彭增华

(云南经济管理学院，云南·昆明 650106)

加强内涵建设 促进学院发展

彭增华

(云南经济管理学院，云南·昆明 650106)

学院开展应用型大学建设，走内涵发展之路，建设创新创业型大学，在创业教育、学科专业建设、课程改革、科研工作、人事制度改革等方面取得了显著的成绩。在新学年来临之际，学院制订了新的目标和未来的发展:一、学院发展的总体思路和具体发展目标；二、学院深化改革、激发活力的具体措施，学院将继续以应用型本科大学建设为重点，深化教育教学改革，加强内涵建设，以创新创业教育、专业长制、学长制、校院两级管理、后勤改革等为重点，激发学院办学活力，促进学院又好又快发展。

创新创业；大学；工作计划

学院开展应用型大学建设，走内涵发展之路，建设创新创业型大学，在创业教育、学科专业建设、课程设置、科研工作、人事制度等方面的改革，是促进办学方向定位发展的根本措施。

一、学院发展的总体思路和具体发展目标

(一)总体目标

把云南经济管理学院建设成为国内一流应用型本科院校。

(二)两个规划

1、云南经济管理学院“十三五发展规划”；(2015－2020年)

2、云南经济管理学院转型发展试点建设规划(应用型本科建设方案，教学改革的实施方案)。

(三)三个重要阶段

笫一阶段(2015年一2017年)用2年时间打牢基础，稳步发展。以内涵建设为重点，以提高教学质量为抓手，加强学科专业建设，遴选一批学科和专业带头人(专业长)，建设好教学和实践平台，不断地提高办学效益，为初步实现国内一流应用型本科院校的目标打下坚实基础。全面启动以下工作:

1、要健全完善各项教学管理制度和人才培养标准；

2、进行专业结构调整、整合、优化。建设六大专业群，重点建设12个本科专业、12个专科专业，着力建设优势专业，逐步形成学校、省级和国家级特色专业群和专业链；

3、建立和完善校企合作、工学结合的人才培养模式，抓好一条主线(以培养学生社会责任感、创新创业精神、实践能力为主线)，两个平台(校内实践平台、校企合作平台)，一个学院(创新创业学院)，三个中心(创业教育中心、科技创新中心、学生发展中心)，四个体系(标准系统、保障系统、监控系统、评估改进系统)建设；

4、全面推进创新创业工作。抓好两个平台:创新创业教育平台(创新创业学院、建立学分)；创新创业实践平台(大学生网商创业园、小微企业创业园、众创空间园、149间实训窒、113个校外实训基地)。

5、明确应用型人才培养模式，从产教融合一体化人才培养模式逐步向政、产、学、研、用一体化发展。在抓产教融合的过程中，同时抓好科研工作，在科研工作达到一定规模的基础上，逐步向政、产、学、研、用一体化发展；

6、制定完善学院本科、专科、五年制大专分类施教、分类管理的3＋2专升本连读人才培养方案。

第二阶段(2016－2018年)下一个二年是初见成效。

进一步強化应用型人才学科群建设和专业特色整合，学科、专业与教学平台、实训平台建设成效明显，产出一批有影响的教学成果和150－200项专利成果，人才培养质量明显提高，学院综合实力进一步增强，应用型、创新型人才培养模式基本形成，完成申报学士学位授予权，启动本科教学水平的合格评估，积极推进多层次人才培养的构架(专科、本科、专业硕士)，逐步实现在省内外有一定影响一流应用型本科大学迈进。

第三阶段(2018－2020年):初步实现规划目标。人才培养质量全面提升，培养的具有社会责任感和创新、创业精神，理论功底扎实、实践能力强的高素质应用型人才得到社会认可和承认；办学的特色得到进一步突显，初步能回答经管院等于什么?等于创新创业大学。产出一批有影响学术、专利等科研成果；培养一批学科专业(专业长)领军人物、学术技术带头人和较高水平的创新团队，专业硕士学位授予权有望突破，初步实现人才质量优良、科技成果丰硕、社会贡献实出，向把学院建国内一流应用型本科院校迈出最坚实的一步。

