冯紫明

基 层纪检组织如何突出执纪特色，真正做到抓早抓小，最大限度解决苗头性、倾向性问题。笔者认为应在“早”上下足功夫，通过关口前移，对问题早管控、早调查、早惩治、早预防，坚决当好维护纪律的“啄木鸟”和“护林员”。控总量、灭增量，从源头上切断腐败来源。

要早管控，防微杜渐。坚持以纪律从严治党，要常咬耳扯袖，红脸出汗。只有管住小，才能防住大。“千里之堤毁于蚁穴”。小事关乎大节，大节始于小事。要通过完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光等制度，做到超前警示、抓早抓小。要高度重视所谓的小问题，将其当成大事情来对待，倾注精力来解决。要关注容易滋生微腐败的每个角落，细微到单位财务制度漏洞，不该发的钱不能发，不该报的账不能报。从干部作风问题、“四风”问题管起，抓细抓小抓实，往往能立竿见影收到好的效果。管得严才能管得住。要树立严管才是厚爱的理念，始终坚持“慈不掌兵”的理念。把严明纪律体现在日常管理监督中，一把尺子执纪到底，坚持一寸不让、步步为营，在坚持中深化，在深化中坚持，不给腐败分子任何喘息机会，使敬畏纪律、敬畏规矩成为全体党员的行动自觉、行为习惯，让纪律这把“达摩克利斯之剑”常悬于空，令人敬畏。让党员干部在严管中把严于律己自觉作为一种习惯。

要早查，“定期体检”。讳疾忌医只能导致病入膏肓的恶果。要善于捕捉、敏锐发现党员干部轻微的、初始的、性质相对单一的违纪线索，严格核查，逗硬核实。早发现，杜绝“传染”。要顺着典型案件查，跟着人民群众的呼声走，对出现的贪腐问题举一反三，从个案到全体，从局部到整体，从个人到行业，从单位到系统，找到“病源”要果断摘除，严肃处理，并及时建好“防护墙”，防止类似案件在内部传染滋生。全覆盖找准“病灶”。随时关注人民群众反应强烈的“四风”和腐败问题，认真受理群众来信来访、网络电话举报，精心梳理专项督查、定期巡查线索，不放过任何一个问题线索，不遗漏任何一个可疑细节，用最短的时间把基本事实搞清楚。要坚持监督“体检”不漏过一个部门，不拉下一个行业。对“体检”中查处的党员干部中的“问题树”，要及时找出“病灶”，坚决拔除“烂树”，辨证施治“病树”，扶正加固“歪树”。

要早治，严肃处理。坚持把纪律挺在法律前面，纪严于法。发现问题及时处理，不准问题过夜，不让“热菜变冷菜”。及时处理，刻不容缓。采用“短平快”的方式，即发现即处理，决不养痈遗患。“打蛇打七寸”，要找准病根，打到痛处，做到真处理、真警示、真教育。严格处理，一寸不让。不因事情小就轻易放过，不因案子小就草率了结。做到与当事人个个见面，事事见面，明指错误，摆明事实，说清利害，认识不深不放行，整改不力不松手。执行纪律必须严格，决不能松一尺放一马。通过监督执纪问责，惩前毖后，治病救人。

要早防，补漏建制。从严格执纪中及时敏锐地发现问题，坚持以案明纪，以惩促建，通过案例剖析总结教训，堵塞漏洞。要一案一剖析。将“一个案件成立一个专家小组”制度化，成为工作常态，案后深刻剖析发病原因，找出问题症结，建章立制。要织牢监督天网。创新监督制约手段，做到早预防早提醒。利用常态预警平台夯筑预腐防线。通过廉政会客厅，问廉、宣廉、预警；通过廉政文化讲堂，筑牢思想堤坝。借助科技力量筑牢监督天网。利用正风肃纪“随手拍”、维护民利的“家家晓”系统、纪检监察“数码通”等科技预腐平台，让群众身边的“四风”和腐败问题曝光。把问题消除在萌芽状态，切断“老虎苍蝇”的来源，为工作重心从治标转向治本提供有利条件。