杨胜文

摘 要 近年来，酉阳县蔬菜价格较高，普通城镇居民难以承受。通货膨胀因素、蔬菜流通不畅、政府调控乏力、菜农栽培技术不高是蔬菜零售价格较高的根本原因。要解决此问题，必须打造健全的蔬菜流通体系，加大政府调控力度和提高菜农栽培技术。

关键词 蔬菜；零售价格；调控；对策

中图分类号：F323.7 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）30--02

近年来，酉阳县蔬菜零售价格较高，普通城镇居民难以承受。据酉阳县统计局资料，2013年城镇居民的恩格尔系数为41%，其中蔬菜消费支出对恩格尔系数的贡献值约为1/4[1]。蔬菜是城镇居民最重要的副食品之一，关系到千家万户的生活稳定和身心健康，“菜篮子”不稳则社会不稳，因此，有必要对我县蔬菜零售价格较高的形成原因及解决对策作初步探讨，以利蔬菜产业健康发展和社会和谐稳定[2]。

1 近年酉阳县常规蔬菜批发零售价格情况（表1）

2011-2014年，蔬菜整体价格呈上涨趋势，但批发价与零售价的价格差呈下降趋势，零售价超出批发价的百分比以2011年最高，达78.4%，2013年最低，达50.1%，尽管如此，蔬菜零售价仍维持在较高价位。

2 蔬菜零售价格较高的形成原因

蔬菜零售价格较高的形成原因是多方面的，综合分析，主要有4个方面的原因。一是通货膨胀因素，二是蔬菜流通不畅，三是政府调控乏力，四是菜农栽培技术不高[3]。

2.1 通货膨胀因素

根据国家统计局公布的数据，2011-2014年的消费者价格指数（CPI）分别为5.4%、2.6%、2.6%、3.7%。由于通货膨胀，造成肥料、农药、农膜、劳力和运费等生产成本增加，连锁带动蔬菜批发价、零售价增高。

2.2 蔬菜流通不畅

酉阳县蔬菜从田間到餐桌，至少需要经过蔬菜营运商到菜农手中批发，然后拉到农贸市场加价批发给蔬菜零售商，零售商再加价卖给消费者两个环节，外地运进的蔬菜，需要经过三四次加价，即使成规模的蔬菜专业合作社，由于品种单一，难以实现真正意义上的“农超对接”，如此层层加价，造成蔬菜涨幅达1～2倍。

2.3 政府调控乏力

蔬菜价格的高低，取决于自身价值和供求关系，但政府的干预措施，可以平抑菜价。农贸市场的蔬菜零售商是流通环节的主力军，其主要营业场所就是4 m2的摊位，但每年的租金却很高，达3万元，即82元/d。零售商如果蔬菜加1元/kg，平均每天必须卖出80 kg菜才不会亏本。虽然市场遵循“优胜劣汰”的法则，但在县城10万居民必须消费的刚性需求下，拼命加价成为蔬菜零售商的必然选择。

2.4 菜农栽培技术不高

栽培技术决定产量和品质，供需关系影响蔬菜价格。酉阳县蔬菜市场存在着“三天有不得，三天无不得”的怪圈。以分葱为例，7-8月零售价30元/kg，而春、冬季只有8元/kg。酉阳大部分菜农都是“50后”“60后”，文化水平低，栽培技术还处于20世纪90年代中期水平，新技术、新品种还未普及，育苗、施肥、防病治虫还是凭经验办事，农产品质量安全意识淡薄，产量不高，品质不佳。酉东茄果类蔬菜基地平均667 m2产量只有1 750 kg/667 m2，酉西更低，只有1 250 kg/667 m2，毛坝盖白菜基地的产量只有1 500 kg/667 m2。由于供不应求，造成蔬菜价格较高。

3 解决对策

3.1 打造健全的流通体系

打造健全的流通体系，核心是减少流通环节。一是实现“农超对接”。以资金实力雄厚、管理方法先进的永辉超市、重百超市为核心，将菜农生产的蔬菜直接配送到超市，减少了蔬菜中间商这个环节，减少了1次加价，从而达到降低菜价的目的。二是向电子商务发展。随着时代的进步，电子信息技术迅速向社会各个领域渗透，电子商务正逐步替代传统的商品购销模式。蔬菜专业合作社可以创建蔬菜网站，推行网上蔬菜销售，产销双方通过电子商务系统谈生意、订合同、支付定金，节省大量人力、物力和费用。如此一来，菜农的产品就直接面对消费者，减少了2次加价，菜价自然就下降了。目前，酉阳县黑水镇建立了蔬菜电商平台，正积极进行这方面的探索。

3.2 加大政府调控力度

“菜篮子”工程关系到社会的稳定，关系到千家万户的切身利益，政府应把“菜篮子”工程作为公益事业来抓，而不应完全市场化运作，在尊重市场规律的前提下，运用经济、法律、行政手段，实施政府调控。重点是降低城南城北两大农贸市场的摊位租金。而两大农贸市场为民营资本所建，政府要么收购农贸市场，直接降低摊位租金，例如每个摊位降至1000元/年，要么与农贸市场所有者进行协商，降低摊位租金，每个摊位按县城市场行情的市值租金与降低后的实际租金差额部分，由财政资金补贴，若农贸市场所有者漫天要价，则用法律、行政手段直接干预。摊位租金大幅下降，必然导致蔬菜零售商加价幅度大幅下降，从而降低蔬菜价格。

3.3 提高菜农栽培技术

由于供不应求引起蔬菜价格偏高，其解决的主要途径是提高蔬菜产量，而提高产量的核心，是提高菜农的栽培技术。以农民田间学校和新型职业农民培训为载体，对全县的蔬菜种植大户进行系统培训。针对全县菜农的知识结构，在培训方式上，采取参与式、互动式、启发式培训，避免枯燥的理论说教，要以理论为辅，实际操作为主，适当理论授课，重点田间现场讲解，做到专业语言通俗化，枯燥理论形象化，寓教于乐，方可达到效果。在培训内容上，重点讲解选用优良品种、适期播种、培育壮苗、深施有机肥、加强病虫防治、注重精细化管理、嫁接技术、配方施肥技术等知识点。

参考文献

[1]李圣军.蔬菜“卖贱买贵”问题的内在原因及解决对策[J].经济论坛，2011（4）.

[2]李志强，李穗豫.我国蔬菜超市配送直销模式研究[J].农业经济，2006（10）.

[3]吴和.蔬菜流通战略[M].成都：四川农业出版社，2000.

（责任编辑：刘昀）