随着我国经济的快速发展，从而推进了我国建筑工程投资数额的日益增大，如何有效控制工程投资和工程造价已经成为迫切需要解决的问题。目前，结算审核是对甲乙双方在建筑市场交易形成价格的裁定，经核定的结算书是工程造价最终结果的依据性文件，是控制建设单位付款和施工单位收款额度的具有法律效力的文件。通过对结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，避免投资企业不必要的流失，保证建筑市场秩序更加规范化。

1 认分析影响工程结算的因素，搜集整理结算审核资料

以严谨、认真的态度对待结算审核，首先应认真分析影响造价误差存在的原因及问题。通过正确的分析出问题，便能针对问题，进而解决处理问题。

(1)合同简单。许多业主对合同重视不够，到竣工结算时，才发现无结算依据等具体约定，施工单位借此夸大施工的难度，不断的单项的向建设单位签证各种人工及材料补差等。

(2)预算图纸与竣工图纸差别较大(二次装修工程较多)。盲目签证，表述不清、准确度不够及时间性不强。施工方对变更较大的项目未认真细致的做好具体记录，也无工作联系单，做好变更工作。这就造成决算时搞突击，互相扯皮推卸责任，事后在补签证上弄虚作假，投机签证等手段人为地提高工程造价。

(3)建筑材料价以次充好，虚报价格(二次装修工程较多)。主材的型号、材质在设计中不明确，而同类材料不同价格的产品市场很多，出现用较劣产品冒充优等产品的现象。

(4)巧立名目，高套定额。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如:挖土方已按照工程量套用定额计价，有的施工单位又把挖掘机台班单独列项计算;利用定额单价的换算抬高项目单价。

(5)定额换算不合理。现在新技术发展很快，许多新材料无具体的定额可套用，就产生审核人员自己考虑补充定额。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性;

(6)工程造价中费用虚设的问题严重。根据工程类别划分，三类工程高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城(镇)的工程税金的却套用市区的费率等。

2 明确审核内容，把握审核方法，严抓审核质量，做好竣工结算审核工作

(1)结算审核主要以工程量计算是否正确、单价套用是否合理、费用计到是否合理三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要、以及勘探资料、变更资料、材料价格签证、隐蔽验收等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。

①资料审查，深入现场。工程竣工资料的真实、完整、合法性直接关系到审核工程价款的正确与否。所以不能只是对图纸和工程变更的计算审核，还要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量。了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。

②工程量的审核。工程量是一切费用计算的基础，工程量的真实性对工程造价的影响很大，因此工程造价审核的重点首先放在工程量的审核上。实施审核时，应在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸，全面了解工程变更签证。审核工程量时应审查有无多计或者重复计算，计算单位是否一致，是否按工程量计算规则计算等。

③现场签证的审核。现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则:首先是客观性原则，不仅要审查有无承发包双方的签字与意见，而且要审查签字、意见的真实性;其次是整体性原则，应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑，避免工程量的重复计算;第三是全面性原则，不仅要审查签证事项发生的真实性，而且要审查签证事项发生数量的真实性。

④材料的审核。对材料进行审核时主要审查有无价格不实，主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算，是否提高材料损耗率等。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据，特别对装饰材料要加强审核力度。对施工期限较长的工程，材料价格浮动较大，审核是否根据施工合同规定的材料价格确认办法结算。

⑤定额套用的审核。首先，审核定额的选用是否正确、合理。其次，审核定额的使用过程是否严谨，有无错套定额现象。套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审核，审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题;对换算套用要审查是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。最后审查是否存在忽略定额综合解释，不根据说明换算系数等情况。

⑥措施项目、其他项目费的审核。该部分审核重点是现场安全文明施工措施是否经相关部门现场考评及文明工地评定，对大型机械设备进出场及安拆费要有现场签证，垂直运输机械费要考虑机械使用时间是否在施工合同规定的时间等。

⑦取费的审核。取费是按照企业资质及取费类别、工程类别确定的，进行审核时应首先熟悉施工合同、协议、工程类别核定;其次应仔细研究费用定额及相关取费文件，并结合实际情况加以审查，对适用不同费用政策的同一工程，应按分别计算相应费用;最后审核建筑工程费用的计算过程，重点是审核各项费用在计算时所确定的基数。

⑧变更项目价格审核。工程单价，尤其是变更项目的单价应按照以下原则计取:第一、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。第二、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。第三、合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。

⑨甲供材料的审核。首先，审核甲供材料工程结算的价格。其次，审核甲供材料扣除，甲供材料一般按预算价扣除。甲供材料的市场价与预算价的差额由甲方自行解决，在扣除过程中乙方可以计取甲供材料的保管费。如果承包方领用数量多于理论数量的，则多领部分应按市场价退还。最后审核甲供材料税金，应当注意将甲供材料的税金，作为工程总造价的一部分，然后再按上述方法在税后扣除。

⑩附属工程、追加工程的审核。这部分结算核减率往往比主体工程要高，主要是现行招投标，只注重了项目承建人主体工程的招投标，却忽视了项目附属工程、追加工程的招投标。因此审核过程要更加认真，审核重点在工程量真实性的确认、材料设备价格、定额套用、取费标准是否合理及是否要优惠让利等。

(2)审计实施阶段，审计人员的任何一点疏忽，均有可能增加审计风险，提高审计成本，甚至造成整个审计项目的失败，由此可见审计实施阶段把握好审计方法就显得特别重要。

全面审核是结合现行定额、施工组织设计、承包合同及协议、以及有关造价计算的规则和文件等全面的审核工程数量、定额单价以及费用计算。

重点审核着重对工程结算依据、工程量计算、定额工具的使用、材料价格与价差调整、取费标准的执行、工程变更签证的合理性等几个方面进行严格、认真的复核审定。

对比审核是找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。

分组计算审核就是把结算书中的有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。

筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当审查的标准与“基本值”不同，就要对其调整。这种审查发现问题快，但解决问题尚需按前面提到的方法进行再审查。

3 适应时代发展的需要，不断学习、不断更新知识。

(1)熟悉掌握专业知识，讲究职业道德。造价审核人员不仅要全面熟悉定额计算，掌握上级下达的各种费用文件;全面了解工程预算定额的组成，以便进行定额的换算和增补;还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识，这样在整个工程全局审核过程中，能熟练应变各种变化，机智有实力的应对各种问题，以清晰完整的思路，出具让双方信服的审计报告。

(2)现代社会的发展日新月异，知识更新十分迅速，如果不及时补充新知识，不经常进行不间断的学习和交流，就不能适应技术工作的需要，就要被淘汰。所以应积极参加各种培训班、技术交流活动。通过各种继续再教育培训，让自己保持旺盛的求知欲，不断的更新自己的知识储备。树立终身学习理念，活到老、学到老，逐步把理论知识、专业知识转化成创造性地分析问题、解决问题的能力。

4 结束语

综上所述，工程结算审核是工程造价控制的最后一关，工程造价审核质量的好坏是多种因素综合作用的结果，若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。所以，造价审核人员要坚持科学、有理有据，保持良好的职业道德与自身信誉。做好工程结算去虚存实，使每一个工程造价审核项目都能成为审核精品，同时为工程造价审核工作创造一个良好的发展环境，促使工程结算的良性循环。

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[2]李金泽.关于建筑工程造价的预结算审核的思考[J].中国房地产业，20l1年8期.

[3]陈丽霞，裴庆贺.探析工程造价的预结算审核方法和内容[J].黑龙江科技信息，2009，(27).