李志忠

摘 要：本文研究科学发展观对高校工会的指导意义，首先介绍了新时期高校工会工作的理念新的挑战。然后阐述了高校工作中面临的问题，主要包括领导干部对高校工会的建设不够重视和会的工作管理模式不能满足教师的期望需求等问题，最后提出用科学发展观的理念来指导高校工作的发展，从而强化工会队伍建设。

关键词：科学发展观；高效工会；工作管理

我国一直提倡坚持科学发展观的执政理念。不仅要促进人民聪明才智的发挥，还要切实保障人民的根本利益，促进人全面的发展。高校的工会是教职工自发成立的团体组织。目的是维护教职工的合法权益。同时协调高校中各种劳动关系。并且倡导广大教职工为构建和谐的校园环境多做贡献。对于如何运用科学发展观的理念来指导高校工会的发展是本文的研究重点。本研究具有重要的理论意义和现实意义。

一、高校工会工作面临的新形势

（一）新形势对高校工会的管理模式提出了挑战

随着高等教育的迅速发展，高校教师群体结构逐渐发生变化，青年教师的数量迅速增长，一方面，青年教师的增加促进高校师资力量的年轻化，同时也提高师生之间的互动性；另一方面，教师的福利待遇的差异扩大和住房问题紧张。以上这些问题都给高校工会工作带来了新的挑战。

（二）高校教师的价值观念发生很大的变化

伴随计划经济向市场经济转轨的过程中，人们的物质生活压力越来越大。由于高校中的青年教师和低职称教师除了获得基本的工资和课时费以外，基本没有其他的收入来源。因此，面临生活的压力越来越大。还有一些教师要解决住房和婚姻问题，同时要进行教书育人，这些问题都为高校工会工作带来新的挑战。

（三）教育发展加快对工会工作提出了新要求

为了促进高等教育的蓬勃发扎，高校工会工作的管理模式必须与时俱进。随着市场经济的不断改革，高等学校的管理体制和监督机制也在不断的变化。在高校教职工的权益维护上的程度也在不断提高，因此，在新环境下，高校教育的发展对工会的管理提出了新的要求。要为教职工创造更好的工作平台，建立新的管理模式。

二、现阶段高校工会工作面临的问题

（一）工会管理创新不够

目前，高校工会的管理创新程度不够。首先，很多工作还存在行政机关的工作倾向。而且工作作风和工作方式已经不能满足新的工作需求。高校工会在自身管理方式上的创新意识缺乏，并且忽视管理模式的转变。其次，一些学校领导对工会观念不清，认为民主管理是学校党政的事，与工会关系不大，主张学校教学、科研工作是硬任务。是干实事，而工会工作是软任务，是干虚事，思想认识不到位。忽视高校工会的政治性、群众性，高校工会工作实效性无法保证。工会在通过权、决定权和评议监督权上。受到很大的限制。

（二）工会干部队伍建设重视不够

不少高校的工会存在着干部数量不足、素质不高、年龄老化和青黄不接的现象。工会干部后继乏人，高校现有的部分工会干部对工会重要性认识不足。缺乏做教职工的思想政治工作的经验和能力、拓进取精神和钻研业务的积极性不高。调查发现。不少工会干部认为工会工作在高校行政管理职能中作用有限，有其名无其实，而相形比较之下，其他职能部门更受领导重视，干部职权大，晋升提拔快、发展前途好、调换工作岗位容易，这种思想严重阻碍了高校工会干部队伍建设。

（三）工会工作不适应教师的期望

教师满意度是检验高校工会工作的基本标准。总体来看，高校工会在推进校务公开、民主管理。完善两级教代会制度等方面落后于教师的实际需要，工会组织的社会影响力和对教职工的吸引力、凝聚力还不够强。高校基层工会组织发挥作用不明显，会员的权利没有完全落实、会员和非会员在高校生活中并无多大区别。涉及教职工切身利益和工会合法权益的有关法律法规执行力度不够，如此种种都严重影响工会组织在高校教职工心目中的地位和形象。

三、以科学发展观指导高校工会工作

（一）以学发展观为指导强化工会队伍建设

工会干部素质的高低是影响和制约工会工作好坏的关键，必须要加大工会干部的培养力度，用科学发展观重要理念武装工会干部的头脑。按照王兆国在全总十四届三次主席团扩大会议上提出的要适应新形势、新任务的要求，造就一大批熟悉劳动关系、经济管理、劳动就业、工资分配、社会保障、劳动保护和劳动法律等方面知识的工会工作专家，要求完善干部管理，使用和考评机制，坚持正确的用人导向，把工作实绩和群众公认作为考评干部的重要标准，努力调动广大工会干部的积极性，做到人尽其才、才尽其用。要创新高校工会干部选拔任用机制，加强对二级学院及各系部基层工会干部的业务培训，完善工会干部保护机制，逐步建设一支职业化。社会化基层工会干部队伍，努力构建工会、高校，社会协调发展的高校工会工作新格局随着高等教育的迅速发展和工会组织功能的日益完善，我们必须重新认识工会工作，确立工会工作新理念，努力建设多层次、全方位、立体化的工会工作新格局，必须破除原有的工会工作是职能部门和专职工作人员的事的思想，建立健全校内全方位的工会工作新机制，要在全校各部门和全体教职工中建立、协调发展。共享和谐的工会工作新格局，把管理、服务与发展有机地结合起来，强化管理与服务的统一，树立管理工作要为教师发展服务的思想，建立完善的管理服务功能体系。

（二）提高高校工会的创新能力

高校工会的创新能力高校工会要积极进行思路创新、管理创新、技术创新制度创和服务创新等。高校工会工作要创新。1.须加强调研，在调查研究和探索实践中提升水平，通过深入基层、深入实际、要坚持与时俱进的观点，主动研究高校改革发展中面临的重点难点问题，解决新问题、总结新经验。2.工会干部要始终保持勇于创新的精神状态，在继承中发展创新，形成高校工会工作的特色。3.进行理论创新。工会干部要解放思想、实事求实、与时俱进、把握高校面临时代发展特点。高校改革趋势和高校工会工作规律、不断推进工会理论创新。

参考文献：

[1] 李梅玉.以科学发展观指导高校工会工作的若干探讨[J]. 教育教学论坛， 2013， （8）.