(四)六大工程建设

一是人才强校工程、二是质量保障体系工程、三是科技发展工程、四是就业、创业创新工程、五是国际交流与合作办学工程、六是校园文化建设和数字化工程。

二、学院深化改革，激发活力的具体措施

学院将继续以应用型本科大学建设为重点，深化教育教学改革，加强内涵建设，以创新创业教育、专业长制、学长制、校院两级管理、后勤改革等为重点，激发学院办学活力，促进学院又好又快发展。

(一)积极探索“校企合一、产学一体”办学机制，实施专业长制度

实施专业长制度是深化“产教融合、校企合作”管理机制改革的重要举措，目的是促进我院专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，服务经济社会发展和人的全面发展，培养生产、建设、管理、服务一线高素质应用型人才。

倡导开设一个专业(群)，开办一个企业、兴一份产业、创一个品牌的专业建设理念。专业长在制度框架下，要积极探索“校企合一、产学一体”办学机制，以合资、合作、独资、参股等方式参与企业的创办和经营活动。

学院授权每个专业长在专业建设范围内实施自主管理，包括专业申报、人才培养模式构建、课程建设、师资队伍建设、实习实训基地建设、学生就业及日常教育教学管理等。

专业长分助理专业长、专业长、首席专业长，根据级别的不同，待遇不同。

(二)充分发挥学生干部职能，践行学长制

学长制就是从学院在籍在读的优秀学生中，选聘一部分品学兼优的高年级学生到学院各工作项目和岗位中进行工作锻炼和实践，以提高学生的综合素质和能力的制度。

学长的类型包括:学长教官、班级学长、党员学长、园区学长(公寓学长)、助教、社团学长、创业团队学长、行政助理、流动站学长。

参加学长工作满一年且考核合格者，享受学生干部权益，学校给予一定的综合素质学分认定，并在同等条件下优先考虑奖助、评优选先。

(三)激发二级学院办学活力，实施校院两级管理试点

实施校院两级管理，就是要以权责划分为核心，整合优化学校教育教学资源，形成学校和学院两个管理层级。通过学校分权和管理重心下移，转变学校职能部门的管理职能，明晰二级学院的办学主体地位，形成学校宏观决策、部门协调配合、二级学院实体运行的管理模式，切实提高办学水平和效益。

二级学院在教学、科研、机构设置、社会服务等方面享有一定的自主权。实行生均拨款制度，享有一定的财务自主权。

为科学、谨慎推进校院二级管理工作，确定首批试点学院为工程学院、康复与护理学院。经检验确定二级管理方式初具成效后，再推广至其他二级学院。

(四)因材施教，实施五年制分类管理

针对五年制大专学生实施“2＋3”教育管理模式，即前两年放在五年制大专部统一进行教育管理，重点加强基础课程教学、基础文明习惯教育，提高学生综合素质；后三年放在各二级学院进行教育管理，重点加强专业教育，提高学生专业技能，以适应当前社会对人才的需求。

基于五年制学生特点，实施“管教结合”模式。实行“半封闭”管理、“半军事化”管理，管好3个“空间”，即教学空间、宿舍空间、公共空间(活动空间)；教育管理队伍实施“辅导员＋教官＋学长(学生干部)”模式。另外，实施“社团化”管理和军事辅导员制。

加强五年制辅导员建设，改革辅导员工作模式及考核制度，加强团学工作，制定五年制大专部相应的规章制度。

五年制分层管理特色:积极开展创新创业教育，成立电商培训“种子班”；搭建通识教育平台，全面推行素质教育；实行“辅导员＋教官＋学生干部(学长)”管理模式；实行“半军事化”管理。

(五)加强信息化建设，促进教育现代化

通过校园信息化建设提高教育教学管理效能，为全校师生创造更加现代、便捷的学习生活环境。

完成云平台、学生工作管理系统(含公寓管理)、科研管理系统、人事管理系统、微信公众服务平台(校园驿站)等系统和平台的建设工作，让学校信息化建设的项目尽量能够满足学校各部门的基础信息化办公、学习生活的需求，提升部门工作效率，间接减少人力投入成本。

