余金水 彭 冲 郭大军

（中国水利水电第八工程局有限公司 长沙市 410007）

1 概述

沐若水电站大坝坝顶高程为546 m，最大坝高146.0 m。坝轴线总体采用弧线布置，半径893 m，全长439.98 m，分成23个坝段，其中20#～23#坝段坝轴线为直线。大坝混凝土总量约166 万m3，其中RCC约152 万m3。

原合同主要控制性工期及节点目标为：工程开工时间为2008年10月1日；工程截流时间为2009年9月15日；导流洞下闸时间为2011年11月30日；RCC 大坝到顶时间为2012年8月5日；首台机组发电时间为2012年11月30日；最后一台机组发电时间为2013年8月31日；工程结束时间为2013年9月30日，总工期60个月。

2 工程施工特点

马来西亚沐若水电工程施工条件特殊，具有一般国内类似工程不曾遇到的新情况新特点：

（1）工程所在地属热带雨林气候，全年高温多雨，日照时间长。每年降雨天数多达240 天，降雨频率高，月平均气温为（29.4～31.5）℃，年均日照时间为5.8 h/d，此类天气特点制约了RCC 施工上升速度。

（2）受当地经济市场条件限制，大坝施工所需主材如炸药、水泥、粉煤灰等供应短缺，经常出现断供情况，尤其是在当地大型项目上马较多的情况下，屡次发生争抢水泥的现象，严重影响了施工进度计划的顺利实施。

（3）大坝坝基地质条件复杂，缺陷处理难度大，开挖与混凝土施工互相制约，一定程度上延缓了工程进度。

（4）沐若水电工程进场道路从Alio 路口至沐若工地段为当地木商公司所有，原来主要用于伐木外运，长度约为70 km，为碎石铺筑或者泥结石路面，路面宽度不等，坡度起伏较大，通行状况极差，尤其是雨后道路湿滑，材料运输车辆完全不能通行，对工程进度造成了一定影响。

（5）当地村民阻断进场道路甚至直接进驻大坝工地现场阻止施工的情况时有发生，一度导致现场停工，影响了直线工期。

（6）由于工程所在国社会政治体制的不同，业主库区移民搬迁工作进度缓慢，下闸蓄水准证迟迟未能得到相关政府部门批复，导致原定2012年8月16日下闸蓄水目标未能实现，最终拖延至2013年9月21日才完成下闸蓄水，滞后了将近1年的时间，打乱了公司资源配置计划。

（7）本工程属EPC 合同，业主参与项目施工管理的重点工作就是进度计划控制，但又与由业主、监理及施工方共同参与施工管理的合同模式不同。在EPC 合同条件下，业主主要采用里程碑节点目标对工程进度进行监控，比较粗放，在没有第三方（如监理咨询工程师）对进度计划进行精细管理监督的条件下，主要靠承包商自我控制、自觉控制，无疑对我们的进度计划管控工作提出了新的要求。

3 工程实施期间进度影响分析

（1）经过合同谈判最终确定大坝工程开工时间为2008年10月1日。

（2）原计划2009年9月15日工程截流，由于导流洞施工（其他承包商负责）工期延误，再加上业主向当地政府部门申请天然河道截流准证耽误的影响，最终实际截流时间为2010年5月1日，占用直线工期约7个半月。

（3）根据工程实际截流时间，为保证首台机组2012年11月30日发电节点目标不变，施工方及时将工程截流至导流洞下闸之间的直线工期进行了压缩，确定2011年11月30日为导流洞下闸节点目标。但考虑到前期火工材料断供及后续设计图纸供应不及时对坝肩开挖进度的影响，以及随后当地木商公司道路限行对整个工程进度的影响，于2010年7月又对下闸节点目标（大坝最低坝段浇筑至515 m 具备挡水条件）做了重大调整，时间为2012年2月15日。

（4）因当地木商公司对进场道路采取的限行、禁行等措施并未经业主协调后得到根本解决，在2010年7月16日～10月16日3个月的时间内，由于禁行导致大坝工程直接停工达7 天，限行（只允许小型车辆特定时间通行，总重35 t 以上车辆禁止通行）严重影响了施工用材料、设备的运输，延缓了工程施工进度。尤其是在错过7、8、9 三个降雨量相对较少的月份后，主材如水泥、粉煤灰等运输在进入雨季（每年10月～次年2月）后因进场道路湿滑路况差而显得更加艰难，一度造成因水泥供应不上而导致大坝基础混凝土不能开仓浇筑，影响直线工期5 天。

根据工程实际进展情况，经过经济分析并权衡利弊，在制定适当的赶工计划措施后，施工方第一次向业主提出了工期索赔并得到业主的批准，形成了第二版总进度计划。该版计划下闸节点目标调整为2012年8年16日，首台机组发电调整为2013年10月1日，工程竣工调整为2014年4年30日，总工期为67个月，比原投标阶段延长了7个月。

