况席茹

摘 要：瑞士职业教育水平位居世界前列，每年向社会输送的高质量、创新型人才为瑞士经济发展持续注入动力。瑞士职业教育对于处在经济重要转型期的中国有着积极的参考意义。文章基于对2014年9月召开的“2014年瑞士技能大赛暨首届全瑞职业技能锦标赛”的介绍与特点分析，对我国职业教育的发展提出了四点工作建议。

关键词：瑞士职业教育；首届全瑞职业技能锦标赛；特点；建议

一、大赛概况及背景

2014年9月17-21日，“2014年瑞士技能大赛”（Swiss Skills）在瑞士首都伯尔尼举行，共有1000余名参赛者和300余名裁判参与其中。与以往不同的是，本届大赛的最大亮点是“联赛”，即大赛期间同时举办“首届全瑞职业技能锦标赛”（Swiss Vocational Skills Championships），这是瑞士第一次在同一时间、同一地点举办全国范围的职业技能比赛。比赛涉及手工业、贸易、工业、农业、畜牧业、制造业、服务业等130多个工种。

据主办方瑞士技能大赛基金会的消息，瑞士技能大赛已经有60余年的历史，以往都是各行业各协会各自安排，时间、地点不一。此次“首届全瑞职业技能锦标赛”经历了相当长时间的思考和酝酿。

（一）向瑞士新《联邦职业教育法》颁布十周年献礼

1930年，瑞士联邦政府颁布了《联邦职业教育法》，对职业学校的建立、教学大纲的制定、教师资质的认证、考试的组织、资格证书的颁发等作出了规定。2004年，瑞士联邦政府又根据形势发展对此法进行了修订，并最终确定了国家扶持、立法保障、社会各界支持的瑞士职业教育基本框架。

（二）向国际社会和公众展示瑞士职业教育的水平与质量

瑞士是欧洲乃至世界失业率最低的国家之一，究其原因，其成功的职业教育功不可没。在瑞士，每年约有2/3的年轻人接受职业教育与培训。在历次世界技能大赛中，瑞士都取得了优异的成绩——2011年获得欧洲第一名、世界第三名；2014年获得欧洲第一名、世界第二名。瑞士联邦委员、经济部长施耐德·阿曼表示，这是瑞士职业教育水平和质量的最好例证。

（三）激发全社会和公众对职业教育的关注与支持

公众对职业教育的关注与支持是职业教育良性发展的基础。政府、企业以及行业协会有责任和义务向世界展示瑞士双元制职业教育的理念和成果，向世界推广瑞士职业教育体系标准，而举办国际性技能大赛及相关交流和观摩活动则是最有效的方式之一。

二、大赛特点

瑞士官方和民间均对此次联合赛事表现出了很大的热情，并赋予了它里程碑式的意义。纵观此次大赛，有以下三个特点。

第一，参赛规模和观众人数创历史之最。仅9月17日的开幕式就有20万人参与。

第二，组织形式的创新。首先，在时间方面，常规的瑞士技能大赛与首届全瑞职业技能锦标赛同期举行。其次，在设计方面，本国赛事与世界/欧洲技能大赛相衔接，即同时邀请了世界技能大赛全球总部和欧洲技能大赛总部人员参与其中。最后，在效果方面，致力于建立瑞士职业教育的国际影响力。大赛期间，联邦政府、各州及相关教育机构专门举办了“国际职业教育与培训研讨会”（International Congress on Vocational and Professional Education and Training），来自70余个国家的约400位专家出席了会议。会议期间还召开了“世界技能大赛领导者研讨会”（World Skills Leaders Forum），为“首届全瑞职业技能锦标赛”的举办造足了声势。

第三，重视与优秀企业的紧密对接。主办方为此专门设立了大赛支持者企业俱乐部（Swiss Skills Support Club），既吸引了优秀企业参与其中，又强调了职业教育对把握产业脉搏、促进经济发展的作用。

三、工作建议

瑞士职业教育对于处在经济重要转型期的中国有着积极的参考意义。笔者基于上文对大赛概况的介绍和分析，对中国职业教育的发展提出以下四点建议。

第一，充分利用世界技能大赛平台，定期赴海外举办中国职业教育展，宣传中国职业教育改革和发展成果，扩大中国职业教育影响，加快中国职业教育国际化进程。2012年，中国教育国际交流协会与德国教育研究部、德国工商大会合作，在德国柏林举办了第一届中国职业教育展，取得了巨大成功；2013年，在德国莱比锡第42届世界技能大赛举办期间，中德双方再次合作举办了中国职业教育展。这是中国在国际职业教育舞台上举办的重大活动，吸引了众多媒体和社会各界人士的关注。基于上述经验，笔者建议把“中国职业教育展”“21世纪高等教育展”等同类“走出去办展”活动固定下来，除参加每两年一次的世界技能大赛之外，还可参加其他区域或国家层面的技能大赛，在观摩和学习世界先进经验的同时进行自我展示和宣传。

第二，进一步改革创新全国职业院校技能大赛的组织模式，提高大赛的国际影响。具体来说，可从组织结构、赛项设置上与世界技能大赛逐步对接；同时通过此渠道，实现与外方共同设置赛项，共同制定比赛规则，共同颁发资格证书等目标，帮助并促进中国职业教育资格证书与国际职业教育资格证书的等值和互认。这将对中国产品和高技术人才的“走出去”产生不可估量的影响。

第三，进一步加强全国职业院校技能大赛举办期间的国际合作互动，增加国际研讨机会。笔者建议，中国可以学习瑞士技能大赛的举办模式，进一步与世界技能大赛总部等国际机构合作，联合举办专业论坛、观摩等交流活动，就国际职业教育领域所关注的问题进行专业研讨。

第四，配合大赛，举办地方的或行业工种的职业教育活动，提高全社会的关注和参与度，为职业教育营造更好的社会环境和氛围。在首届全瑞职业技能锦标赛正式开始之前，瑞士各地持续举办形式多样的职业教育宣介活动，使得职业教育理念进一步深入人心。职业大赛期间，职业院校积极向在校生推荐，鼓励家长带着各个年龄段的孩子前去观摩，职业技能大赛变成了“家庭社交活动日”。这些都为推动职业教育良性发展提供了肥沃的土壤。

编辑 许方舟 校对 郭伟