完善数据中心系统数据的来源，实现快速、高效、准确及全面的数据共享及统计分析，丰富统计结果展示，提供领导决策分析支持。

(六)深化后勤改革，提高服务质量

以创新的观念、创新的机制、创新的管理推进学院物业服务改革工作；遵循高校“管理育人，服务育人，环境育人”的宗旨，以“为学校的发展服务，为教学科研服务，为师生生活服务”为中心，建立良好的管理体制和运行机制，确保保障有力、服务到位。

将学院后勤服务涉及的各项业务进行划分，实行分块承包制，引入社会力量介入学院物业服务工作，形成竞争机制，坚持“以人为本，科学管理，师生至上、服务第一”的方针，紧紧围绕学校发展战略目标，切实抓好校园食品卫生安全、用水用电安全、校园环境美化等各项物业服务工作，提高后勤服务管理水平，为推动学校建设和内涵发展提供有力的后勤保障服务工作。

(七)搭建创新创业平台，向创新创业型大学迈进

学院将依托创新创业学院、小微企业创业园、翰文大学生网商创业园等机构，积极开展创新创业教育及创新创业实践，将创新创业课程进入教务排课系统，纳入全院各二级学院各专业通识教育的排课计划，为学生实现更高质量就业和成功创业搭建有效的平台，积极向创新创业型大学迈进。

1、制定并完善园区建设运营方案

预计2015年底注册入驻新企业100余家，其中电子商务、网络科技、动漫等创新企业占15%以上。

2、完成创客空间设计

按照MIT、百森商学院等翻转课堂的教学要求，装修完成200平方米的创业教室。计划投入30万元，购买10台3D打印机，帮助入驻空间的企业、有创意的大学生设计产品原型。

3、大学生创业服务窗口平台

借助“安宁市职教园区大学生就业工作站”，为园区大学生提供政策咨询、工商注册、税务登记、贷免扶补等公共服务。

4、成立云南创新创业联盟

2015年底前，牵头成立云南创新创业联盟。借鉴国际创新创业型人才培养的先进经验，探索适应云南区域经济以及产业结构调整、转型、升级发展，满足不同高校需求的创新创业型人才培养生态系统。

5、举办滇中产业新区高校大学生创新创业计划大赛

计划于2015年12月组织由滇中产业新区主办，云科云南经济管理学院众创空间承办的“滇中产业新区首届高校创新创业计划大赛”。整合天使资本、传统企业、政府、银行、创业园以及省内其他众创空间等社会资源，针对优秀的创业项目及团队进行孵化和落地。

6、举办第一期企业家创业导师培训

空间将与教育部高校就业协会启明星创业分会合作，举办一期200人企业家导师培训班，同时，依托空间成立云南省创业私董会。

7、成立创交所

众创空间将在2015年8月底，利用云南经济管理学院安宁校区图书馆一楼大厅，约600平方米成立创交所。

(八)深化应用型本科教学改革，不断提升教育教学质量

紧紧围绕建设应用型本科高校建设目标，全面深化专业集群模式改革及课程改革工作，推进校、院二级管理，注重制度建设，形成质量工程申报及建设常态辊初步形成通识教育平台与专业平台构建工作，实施分层次教学、满足学生个性化成长需要，全面提升人才培养质量及学院内涵建设工作。

1、积极推进“产教融合”的人才培养模式改革

科学制定学科专业发展规划，整合专业资源，明确产业发展相对应的专业群，并制定详细的专业群建设方案；搭建产学研合作联盟，落实鼓励措施，激发各学院融入企业、行业的热情。

要求各专业群与地方经济社会发展深度融合，服务与产业发展，积极主动加入行业协会，与大型企业开展深度合作，共同实施人才培养工作。

2、推进课程改革和教学创新，提升教育教学质量

加大以构建专业群公共课、模块课为核心的课程建设及改革工作。重构“行动导向”的专业课程体系，突出课程的实践性、职业性和开放性。研究推进课程改革，加强课程质量标准建设，建立课程质量管理制度和责任体系。

