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跨国公司区域经济一体化战略的常用手段和策略

2015-03-27陈凤菊

关键词:跨国公司区域经济

跨国公司与区域经济一体化是两个概念,准确来讲,跨国公司对区域经济一体化战略的实现起到了非常重要的推动作用,因此,可以说跨国公司与区域经济一体化之间是紧密结合的,两者是相互关系。二者的发展都对世界经济的发展提供了巨大的推动作用,同时也为世界经济向着多极化发展创造了合理的经济环境。笔者结合国内外跨国公司在推动区域经济一体化建设方面的常用手段进行了分析,综合得出跨国公司能够优化区域内经济资源、深化区域内的市场结构、促进区域经济一体化获得良好的经济环境;而区域一体化战略的构建,则为跨国公司的跨国发展提供了机会,有利于为跨国公司对外发展提供相对优惠的经济政策,并使跨国公司减少了受贸易壁垒等阻碍因素的影响。

一、跨国公司与区域经济一体化的区别与联系

(一)跨国公司与区域经济一体化的区别

1.跨国公司的定义与特点

跨国公司,英文为Transnational Corporation,通常是指经济发达的资本主义国家所建立的垄断形式的公司集团,跨国公司以本国为公司总部,对外在世界范围内进行选择性的投资,建立分公司或成立隶属于公司总部管理的分支机构,在国际范围内进行生产经营活动,实现跨国经济发展。跨国公司的基本特点一般表现为以下五个方面:跨国公司通常会由国家支持建立的经济实力非常雄厚的巨型公司或企业为主体,通过对外直接投资,或是以收购当地企业的方式,在多个国家当中成立分公司或子公司;跨国公司通常会有一个完整的决策体系和最高的决策中心,各子公司或分公司虽然各自设置有自己的决策机构,都可以根据自己的经营领域和不同特点进行决策活动,但是其决策必须服从于最高决策中心;跨国公司通常会从全球战略的角度出发,合理安排自己的经营活动,在世界范围内寻求市场,并科学合理的进行生产布局,采取定点专项生产、定点销售产品,从而牟求最大化的经济利润;跨国公司通常具备有强大的经济实力和先进的生产技术,有专业化的信息传递部门,在资金快速跨国转移等方面有着明显优势,其在国际上有着较强的市场竞争力;跨国公司由于经济、技术实力或在某些产品生产上具备有非常明显的优势,所以在某些产品、某些地区的产品销售上,都带有不同程度的垄断性。 [1]

2.区域经济一体化的基本定义与基本特点

所谓区域经济一体化,通常指的是由两个或者是两个以上的国家、地区,借助经济贸易合作同盟关系的确立和经济共建条约的签订,促使国家之间在经济贸易上形成相互促进的关系,从而构建起区域性的经济贸易合作组织。当前,在全球范围内实现的的区域经济一体化呈现出以下几个方面的基本特点:东亚合作是区域经济一体化在亚洲的亮点,其他大洲的区域经济一体化趋势也日益明显;区域经济一体化覆盖大多数国家和地区,其内容广泛深入,主要包含了自由化的交易国家货物与农业产品,同时在服务与投资上实现贸易自由,达成了统一的、完善的贸易竞争政策,建立了国与国之间的贸易争端解决机制,确立了区域内成员国环境保护共同标准与知识产权保护标准,明确了国家劳动力工费标准,在一些区域经济一体化发展程度较深的地区,区域经济一体化组织还提出了共同民主理念;区域经济一体化的形式与机制灵活多样,跨洲、跨区域经济合作得以兴起和发展。 [2]

(二)跨国公司与区域经济一体化的联系

谈到跨国公司与区域经济一体化之间的联系,笔者结合当前跨国公司在欧盟(European Union)、北美自由贸易区(North American Free Trade Area)、亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation)等区域经济一体化组织中所发挥的经济建设与经济推动作用,笔者认为跨国公司无疑是推动区域经济一体化进程进一步加快的关键性动力。 [3]根据世界经济的发展形式与发展趋势,笔者认为当前国际经济在向经济一体化的过程中,是通过微观层次与宏观层次这两个层次上同步进行的,跨国公司是微观层次的主导力量,区域经济一体化则是宏观层次的主要力量,两者都是推动世界经济实现经济一体化的强大动力,在资本和技术等生产要素上,都能起到促进要素实现跨国流动,深化了国际间的分工,创造了规模化的经济生产,有力的推动了世界经济在一体化进程上的发展。

二、跨国公司区域经济一体化战略建设的常用手段

(一)跨国公司在区域经济一体化组织内进行直接投资

跨国公司在区域经济一体化组织当中通过直接投资的手段,不仅为区域经济的发展带来了资金基础,同时也进一步优化了本区域内对生产资源的配置。跨国公司通过在区域内各个国家中进行相互投资发展,为区域经济一体化创造了良好的投资环境,极大的促进了区域内国家之间的贸易往来,使规模经济得以发展与壮大。以欧盟内跨国公司的投资交易量来讲,近40年来,欧盟内部进行贸易投资所占贸易总量的比重,已经达到了百分之六十以上,这足以说明跨国公司在区域经济一体化组织中进行直接投资,是促进区域内贸易发展的重要手段。

