环球时报/2015-12-16/ 第02版面/新闻背景 /作者：本报赴郑州特派记者 郭鹏飞 本报驻外特约记者 青木 辛斌 ●柳玉鹏

上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第14次会议14日至15日在中国河南省郑州市举行，上合组织6个成员国和6个观察员国的政府领导人以及联合国亚太经社会、亚信等有关国际组织和机制负责人应邀与会。15日，与会各成员国领导人共同签署了《上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第14次会议联合公报》，发表了区域经济合作声明。香港《南华早报》称，中国总理李克强主持会议，这次会议是今年中国主场外交的重要活动之一。西方媒体称，中国的“一带一路”构想让欧亚各国看到推动经济发展的希望，上合组织有望成为影响未来全球秩序的新力量。

中国国务院总理李克强15日在郑州国际会展中心主持会议时提出，上合组织在关注安全、经济、人文三大传统领域基础上，重点打造六大合作平台，即筑牢安全合作平台、搭建产能合作平台、加快建设互联互通合作平台、创新金融合作平台、构建区域贸易合作平台、打造社会民生合作平台，推进各方友好合作取得扎实成果。

《南华早报》15日评论说，在这次重要的主场外交中，李克强手持安全与发展两把“金钥匙”，为上合成员国共筑安全稳定、共谋发展转型开启更广阔的合作之门。拉近贸易关系是中国在上合总理会上的首要议程，面临恐怖威胁是会议焦点。路透社说，利用上合组织现有成果和相关经济合作机制，成员国将以基础设施建设、产能投资为优先方向，扩大双、多边经贸合作，共同促进本地区工业化和现代化进程。

美国CNBC网站15日说，中国倡导的“一带一路”构想要在中亚、西亚和南亚“再造古丝绸之路的贸易和基础设施网”，是此次上合首脑理事会议程的亮点。随着上合组织首脑理事会的召开，全球的目光都盯着这个组织的主导国中俄的一举一动。两国都在中亚有利益，俄罗斯侧重国家安全，中国的重点是亚投行等多边机构和经济治理问题。

法国国际广播电台称，俄罗斯总理梅德韦杰夫来华将为两国关系“循旧拓新”。俄中两国可能利用这次机会造势，向西方展示两国继续靠拢的关系。

俄罗斯《独立报》15日援引俄科学院远东研究所专家拉林的话说，中国是上合组织经济发展的发动机，俄罗斯在保障安全领域做出主要贡献，不排除现在一些角色要重新进行分配的可能。

“北京新目标”，德国财经网15日说，中国总理李克强在上合总理会上提出，2020年前建立上合组织框架内的自贸区，促进货物和服务等的流通。上合自由贸易区的建立，将有利于目前经济增长减速的中国拓展新的市场，也有利于俄罗斯等其他成员国进入中国等市场。

德国《新德意志报》说，中国正在打造一个从东亚贯穿中亚直达欧洲的“命运共同体”。中国的“一带一路”构想除了拓展经济关系，军事缓和也在议事日程上。德国《背景》杂志的文章则说，上合组织的成员国越来越多，显示越来越强大的影响力。这是参与世界秩序的象征。上合组织成员国2014年的GDP总量达到15.5万亿美元，占世界经济总量的1/5。不仅在政治上，也在反恐、金融秩序等方面发挥更大的作用。

“郑州上合总理会成为关键转折点”，德国全球新闻网15日指出，上合总理会一直被西方忽视。不过，随着恐怖组织“伊斯兰国”成为全球安全的头号敌人，加上联合国及北约的无力，上合组织已填补真空，成为该地区安全的关键所在。西方曾一直怀疑中国和俄罗斯能否在中亚共存，现在看来，美国和欧盟对俄罗斯的制裁推动两国在中亚的利益真正融合。▲