文/图 李己平

尹福山：“邻家大哥”的“说理工作法”

文/图 李己平

尹福山:现任吉林松原市公安局交通警察支队开发区大队大队长。多次获个人嘉奖和优秀共产党员称号。在2006年、2010年、2013年分别荣立个人三等功。

路边执法的尹福山“灰头土脸”，风吹日晒过的脸黑里透红。没有伟岸的身材，没有英俊的外表，放在交警堆里，尹福山也不显眼。同样执勤，同样站岗，尹福山有什么特别之处？同事们的评价是：坚持，一以贯之的高标准，在平凡中见证伟大。

尹福山是吉林省松原市公安局交警支队开发区大队大队长，级别副科。跟踪尹福山一天，记者发现，相对于“黑脸交警”的严格执法，尹福山更擅长柔性执法，如同邻家大哥，亲和是他的风格。

在创业大街与湛江路交会处，尹福山截下一辆无牌轿车。检查手续都全，为什么不上牌照？驾驶人回答，是车辆与牌照不匹配，挂不上。尹福山严厉警告驾驶人，“没挂牌照前，不允许出车！”并建议驾驶人马上到专卖店，把悬挂牌照部分钻透，挂牌行车，并没有处罚。“谢谢哥！”，驾驶人嘴巴也甜。又截下一辆吉J25A××家庭轿车，也是没牌照。驾驶人解释说，“本车刚追尾，前保险杠损毁，新牌照少下面两个钉钉处，挂不了。”尹福山蹲下身子帮助驾驶人把新牌照拧上，不忘告诫驾驶人，还要把下面两个铆钉拧死，否则遇下雨积水势必丢失牌照。

针对不同类型的管理对象，尹福山归纳总结了一套行之有效的“说理工作法”，即：说理服众法、灵活处置法、感情温暖法、微笑化解法、自我调节法。用他的话说，“处罚交通违法行为只是一种手段，让违法者认识到违法的危害性，自觉遵守交通法规才是目的。”他常用暖心的话语和耐心的解释来拉近与被处罚者的距离，化解他们的抵触情绪。通过“说理工作法”，他取得了纠违无投诉的业绩，真正实现了执法“零过错”、群众“零投诉”。

“执法的过程是服务的过程，重在教育，不能一罚了之。”尹福山从不在罚款上争上游，他认为，以罚代管不能解决交通参与者遵章守法的问题，在服务中教育他、感动他，这样效果更好。不过，在同事们的眼中，尹福山还是够“狠”。他有个同学是出租车驾驶人，有了违法记录就找他，他不理，还教训人家，闹得不欢而散，他也为此在亲朋好友中落了个“白扯，不办事”的印象。今年再见面，驾驶人同学汇报成果，这一年只有一个不明显的掉头压线违法记录，尹福山请老同学吃了顿饭，说，“我帮你说情免除违法记录，你就会有依赖，最后出险伤人，对自己也不安全，守法皆大欢喜。有违必究，利己利他。”

“干交警今年正好20年，到时候得庆贺一下，由于自己的指挥，交通顺畅了，挺有成就感的。”爱笑的尹福山很满意自己的工作。他说他的孩子也大了，家中没有操心的事，不如意的是当大队长这两年头发花白了，“才四十二呀！”