杨金星

（贵州省印江县新业乡九年一贯制学校 贵州印江 555205）

乡村少年宫建设路径探微

杨金星

（贵州省印江县新业乡九年一贯制学校 贵州印江 555205）

乡村少年宫建设已初具规模并释放出显著成效。新时期，如何进一步深入推动乡村少年宫建设，提升其育人展才功能，成为当前各级主管部门亟需给予解决的现实课题。鉴于此，文章认为深入推进乡村少年宫建设以及充分挖掘其价值意蕴，可从四个层面进行：一是加强顶层设计，注重价值导向；二是推进模块化、品牌化、信息化"三化"建设；三是拓宽资金投入渠道，充实师资队伍力量；四是建立"规划-建设-管理-服务"于一体的集成管理系统。

乡村少年宫 现实意义 建设路径

乡村少年宫是我党加强广大农村未成年人思想道德素质教育的重要载体和阵地，它与城市少年宫建设同等重要。新阶段，各地乡村少年宫建设正如火如荼开展并取得巨大反响。同时，也暴露出一些新问题。据此，笔者结合所查阅的相关文献资料以及切身工作实践经验，浅谈对新阶段进一步加强乡村少年宫建设的一些看法，以期对该领域的相关研究和实践工作提供有益参考。

一、乡村少年宫建设的现实意义

乡村少年宫，又称乡村学校少年宫。自国家层面的相关部委推动乡村学校少年宫项目建设以来，各地乡村少年宫建设进程得以持续开展。乡村少年宫的社会价值已经远远超越“解决农村未成年人活动场所缺乏”、“留守儿童安全健康成长”的价值边界，延伸到促进农村未成年全面发展、缩小城乡二元分割的教育资源、传承和发扬传统优秀文化、推动创新驱动战略实施等领域。

从个体层面、家庭层面、社会层面、国家层面分析，加强和推进乡村少年宫建设具有突出的战略意义。首先，从个体层面来看，乡村少年宫涉及科技、曲艺、绘画、舞蹈、书法、体育、地方非物质文化等领域多样化的活动内容体系，有助于开发和培育农村未成年人志趣爱好，促进农村少年问题意识、创新意识的培养，以及创新能力的塑造，从而推动乡村少年全面健康发展。其次，就家庭层面而言，乡村少年宫可以减轻农村家庭对未成人教育资本的投入，缓解家庭物质负担和精神压力。尤其是当前我国广大农村地区，特别是欠发达农村地区留守儿童数量较多的现状，乡村少年宫的建设和运行能够有效弥补家庭教育（尤其是父母教育）的缺失，能够给予留守儿童更多的关爱和呵护，从而促进留守儿童身心健康和快乐成长。再次，就社会层面而言，乡村少年宫丰富多样的活动内容和方式方法，有效弥补城乡二元格局背景下教育资源分布不均的问题，弥补农村学校教育的空缺和不足，增进农村中小学教育资源和乡村少年宫合作的可能性，为农村未成人充分享受公平的教育资源和学习资源提供可靠支撑。最后，从国家战略层面透析，乡村少年宫在对非物质文化遗产的传承和保护，提高民族文化自信、推进科教兴国战略、创新驱动战略实施，以及贯彻落实社会主义核心价值观等方面具有深远意义。

二、推进乡村少年宫建设的有效路径

现阶段，各地乡村少年宫正逐步形成布局合理、规模适当、经济实用、功能配套的乡村未成人活动场所网络体系。但也暴露出与实际需要不相符合的问题，诸如：活动内容单一、学习资源匮乏、少年宫同质化现象严重、特色不突出、运行资金短缺、师资队伍薄弱、管理服务落后等困境。据此，笔者提出如下机制策略，以应对和破解上述存在问题。

1.加强顶层设计，注重价值导向

乡村少年宫建设是一项集选址布局、教育资源安排、人员配备、资金投入等于一体的系统化复杂工程。因此，要充分发挥和实现建设乡村少年宫的价值意蕴，从宏观层面，整体布局，制定场馆建设方案。统筹地区各要素资源，建立健全与乡村少年宫建设相配套的政策体制机制，确保该项工程得以顺利进行。同时，乡村少年宫的价值内核在其具有公益性特质。据此，开展乡村少年宫建设需要充分考量乡村少年宫的权限归属、服务对象、运行模式等问题，应遵守姓“乡”不姓“城”、姓“宫”不姓“校”、姓“公”不姓“私”、姓“实”不姓“虚”的原则。

2.推进模块化、品牌化、信息化“三化”建设

一要采取模块化机制，秉持以人为本的科学理念，强化乡村少年宫活动内容体系建设，推进文化体育活动内容与地方传统优秀文化相结合，凸显活动特色，彰显内容丰富性和多样化，提升其熏陶和培育农村未成人素质的价值功能。二要树立品牌意识，培育精品。整合教育资源、明确定位，放眼长远，立足地区文化特质和区域资源优势，打造独具特色的乡村少年宫品牌工程，提升各地区少年宫特色和影响力。三要借助现代化信息技术，实时加强乡村少年宫监督和管理，确保各类投入资源得到落地并充分利用。

3.拓宽资金投入渠道，充实师资队伍力量

一方面，在现有乡村少年宫建设资金支持体系的基础上，开创以政府为主导，社会、企业、个人多元参与的资金众筹模式，鼓励企业、社会和个人多样化的捐赠方式，助力乡村少年宫建设，开拓多渠道筹集乡村少年宫建设和运行所需物资。另一方面，采取专兼并用、鼓励志愿参与的方式，加强师资队伍和管理服务队伍建设。建立健全科学化师资队伍和管理队伍薪酬管理体系，以及志愿者服务管理体系。充分利用农村学校教师资源、调动社会志愿者广泛参与，以及地方民间艺人、先锋模范人物等人员的加入，打造力量充实且知识体系较为丰富的师资队伍。

4.建立“规划—建设—管理—服务”于一体的集成管理系统

为提升乡村少年宫的价值以及满足广大农村未成人才素质发展的需要，展现乡村少年宫育人展才的载体功能。笔者认为，需要充分调动乡村少年宫建设的各种资源和力量，将现代管理理念引入到乡村少年宫建设进程中。借助集成化管理思想，将乡村少年宫从规划设计到投入建设再到投放使用，乃至后续管理和服务等领域，统筹到系统化的战略管理框架之中，进行全局通盘考虑，避免出现不必要的偏差和资源浪费。

［1］杨建珍.中小学和少年宫的合作研究［D］.山西大学，2011：14.

［2］于永军.乡村学校少年宫建设及使用刍议［J］.福建教育，2013（06）：35.

［3］张元清.对乡村少年宫建设的几点思考［J］.甘肃教育，2011.10（A）:19.

杨金星（1985-8-1），女，土家族，贵州印江人，文学学士。单位：贵州省印江县新业乡九年一贯制学校。