姚婷婷

（新郑市住房和城乡建设局　河南省　新郑市　451100）

建筑工程质量有效监督管理若干问题思考

姚婷婷

（新郑市住房和城乡建设局河南省新郑市451100）

随着社会的发展，国家对建筑行业技术标准要求越来越高，所以对建筑工程质量进行有效监督和管理，才能使工程质量满足设计要求。结合笔者多年的管理经验，针对建筑工程质量监督管理中出现的若干问题进行研究，并提出笔者的一些观点，供同行参考。

建筑工程；质量监督；管理

1　建筑工程质量监督的三个阶段

目前，建设工程质量监督管理是从施工的先后顺序进行监控，分为施工前、施工中和施工后三个阶段进行监督管理，对工程质量进行全面的有效的质量监督管理，有利于工程质量满足用户使用要求。以下就每个阶段应该注意的问题归纳如下：

1.1施工前准备阶段的监督管理

在工程开工之前，首先我们要对施工路线进行详细的地址勘查工作，这个阶段的工作是非常有必要的，对工程的可行性研究起着决定性的作用，所以我们勘查测量人员一定要尽职尽责，一丝不苟的完成这项任务，包括对测量设备的检修与校正，尽可能的减少测量中的误差。在勘查过程中，要严格按照规范要求的方法进行勘查，勘查数据要记录准确，并建立相应的台账。以上过程中，都要有专人进行监督管理，发现未按规范要求的方法进行勘查，应立即制止。监督部门还应对勘查数据进行复核，如发现问题，应严格处理，坚决杜绝违规现象的发生。

1.2施工过程中工程质量的监督管理

在建筑工程施工阶段，应严格按照项目划分对每个施工环节进行监督管理，并派专人进行负责，尤其是地下工程及地上主体工程的监控，包括施工工序的检查和关键部位的检查。对施工现场监督时，要严格按照规范要求进行监督管理，要使用科学的评判标准进行比对，看其是否合格，不合格的工程坚决不能通过验收，应立即通知施工人员进行返工处理，并做好记录，待返工部位处理完工并验收合格后，方可进入下道工序的施工，并闭合前期的施工记录。此外还应不定期的对施工质量进行抽查，保证各个施工环节都能按照施工规范要求执行。

1.3竣工验收阶段的监督管理

首先，应对整个分部工程进行验收，验收合格后方可对整个分项工程验收。总之，每一个验收环节都是确保工程质量，只有当分部工程全部验收合格后，方可对建筑进行装修和维护。在装修阶段，应严格监督管理，坚决杜绝施工队伍为了达到装修效果而改变原来建筑的结构，比如原先的承重结构遭到破坏，就会危及到整个建筑的结构稳定性，从而对整个建筑质量造成重大影响，危及用户的人身安全及企业的经济效益与声誉。所以，这个阶段的工作更应该得到重视，如果这个环节监督管理疏忽，就会导致前期工程前功尽弃。

2　如何加强工程质量监督管理的措施

随着城镇化步伐的加快，建筑行业将迎来新的机遇与挑战的同时，如何提高工程质量监督管理已成为不可避免的话题，每一个单位都有自己的管理措施，都有自己的长处与短处，现笔者针对以往在施工中的管理经验，总结出以下几个监督管理方面的措施，供同行参考：

2.1项目资金的管理

项目资金的管理在工程勘察设计，到可行性研究报告的通过，一般都是由政府部门进行运作，并且确立工程项目后，也是由政府部分进行统一管理、分拨，而我国建设部门一般对项目管理经验不足，这就导致了项目资金与施工进度不匹配，导致施工进度缓慢，影响了建筑市场的经营状况。所以政府部门应把项目资金交给由建设部组织交付专业的项目管理机构，这些机构都是非盈利性的，并且还要接受各方面的监督管理，更重要的一点就是项目管理机构一般都是对工程有施工经验的组织，能够切合实际的及时的把项目资金投入到工程当中。所以项目资金的管理对工程的影响也是非常大的，应引起建设部门重视的一个关键问题。

