巧用电子屏提高利用率

上海徐汇区人民检察院：

一、展厅介绍

规划定位：徐汇区院牢固树立“立检为公、执法为民”的执法理念，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，高度重视面向社会的法律法规和廉政宣传教育工作。此外，还是徐汇区纪委授牌徐汇区廉政教育基地，也是由区域党建促进会授牌的徐汇区党员组织生活现场开放点。

内容大纲：1.序言；2.第一块面：形势背景、领导关怀：党的四代领导集体关于反腐倡廉的重要观点和讲话，上海市委市府等领导关于反腐倡廉的支持，徐汇区各级领导长期以来对检察机关惩治和预防职务犯罪工作给予的关心；3.第二块面：正面先进典型事迹；4.第三块面：查处职务犯罪典型案例；第一部分“维护党的纯洁，严肃查办贪污贿赂犯罪”，第二部分“坚持服务民生、保障大局，严肃查办重点行业、公共领域职务犯罪案件”，第三部分“适应经济形势发展要求，主动查办国企经营、管理和改制过程中导致国有资产流失的职务犯罪”，第四部分“抓住治理腐败源头、重拳打击查办行贿犯罪”；5.第四块面：标本兼治、围绕重点、突出特色、开拓创新——不断深化职务犯罪预防工作；6.第五块面：法律法规——廉政教育基地涉及的相关罪名解析；7.结束语。

特色介绍：运用电子屏展示的方式，提高空间利用率，将警示教育展纳入全院文化

二、基地运营

管理机制：由办公室负责，预防科、研究室等科室建立了相应的讲解员队伍。参观单位可向办公室预约参观，告知参观人员岗位、人数、参观内容后，由办公室指定讲解员进行讲解。基地会不定期对讲解员进行培训。

取得效果：目前接待了来自机关、医疗、电力、部队等各界4500余人，取得了良好的法制宣传效果、社会效果。该基地曾被参观人员这样评价：“不仅是一把惩治职务犯罪的法律利剑，也是一所预防职务犯罪教育的社会大课堂。”

三、困惑与探索

讲解员略少，且因为工作安排问题，讲解时间不能保证。

四、重点聚焦

前言（原文406字）：

反对腐败是全人类的共同愿望，也是世界各国政府和政党面临的共同课题。党和政府始终把反腐败和廉政建设作为关系国家发展战略大局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义与和谐稳定的重大命题，坚决惩治和积极预防腐败。

……

当前在政治体制、经济体制改革，社会结构、利益格局和思想观念发生深刻变化的特殊时期，各级党政组织要始终保持清醒头脑，继续按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的总体部署，坚持把反腐败斗争进一步推向深入，保障经济、社会的健康和谐与稳定发展。

案例：

倒在工程建设“潜规则”下——叶复鑫受贿案件

郭京毅，男，1965年5月出生，原商务部条约法律司副司长（正局级）、巡视员。

叶复鑫，1952年8月生，原某研究所综合保障部副主任兼专项办主任（副处级）。叶复鑫利用负责该所专项工程项目的职务便利，为相关单位承建专项工程提供帮助，并从中收受贿赂共计人民币36万元。法院以受贿罪判处叶复鑫有期徒刑五年，并处没收财产人民币八万元。

【犯罪原因】工程建设领域之所以是当前职务犯罪案发的重点行业，建设工程项目之所以成为激烈的市场竞争焦点，其中非常重要的是其能够给双方都带来丰厚的“回报”！叶复鑫的倒下有“潜规则”的因素，更多的是其本人放松思想改造，人生观、价值观扭曲，自甘堕落的必然结果。权力是一柄“双刃剑”，必须将其纳入正确的运行轨迹，才会造福于民。

【检察建言】建设工程项目从立项到竣工验收前后有十多个工程建设环节，任何一个环节都可能出现工程质量和廉政建设方面的问题，甚至工程安全质量事故、职务违法犯罪案件。

面对这一高危行业存在的问题，如果工程建设的业主单位、监理、总包和分包单位，建设工程的招投标管理、安全质量管理、建筑渣土管理部门的人员都能够严格按照相关法律法规办事，维护建筑市场的公平公开公正基本准则，那么建筑市场的“潜规则”就不会害人。

结束语（395字）：

使命崇高任重道远坚持不懈开拓创新

构建惩治和预防腐败体系建设，昭示党和国家反腐倡廉的坚定决心和英明决策；昭示检察机关贯彻党中央决策部署的坚决态度和有力措施；也昭示惩治和预防腐败是整个社会面临的共同课题。

……

加强惩治和预防职务犯罪，使命崇高、任重道远，我们将以更加昂扬的斗志、更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风，在人民群众的大力支持参与下，充分发挥职务犯罪侦查和预防工作在反腐倡廉建设中的职能作用，在服务经济社会发展中努力实现自身工作全面健康协调发展，不断开创职务犯罪侦查预防工作的新局面。