(二)区域经济一体化为跨国公司创造了自由贸易环境

所谓自由贸易环境,主要是指在区域经济一体化组织内,成员国之间进行贸易往来不在受到关税与贸易壁垒的阻碍,使区域内的商品经济实现了自由流通,更加有利于区域内各国经济的发展。同时,区域经济一体化内的成员国,对区域外的非成员国仍然保留着贸易壁垒,这样对区域内的经济实现了更好的保护,由区域经济一体化而构建的庞大经济集群才能更加强大、更加自信的与其他区域经济组织进行交流与合作、碰撞与抗衡。 [4]

(三)跨国公司在区域经济一体化组织内实行分地生产管理

分地生产管理是指跨国公司不再单一的由本公司进行产品生产的整个流程,而是充分利用区域内各国资源的优势,在各国分地建设分公司,由分公司制造公司总部指定的零部件,然后将零部件整合在一起,从而形成产品。这种生产模式极大的提高了跨国公司的生产效率,同时也在区域内各国当中提供了大量工作岗位,使各国的劳动力得到进一步的使用,有效地推动了各国经济的发展,使跨国公司成为联系区域经济一体化组织内各国经济的纽带。

(四)区域经济一体化为跨国公司的发展采取了经济政策优惠

跨国公司是区域经济最为重要的经济支柱与联系纽带,是保证其发展使稳定区域经济组织的重要方式,因此在跨国企业的各国投资建设当中,区域经济一体化组织内的各成员国,在跨国公司方面会为其提供经济优惠政策,以期能借助本国内跨国公司分公司的发展,来加强与区域内各国经济的联系,从而更好的促进本国经济的发展,实现跨国公司与区域经济一体化组织的双赢局面。 [5]

(五)跨国公司在区域经济一体化组织内实行企业并购与规模经营

为了加深区域内各国经济实体之间的合作,跨国公司在区域经济一体化组织内通过企业并购、规模经营等方式,有效整合了区域内的生产资源与经济实体,将分散的国家经济统一在一起,利用区域经济一体化组织集中的成员国经济力量,使跨国公司获得区域内内在经济凝聚力,从而保证了跨国公司可以在区域经济组织内更好的实现其经济建设作用,推动各成员国的经济与区域整体经济达到新的高度。

(六)区域经济一体化推动跨国公司在世界范围内进行经济发展

区域经济组织之间的对抗与合作,同样是跨国公司在其发展进程中需要重点考虑的问题,为了进一步加深区域经济组织的影响力与竞争能力,区域经济组织会为本区域跨国公司创造良好的发展环境,同时也会积极推动跨国公司向着其他区域经济组织进行发展,通过跨国公司的不断壮大,从而提升区域经济组织自身的经济竞争力,使其能够更好的借助跨国公司的力量来应对与其他区域经济组织的碰撞。 [6]

三、进一步加快跨国公司区域经济一体化战略建设的合理性建议

(一)加快区域经济一体化的发展进程,实现经济一体化

区域经济一体化发展的最终阶段是经济一体化,成员国要在经济、金融、财政等政策上形成完全统一,区域内的商品、资本、人员等实现完全自由的流动,在货币形式上实现国家通用与统一。以当前全球经济形势下的区域经济一体化组织发展进程来看,欧盟在实现经济一体化的道路上远远领先于其他区域经济组织,因此,其区域内跨国公司得以在各成员国内不断发展,成为了欧盟整体经济发展的主要力量。

(二)全面结合区域内跨国公司与各国经济建设实际情况,合理规划跨国公司的发展模式

成员国之间的经济实力存在差距,在本国各项资源上也不一样,因此,跨国公司要全面了解各成员国在经济、资源、政策等方面的实际情况,合理规划跨国公司在各成员国内的投资额与发展方向,通过跨国公司来有效促进成员国优势资源对本国经济建设的推动作用,并借助跨国公司来进一步加强各成员国在区域内的贸易合作,促使区域经济一体化发挥出更好的经济建设作用。

(三)加强区域经济一体化内各国政府的合作

区域经济一体化内各国政府的合作,其根本目的就在于借助行政力量来扫除贸易壁垒,加快区域内的生产要素流通,合理配置区域内的各国资源,从而形成区域性的经济共同体,这一经济共同体将会极大的加速区域内跨国公司的发展,为跨国公司的壮大提供更多的政府政策性支持。 [7]区域政府之间所进行的经济合作,必须要建立一系列可以协调市场竞争的具体规则;要加大对区域内交通、港口、通讯等基础设施的统筹与管理力度,在基础设施建设方面实现一体化;要加大对区域内跨国公司的政策帮扶力度,合理借助跨国公司的发展来推动本国经济发展。

四、总结

跨国公司与区域经济一体化战略是推动区域经济发展、世界经济多极化的重要内容,如何更好的将二者统一结合在一起,是区域经济一体化理念构建与实践的必要内容。在今后全球各大区域经济一体化组织与各跨国企业的发展进程中,应该进一步完善跨国公司区域经济一体化战略常用手段,充分展现出跨国公司对区域经济发展的积极作用,促使经济全球化、世界经济多极化、区域经济国际化进程加快。

(注:本文系作者主持的2015年河南省教育厅人文社科项目《城乡一体化新格局下河南省社会保障体系的构建》;2015年度河南省科技厅软科学研究计划项目《河南省城乡基本公共服务均等化与城乡经济协调发展研究》研究内容的组成部分)

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