2.2实行施工许可和使用许可制度

施工许可制度和使用许可制度是当前很多企业对建筑工程质量微观管理的重要组成部分，在国际上一些国家的施工企业大多实行这两种许可制度，通过实行这两种制度的措施，既可以避免不具备条件的工程项目盲目开工建设，也杜绝了工程质量不合格的工程交付使用，给建设单位、施工单位及国家带来不必要的经济损失。在一些发达的国家，竣工验收工作建设部门一般不直接参与其中，都是由建设单位、施工单位及质量监督委托机构完成，对工程验收质量等级并不明确。所以，我认为我国建设单位应借鉴国际上其他国家的做法，建立健全使用许可制度。本着“谁设计、谁负责”，“谁施工、谁负责”的国际惯例原则，工程质量监督应有核验工程质量等级转变为监督竣工验收工作。

2.3加强施工单位的管理

施工单位是建筑工程的直接参与者，和工程质量的好坏密不可分。所以，应加强施工单位的企业荣誉及职业道德教育也很关键。施工单位应加强施工技术人员的整体素质，只有施工技术人员素质得到了提高，才有可能指挥现场施工，才能使工程施工技术得到充分发挥，才能确保工程质量。其次，加强施工技术人员的责任心教育，一个好的技术人员，能给企业带来更多的利润，更能够避免工程事故的发生，从而减少了企业的经济损失。所以，施工单位应经常召开这样的会议，反复强调工程中易发生事故的关键部位及关键的控制点，做到提前预防、提前治理，避免工程交工验收时出现质量问题，给企业造成更大的经济损失。再次，施工单位应与监理单位、设计单位及质量监督单位、建设单位保持密切联系，发现工程中的质量问题应及时通知监理及建设单位，坚决杜绝瞒报及私自处理的事情发生，以确保工程质量满足规范及设计要求。

2.4加强监理单位的管理

监理单位是受建设单位委托行驶监理范围内的工作，目前全国监理行业的权威性已经大不如前，这其中不乏很多因素，有自身因素也有建设单位及施工单位因素，监理单位不能单方面听从建设部门的意见，由此失去了监理的作用。而施工单位由于各方面原因，不切实际的改变原有的设计及施工方案，并且未经监理单位审批，直接通过建设单位的单方面允许强制施工，导致了施工场面混乱的现象也是屡见不鲜，所以不管是建筑工程参与者的任何一方，都应尽职尽责。有关工程中的技术问题，应做到层层审批，层层把关，才能确保工程质量。监理单位施工现场应坚持“事前”、“事中”控制，尽量避免“事后”补救措施。还应秉着“诚信、公平、公正、廉洁”的原则，坚持一切从实际出发，坚持监理原则，坚守职业道德，认真面对工程中的一切难题。

2.5建立健全法律体系

无论是国际还是国内，一个建筑行业的监督管理水平，主要体现在健全的法律体系上面，中国有句俗语叫：“无规不成方圆”，所以健全的法律法规就显得非常重要。健全的法律法规能够有效的规范市场秩序，使各个行业健康有序的发展，更能突显一个国家的管理水平的高低。我国目前建筑行业的法律法规还不健全，还需要国家通过对建筑行业的持续观察及借鉴国外的一些好的做法，规范国内建筑行业混乱的秩序。建筑行业在目前的法律法规范围内，应加强自身的法律法规意识，健全工程质量保证体系，做到对工程的每一道工序层层把关，落实到人的理念，确保工程质量满足规范要求。

3　结束语

总之，工程质量关乎每一个人的切身利益，关系到建筑企业的生存命脉，所以参与建筑工程的单位和个人，都应树立质量安全意识。社会在发展，科技在进步，一些新技术、新材料的运用已经很普遍，这就使得我们必须充分认识这些新材料、新工艺，只有了解它们，才能真正去监督管理。并且在监督管理的过程中，一定要注重细节问题，不能有丝毫马虎，切实做到尽职尽责的完成工作。参建的各方还要不断的完善建筑工程质量监督管理体系，加强监督管理力度，做到边施工边总结边执行，为建筑工程质量营造一个良好的施工环境。

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2015-3-5

姚婷婷（1988-），女，助理工程师，本科，主要从事建筑工程质量监督方面的工作。