武俊燕

【摘 要】干部人事档案是对干部个人经历、活动、表现等的记载，是历史、全面地了解识别干部和正确选用干部的基础，是做好干部工作必备条件之一，直接影响到干部工作的效率和质量。随着我国政治、经济体制改革的不断深入，干部人才工作出现了不少新情况、新问题，干部人事档案工作也面临不少新的挑战，档案工作如何与时俱进，加快发展，充分发挥职能作用，更好地为干部人事工作服务，需要各级组织人事部门认真研究。

【关键词】新形势；干部人事档案

干部人事档案通过对档案实体的收集、整理以及对档案的利用，直接服务于组织人事工作，为组织人事部门在培养、选拔和使用干部工作中，历史地、全面地考察了解和使用干部提供重要依据。新形势下，为使干部人事档案工作更好地为干部工作服务、为经济建设服务，应努力做到“四建”。

一、建制——干部人事档案管理工作制度化

规章制度是规则章程和行动准则，规章制度是规范干部人事档案工作的准绳，建立健全人事档案查（借）阅、收集、鉴别、归档、转递、核查核对、保管保密、递交档案材料归档、软件管理以及管理人员职责等各项规章制度是做好干部人事档案工作的前提，只有建立健全干部人事档案工作制度，才能使干部人事档案工作有章可遁、有据可依，干部人事档案工作才能井然有序。为此，干部人事档案的各项工作制度应全面、完整、符合干部人事档案发展的实际，必须具备可执行性。制度重点在抓落实，所以应加强对规章制度执行情况的检查，并把规章制度的执行情况纳入档案管理人员考核内容和管理人员的升、降、奖、罚紧密联系起来，促使档案管理人员自觉执行规章制度，从而推动档案工作不断发展。

二、建队——干部人事档案管理人员高素质化

干部人事档案工作是一项政治性、机密性很强的工作。因此档案管理人员的素质要求也很高，必须加强干部人事档案工作队伍建设。第一，要有强的政治素质。档案管理人员应为中共党员。在实际工作中不断用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观、发展新常态等重要思想武装自己的头脑，只有学懂学通学深学透，能运用正确的立场、观点、和方法，观察分析新的事物，解决处理新的问题，才能做好干部人事档案工作。第二，要有较强的事业心和责任感。要树立高尚的工作态度，一切以档案事业的利益为重，热爱档案事业，对档案事业有着不懈的追求和坚定的信心，不断勤奋学习、钻研业务，始终以饱满的热情投入工作中去。第三，作风正派，坚持原则，严守档案机密。在干部人事档案工作收集、整理、鉴别、归档、转递的各个环节上，严格把关，坚持原则，严禁细致，严格按照规章制度办事。第四，具有较高的文化知识和业务水平。档案管理人员应具备大专以上文化程度，在实践中能不断总结、补充和完善干部人事档案管理经验，能运用丰富的知识内涵推进干部人事档案工作的发展。同时，管理人员还应通过培训、进修、自学、经验交流等各种途径尽快掌握现代化档案管理技术，掌握计算机应用的基础知识，不断提高档案管理人员的业务水平和工作能力，更好的为新时期干部人事档案工作服务。

三、建网——干部人事档案管理网络化

计算机网络作为现代化办公手段，已广泛地应用在社会的各个领域，乃至家庭，它是社会迈向信息化的必要条件。干部人事档案管理网络化不但是干部人事工作需要，更是现代化科学技术发展的必然结果。通过数据库程序的共享、文件的传输、储存读取、网络互联、电子邮件等，可以大大提高干部人事档案的利用率和使用价值。还可以利用网络可视电话，使查档者与档案管理者通过视频信号、声音信号等进行面对面的异地交流，快捷、准确、迅速，减少直接翻阅档案次数，延缓材料磨损，有利于干部档案的长期保存。由于干部人事档案工作具有需要保密的特殊性，所以应建立局域网，为利用者提供可以在档案馆、办公室查阅各种档案信息数据和各种电子档案信息资源的服务环境，以信息资源为基础，依照一定的法则，对网络干部档案信息活动进行规范管理，使干部档案资源实现最优的配置，发挥最佳的效益，获得最大的限度利用，以此提高工作效率。

四、建库——干部人事档案信息管理规范化

标准化的干部人事档案信息库是干部人事档案实现网络化、现代化的前提，目前干部人事档案信息存在以下问题：一是数据库的结构不统一；二是信息存储详简程度不一致；三是档案号编写不统一。为了便于网络资源共享，避免各自为政现象，应统一标准、统一规划。首先使用统一的干部人事档案管理软件。软件设计要满足一般需求，设置通用接口，能拆能接，能使组织人事部门根据实际情况选择、添加和管理。其次，要制定具体的实施标准。统一体系、统一数据交换方式、统一技术支撑环境、统一接口范围、统一分类编码等，因干部档案具有较强的间接性，所以要相对稳定。随着社会发展、科学技术进步和工作需要，要有计划的统一进行补充和完善，确保干部人事档案信息管理的科学性、整体性，使档案数据库建设朝着科学化、规范化、统一化、标准化的方向发展，以更好地使新时期干部人事档案管理工作适应社会发展的需要。endprint