方式，至2009年第二届联席会换届时，全省所有的高职高专院校均已经加入。二是建立了较为完善的工作体制，全省所有的高职院校按照地缘关系划分为6大片区，每个片区设片长一名，负责联系本片区内所有的高职院校，联席会的最高负责机构——理事长单位作为联席会的常设机构，由各片长以及团工作开展较为出色的学校团委书记组成，具体联系、管理联席会；三是注重联席会的自我管理，联席会制定《浙江省高职高专院校共青团联席会章程》，由各会员单位轮流申请承办，每年召开一到二次的联席会，逐步确立理事会民主议事制度，重大事项全体成员集体讨论决定。2009年、2011年、2013年、2015年，联席会还按照团省委的要求成功进行了换届选举，有效的保证了联席会工作开展的持续性，为职业学校创新创业工作的开展提供组织保障。

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