（5）2012年9～11月，发生当地普兰人堵路事件，直接导致大坝施工进度延误，加上业主移民工作进展缓慢，最终下闸蓄水时间有很大的不确定性。施工方综合考虑堵路事件对进度的影响及施工资源调配的平衡性，于2013年年初第二次向业主提出了工期索赔并得到业主批准，形成了第三版总进度计划。该版计划下闸节点目标调整为2013年5月31日，首台机组发电调整为2014年7月15日，工程竣工调整为2015年1月31日，总工期为76个月，比投标阶段延长了16个月。

（6）根据第三版总进度计划，大坝工程于2013年3月31日具备下闸条件。业主申请的蓄水准证最终拖延到2013年9月上旬才获得政府正式批准，恰在此时又发生当地普兰人进驻工地现场阻挠施工事件，施工方积极配合业主，采取临时应急措施，择机于2013年9月21日完成了导流洞下闸，水库开始蓄水，2014年3月30日水位上升到515 m（发电水位）。另外由于EPC 合同外输电线工程未能按期完工，业主无法对厂房一线倒送电，导致发电机组联动调试及首台机有水调试不能如期完成，最终形成了第四版总进度计划，即导流洞下闸时间为2013年9月21日，首台机组发电时间为2014年8月15日；最后一台机组发电时间为2014年12月31日，工程结束时间为2015年2月28日，总工期为77个月，比投标阶段延长了17个月。

4 进度控制的主要措施

4.1 进度控制的管理措施

4.1.1 成立进度管控中心，加强协调管理

为加强与业主进度管控部门的沟通联系，定期跟踪检查进度计划的执行情况，以便发现问题及时纠偏，三峡发展建设部（总承包商）与项目部专门成立进度管控中心，从一级层面对外（业主）对内（各合作方）进行工程进度管控协调，弥补了EPC 合同条件下施工方自我管控、自觉管控进度的不足。

进度管控中心下设进度控制办公室，办公室主任由建设部技术负责人担任，并指定由各参建方相关技术人员担任进度控制中心成员。通过进度管控中心，协调各相关部门进行进度管理，提高管理效率，将工程的组织过程和项目的实施步骤进行全面的规划、控制，使施工组织更加全面和严谨，更好地实施进度控制。

4.1.2 建立会议制度，加强内部进度管控

进度控制包含了大量的组织和协调工作，而建立会议制度是组织、协调的重要手段。为此，项目部内部建立了周生产例会制度，通过周例会明确本周生产完成情况及部署下周计划安排，以周保月、以月保旬、以旬保年，最终实现整体进度可控。

4.1.3 进行动态管理，适时调整计划

本项目采用专业进度管理软件Oracle Primavera P6 对工程全过程实施动态控制，不定期地对照批复的进度计划对实际生产安排做出调整。

由于业主原因造成进度滞后时，进度管控中心及时组织各相关进度控制管理人员与合同人员对现场情况进行记录与资料的收集，并要求业主现场签字确认造成延误的事实，以便进行工期索赔及费用索赔工作，及时调整进度计划。

4.2 进度控制的组织措施

4.2.1 发挥专业特长，提高管理效率

大坝工程涵盖土石方开挖与混凝土浇筑、基础处理、金结与机电安装、试验与监测、砂石骨料生产、混凝土生产等多专业。为此，公司专门成立了以下属国际公司为责任主体的项目部，各专业分公司组建队伍作为项目部下属工区，这样既能充分利用国际公司海外工程项目管理的先进经验，又能充分发挥各分公司专业特长，且作为项目式组织机构的项目管理组织模式，对进度、成本及质量控制方面更加灵活，管理效率显著提高。

4.2.2 合理安排坝基开挖、混凝土浇筑与灌浆施工，减少占用直线工期

在施工组织安排上进行适当调整，尽量减少各分部工程占用的直线工期。

为保证岸坡坝段地质缺陷处理不占压基坑大面混凝土的浇筑上升进度，使基岩固结灌浆尽可能少的占压混凝土的浇筑进度，且保证水库蓄水之前两岸帷幕灌浆进度满足要求，采取在河床坝段混凝土浇筑的同时进行左岸和右岸部分坝段混凝土施工组织方案。

（1）提前进行大坝右岸13#～15#坝段EL.497 m以下和16#～18#坝段EL.509 m 以下混凝土浇筑是针对保证右岸帷幕灌浆施工进度的有效措施。

（2）左右岸边坡的填塘混凝土、陡坡止水、止浆梗等利用基岩固结灌浆产生的间歇时间提前浇筑，便于混凝土的快速上升。

4.2.3 成立专项工作小组，建立监督控制体系

针对施工主材如水泥、煤灰供应不畅的情况，项目部成立水泥和粉煤灰供应专项工作小组，由项目部分管领导和机电物资部相关人员兼职，明确分工，责任到人，把供应商、运输商和项目生产部门有机联系起来，建立从码头——厂家——民都鲁仓库——沿途道路——现场的运输监控体系，通过手机短信群发、日报、周报、月报等多种形式，动态反馈最新供应情况，及时反映遇到的困难，并寻求解决的最佳方案。

