浅议现代电力施工项目中全面风险管理的应用

2015-04-16卢双

建材与装饰 2015年12期

关键词：风险管理工程项目阶段

卢双

（浙江省工业设备安装集团有限公司第四分公司　杭州　310022）

浅议现代电力施工项目中全面风险管理的应用

卢双

（浙江省工业设备安装集团有限公司第四分公司杭州310022）

现代电力施工项目具有高投资、高技术含量、强政策性等特点，在竞争日益激烈的电力市场，必须加强电力施工项目的全面风险管理，提高风险管理的协调性、统一性、全局性和系统性，确保现代电力施工项目的顺利进行，不断提高电力施工项目的经济效益和社会效益。本文分析了现代电力施工项目面临的风险，阐述了现代电力施工项目中全面风险管理策略。

现代电力；施工项目；全面风险；管理应用

现代电力施工项目对于我国的经济发展和社会进步有着直接的影响，近年来，各个地区的电力需求大幅上涨，为了缓解我国电力供应的紧张形势，国家逐渐加大了现代电力施工项目的投入力度。随着现代电力项目的不断增多，其功能结构越来越复杂，施工周期延长，资金投入越来越多，而电力施工项目面临的各种风险也越来越多。针对现代电力施工项目各个阶段面临的风险，积极采取有效措施，加强现代电力施工项目的全面风险管理，保障现代电力施工项目质量和经济效益，推动我国电力事业的可持续发展。

1　现代电力施工项目面临的风险

1.1立项投资阶段的风险

1.1.1政治风险

现代电力施工项目的规模比较庞大，对于当地的社会和经济发展有着重要影响，在立项投资阶段，应积极和政府部门沟通交流，寻求当地人们的意见，避免在施工过程中再出现问题，导致电力施工项目取消或者中断。

1.1.2法律风险

在现代电力施工项目立项投资阶段应注意考虑法律风险，不同地区的相关法律法规存在一定的差异，立项者必须全面了解相关法律法规，防止在电力项目施工过程中出现各种违法行为，影响电力项目的顺利施工建设，造成不可预估的经济系损失。

1.1.3经济风险

现代电力施工项目的资金投入较大，包含多种资金活动，如外汇市场、劳动力薪酬、购买原材料、融资等[1]，在这个过程中有很多不确定性，使得现代电力施工项目面临较大的经济风险。

1.2规划设计阶段的风险

1.2.1环境调查风险

现代电力工程项目施工之前，应全面调查项目施工现场的人文情况、社会情况和地理环境等，科学预测可能存在的潜在风险，做好有效的预防控制措施。但是有时调查不仔细或者出现预测偏差，很可能会影响电力工程项目的顺利施工建设。

1.2.2决策风险

决策风险对于现代电力施工项目的顺利实施有着决定性的影响，例如施工位置选择、施工单位选择等，只有决策正确，才能确保工程项目的顺利进行。

1.2.3策划风险

现代电力施工项目具有较强的逻辑性、思维性，其策划设计关系着现代电力施工项目的各个方面，如果策划设计出现问题或者偏差，会直接导致电力工程项目偏离既定目标。

1.3施工建设阶段的风险

1.3.1合同风险

在现代电力工程项目施工过程中，一些施工单位没有严格按照合同内容进行施工，或者没有履行其自身义务，给现代电力工程项目埋下很多质量隐患，造成巨大经济损失。

1.3.2新工艺、新技术风险

现代电力施工项目对于施工技术、施工工艺的要求较高，但是某些新工艺、新技术的应用还不成熟，如果没有根据电力工程项目的实际情况，贸然进行使用，很可能会影响电力施工项目的质量和施工进度。

1.3.3工期风险

在现代电力工程项目施工过程中，由于安全管理或质量管理不善、施工进度失控、施工组织不合理等[2]，导致工程项目不能在规定时间内竣工，造成巨大的经济损失。

1.4竣工验收阶段的风险

现代电力工程项目施工完成后，需对各种电力设备进行调试，检测电力项目设计和实际施工建设之间的差距，一旦差距过大，说明电力工程项目施工质量不达标，直接影响电力项目验收。

2　现代电力施工项目中全面风险管理策略

2.1立项投资阶段的风险管理

在立项投资阶段：①严格审查电力工程项目投资方的声誉、信誉和相关资质，主管单位和法人代表情况，以及近年来投资方投资情况。②对现代电力施工项目进行技术、经济、技术等方面的可行性分析，尽量有理有据，充分了解电力工程项目的施工材料、技术参数、生产厂家和主要电力设备，分析电力工程项目施工阶段的机械、人工、材料价格波动，做好风险的防范和规避，全面掌握工程项目的初设、资金到位和审批等情况。③追踪电力施工项目时，应做好各个部门的协调工作，避免法律风险，咨询相关法律机构，实时了解电力项目情况，消除各种潜在的隐患。

2.2规划设计阶段的风险管理

现代电力施工项目规划设计阶段：①合理定位项目目标，充分考虑到各种风险因素，提出科学合理的保障措施和实施步骤，反复比较和核准项目目标，确保指导方针的正确性，防止电力施工项目脱离实际，明确施工质量、施工进度和施工成本控制要求。②对现代电力工程项目施工现场的人文、地形地貌等情况进行实地调查和研究，电力施工项目的各种数据和文件应准确真实，缩小真实情况和预测结果之间的差距，控制预测风险。③对现代电力施工项目进行全面、详细、科学、合理的分析，预估工程项目施工建设过程种可能存在的风险，准备多项预案措施，编制完善的施工组织方案，协调各个工种，优化施工流程，保障现代电力工程项目施工质量。

2.3施工建设阶段的风险管理

首先，在签订电力施工项目合同时，应强化风险意识，基于风险管理，仔细分析和研究合同中的各个条款，邀请专业人士对电力施工项目进行风险评估，在合同中涵盖可能出现的风险情况，利用法律手段控制合同风险。并且，安排专门的管理人员负责施工进度控制，及时分析实际施工工期和施工进度计划之间的差距，找出原因，调整和规避施工工期风险，加强施工技术、施工安全、施工质量等方面的管理，增加各个施工班组的沟通和交流。

2.4竣工验收阶段的风险管理

在现代电力施工项目的竣工验收阶段，要做好电力项目试运行和最后的纠正处理，加强各个环节的检测管理，全面检查整个电力施工项目，核准设计能力和实际运行性能之间的差距，检查电力施工项目是否达到预期目标，如果出现问题，及时采取有效维护措施，最大程度的进行补救。电力施工项目竣工后，施工单位应对项目存在的缺陷或不足给出有效意见，对后期可能需要维护的工程项目向业主说明，维护良好的声誉，避免发生信用风险，并且及时整理各种资料和文件，有效防范法律风险。