□吴和平

海南省国营西达农场是我省毒品危害的重灾区，全场登记在册吸毒人员622人，实有吸毒人员428人。2012年，西达农场被我省禁毒委确定为全省毒品危害重点地区挂牌整治单位之一。两年多来，农场党委高度重视禁毒工作，不断加大整治力度，强化措施落实，有效遏制了毒品的蔓延趋势，一举扭转了毒情的严峻形势和禁毒工作的被动局面。

一、党委重视，强化领导。农场党委把禁毒工作纳入党委一项重要工作，成立了禁毒委，设置禁毒办。各基层单位成立禁毒工作小组，在全农场形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。农场每月召开一次禁毒工作例会、每季度召开一次党委禁毒工作专题会议，研究部署禁毒工作。为了强化领导和责任，农场党委与各基层单位层层签订《禁毒责任书》，明确了各级主要领导为禁毒工作的第一责任人，加强了全农场禁毒工作的组织领导，确保了禁毒工作的顺利开展。

二、建章立制，强化机制。农场党委十分重视建立健全禁毒工作各项规章制度，制定和完善禁毒工作机制，先后制定了《领导干部禁毒责任追究实施办法》《领导干部禁毒经济问责实施办法》《领导干部禁毒联系挂钩包点实施办法》等一系列有关规定，促进了禁毒工作的开展。

三、严打整治，强化效果。农场党委结合实际，制定严打整治专项方案，掀起严打整治高潮。一是确定5个毒情较为严重的基层单位作为全场重点整治单位，以点带面，促进和带动全农场整治工作的开展。二是组织开展“扫毒害、保平安”“飓风禁毒”等一系列专项行动，通过发动群众检举揭发和扩大信息来源渠道等，深挖涉毒团伙，严厉打击毒品犯罪。

四、分级预防，强化教育。在开展禁毒预防宣传教育活动中，农场党委突出重点，进一步扩大禁毒宣传覆盖面和宣传效果。一是把学校、娱乐场所、人员较为集中的场所作为重点宣传地区，利用宣传横幅、禁毒展板、禁毒咨询等形式，广泛开展禁毒宣传活动。二是组织禁毒志愿者进村入户和利用宣传车在全农场范围内巡回广播宣传，加大宣传教育力度。三是组织开展“不让毒品进校园”“不让毒品进我家”“6.26”国际禁毒日主题活动以及禁毒知识演讲、竞赛、文艺演出等活动，增强禁毒宣传的效果。四是农场将预防教育对象分为一般人群、易涉毒高危人群和吸毒人群三个类型，根据其不同特点分别采取不同的预防教育手段和措施，增强禁毒预防宣传教育的针对性和有效性。

五、加强管控，强化帮教。农场党委注重加强社区戒毒（康复）人员的管控和帮教力度。一是对社区戒毒（康复）人员实行登记卡、尿检卡、帮教卡“三卡”管理制度，逐人建立工作台账，不断完善管控措施，最大限度减少失管、漏管、脱管现象。二是采取“一帮一”“一对一”结对子的形式，全面落实“四位一体”帮教措施。在帮教中，书记、场长带头与戒毒（康复）人员结为帮教对子，定期上门开展谈话教育，同时农场还组织和动员“五老”（老党员、老干部、老职工、老教师、老科技人员）、禁毒志愿者、“妈妈训教团”等上门开展帮教工作。三是投入扶持资金共5万元购买化肥、种苗等，扶持一批社区戒毒（康复）人员发展种养业。H