4.3 进度控制的技术措施

为确保工程控制性节点目标的实现，施工中采取了如下技术措施及工艺：

（1）在大坝基础开挖及料场开采施工中采用重铵油炸药（Heave ANFO）混装车技术，不仅解决了乳化炸药短缺的问题，而且实现了机械化施工，加快了施工进度。

（2）非溢流坝段斜面改台阶方案，以便于坝后采用翻升台阶模板，加快混凝土上升速度。

（3）廊道现浇改预制方案，可根据仓面条件适时安装，避免现浇廊道妨碍仓内交通的问题，可加快浇筑进度。

（4）采取大坝分区浇筑的方案，为大坝固结灌浆及帷幕灌浆提前创造施工条件，避免了传统的从基坑通仓浇筑混凝土与灌浆、缺陷处理的相互干扰，缩短了直线工期。

（5）根据大坝上下游地形，采用以自卸汽车运输为主，皮带机运输为辅的入仓方案。自行设计的定型封仓模板，解决了采用自卸汽车从大坝上游面入仓导致的施工速度缓慢与外观质量难以保证的问题。

（6）内掺石粉在RCC 配合比试验中的成功应用，不仅节约了砂石加工系统大规模改造时间，保证了第一仓RCC 浇筑的节点目标，而且减少了粉煤灰的需求量，较大程度缓解了施工高峰时期的运输压力，有力推动了工程施工进度顺利向前发展。

（7）RCC 雨季施工技术措施，不仅保证了RCC施工质量，而且最大限度减小了雨季施工对混凝土上升进度的影响。

4.4 进度控制的资源保障措施

（1）增加货源，保证材料供应。由于当地粉煤灰产量有限，不能满足大坝RCC 施工高峰期混凝土生产需求，施工进度将呈现不可控状态，必须考虑增加粉煤灰来源。项目部经过市场调研和经济对比分析，最终决定从中国进口50 000 t 粉煤灰，以解决粉煤灰供应短缺的问题，保证了项目的施工形象进度，是一项及时有效的决策和举措。

（2）升级进场道路，提高通行能力。因进场道路由业主提供，施工方根据EPC 合同条件，积极应对，多次致函业主，努力促成了业主对该道路的修整，对路况较差部位的混凝土硬化处理，提高了该道路的运输能力，确保了材料的运输大。

（3）均衡配置资源，实现资源利用最大化。施工设备按照大坝施工组织设计及相关会议中确定的型号及数量采购到位，并考虑一定的备用量。根据各单位工程施工所需设备，合理安排施工顺序，尽量减少高峰期同种设备数量的叠加。通过将开挖出渣车改装成RCC 运输车，实现了资源利用的最大化。

工程所在地人烟稀少，劳动力资源缺乏。为保证人力资源充足，满足施工需求，项目部采取雇佣当地工人，与劳务公司合作引进第三国劳务，从中国输入劳务等途径来保障劳动力的供应。考虑到来自不同国家劳动力工作技能水平及生活习惯的差异，在工作分配时均衡考虑，确保关键线路上的项目施工人员的素质满足要求。

对于调整后计划中位于关键线路的关键作业，加大资源、设备投入，确保目标实现；对于非关键线路（存在自由浮时）的作业，则适当进行施工安排即可，在确保非关键线路不会在短时间内转至关键线路的基础之上，把多余的设备调拨至关键作业使用，从而达到资源优化配置，既节约了施工成本又保证了施工工期。

（4）加大现场储备。考虑到施工过程中的不确定性因素较多，材料物资供应存在临时中断的风险，若施工现场没有足够的物资储备，则势必会导致工期延误。为尽量避免此类情况的发生，在进行施工布置时，加大部分主材的现场储备容量就显得尤为重要。本工程水泥罐储量为3 000 t，粉煤灰罐储量为4 000 t，可以满足高峰期7 天的碾压混凝土生产需求。

5 主要控制性节点完成情况

投标阶段工程总工期为60个月，实际施工中因EPC 合同外原因导致工期顺延了17个月，最终工期及节点目标为：工程开工时间为2008年10月1日；工程截流时间为2010年5月1日；导流洞下闸时间为2013年9月21日；大坝到顶时间为2014年6月25日；首台机组发电时间为2014年8月15日；工程结束时间为2015年2月28日。

6 结语

本工程所在地施工资源组织难度大，市场经济条件有限，气候条件特殊，内外部不确定性因素较多。参建各方本着精诚团结，互利共赢的原则，通过共同努力，克服重重困难，实现了工程各项节点目标。作为负责任的承包商，积极配合、推动业主改善本合同外部环境条件，使工程整体施工进度可控，获得了业主信任，为中国水电人在国际工程建设领域树立了良好的形象。