环球时报/2015-12-16/ 第15版面/国际论坛 /作者：费云健

《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》发布以来，全国上下都在积极落实“双创”（创业创新）工作。本人近日在家乡江苏省灌南县的创业调研中，发现县域经济中的“双创”有一些亟待解决的问题。

首先是缺乏创业氛围和交流平台。除了政府主导的有关大众创业和电子商务创业的会议，新创业者没有太多机会与创业成功人士互动交流。为解决这一问题，我们自发创办了每周一期的“灌南创业沙龙”。该沙龙目前已举办十七期，每期数十人，气氛轻松，互动性非常强，对大众创业万众创新的推动有一定实际效果。

二是众创空间和载体不足。虽然全国不少县城都不缺写字楼和厂房，但却不拥有大城市里多种多样的创业孵化中心和创业园区。为此，灌南县政府专门搭建硕项湖电子商务孵化中心和大学生创业孵化中心两个平台，把一些创业者和小企业聚集到一起，起到了很好的聚集效应和示范作用。

然而，随着孵化中心内企业的发展壮大，原有创业园区无法满足企业进一步的发展需要。传统开发区又由于投资门槛太高，让小微企业望而却步，而且生活办公配套不足，每个企业都是独门独户经营，很难形成创业创新的氛围。

灌南两岸青年创业园是一个探索。该创业园虽仅占地260亩，但功能强大，内设标准厂房、企业总部、孵化器、加速器、众创空间、文创中心、综合办公和管理大楼、物流仓储等设施。创业园里还配有咖啡厅、时尚餐厅、文化休闲街、时尚生活超市、汽车美容装饰吧、酒店、健身馆等，确保创业者能白天红红火火做生意，晚上“灯红酒绿”享生活。为活跃气氛，创业园每周都有丰富多彩的主题沙龙，一些企业、大学和政府单位也会在此举办论坛，为创业者献上一场又一场的“思想盛宴”。

第三个需要解决的问题是人才不足。县域由于经济规模相对较小，很难留住创业创新型人才。这就需要县级政府机构放低姿态，改变招商引资的传统思维方式，抛弃过去只重视投资商而不重视创业者的思想偏见，尤其是要想办法吸引一些本地人留在家乡或回到家乡创业，由此带动更多同乡人创业。同时，我们应该呼吁成功的企业家和企业担当起大众创业万众创新的带头示范作用，鼓励企业创办孵化器，拓展众创空间，发展民营创业平台。

此外，县域创业者的融资渠道有待拓宽。县域经济融资更多是靠银行信贷和民间借贷，专业的天使投资和风险投资公司很少。近期灌南县政府与北京一家从事上述业务的资本管理公司已开始接洽，力争帮创业者拓宽融资渠道。▲（作者是北京和为永泰科技有限公司总经理）