推进课堂教学创新，更新课堂教学理念，提高教师教学能力和教学水平，促进以学生为中心的教学。加强通识教育改革力度，建成创新创业及科技活动及课外综合素质类活动两大平台。启动绅士教育课程建设工作；完成2门校级精品视频公开课录制工作。

3、制定教学工作标准，推进学院教学工作的规划化

在原有教学工作的基础上，不断细化教学管理规章制度，进一步实现教学工作有章可循，标准明确，运行有序，保障有力，形成可持续发展的良性循环。

加大教学管理信息化建设力度，全面实现信息化管理，促进教学信息的科学、合理和有效使用，提高管理效率。

4、以质量工程建设为切入点，加大内涵建设

积极推进工作室、特色班、定制班等人才培养模式改革试点工作。组织各教学单位认真完成2015年省级、校级质量工程任务书填报工作，并组织教学委员会审定。

5、加强教学资源信息化建设

继续推进网络学习平台建设工作，充分利用“清华教育在线”、智慧树、超星尔雅网络学习平台，实现课程资源的网络共享，调动师生参与现代教育手段的积极性。

整合正方教务系统、清华教育在线网络学习平台、高等职业教育通识职业核心能力选修课程及网络学习平台等资源，实现平台间的数据共享与对接。

6、加大以“双师型”教师为重点的师资队伍建设工作

启动专业负责人培养工作，为教师创造各种有利条件，使他们能在专业建设、课程建设等方面发挥积极作用。

继续推行“双师素质”教师认定工作。本学期建立双师型教师三级(高级、中级、初级)认证体系及提升办法。利用校外实习就业基地、行业协会、研究所等机构培养教师企业工作经验。

7、加大实践教学工作力度

调整各二级学院实验中心布局，保证各实训中心使用率85%以上；增强各实验中心服务功能，加强开放与共享，增强职业技能鉴定培训力度；规范实验中心管理，不断提高实验室、实训室的内部管理规范和使用规范，简化管理程序，过程管理下移二级学院。

在现有实训室基础上新建一批专业工作室，提升校内实训室对外服务能力，使其具备承接企业业务外包、技术咨询、第三方服务等功能。鼓励和引导以教研室为基础，联合企业或社会力量兴办一批校办企业。

着重打造一批专业对口的本地域实习就业基地，每专业建设不少于5个重点校外对口实习就业基地，实习期间对口率不低于80%。

8、继续推进教学管理重心下移

进一步改革教学管理机制，推进工作重心下移，充分凸显和发挥二级学院在专业建设、课程建设、教材建设、实践教学基地建设等工作中的主要责任和主体作用，全面提高教学水平和人才培养质量。

9、全面推进学分制改革

积极推进公共课、专业模块课、素质教育模块课的选课制度，实习弹性学制、建立选修第二专业制度、学分制收费制度、重修制度等，充分发挥学分制在调动师生教与学的积极性，满足学生个性化成长、成才的需要。

(九)理清思路、加强管理，全力做好学生工作

围绕“知识＋能力＋素质”的人才培养目标，不断加强学生工作内涵建设，理清学生工作思路，立足学生实际，严肃校纪校规，走从严管理的方针和路线，深入探索和研究现代大学学生工作的内涵和规律，理顺校院两级管理体制，发挥各二级学院学生管理的自主性，大力加强专职辅导员和学生干部队伍建设，强化制度建设和学风建设，营造良好的学习氛围，积极构建安全、文明、和谐的校园。

1、以应用型本科试点高校建设为契机，大力开展以培养学生知识、能力和素质为目标的育人工作

狠抓学生日常行为规范，加强学生文明修养；根据学生素质建设的需要，加强学生的教育和引导；以学生为主体，开展班级文化建设工作；大力开展校园文明纠察工作，提升校园环境品质。

2、狠抓学生基础管理，突出安全教育地位，切实维护学校安全稳定

要把学生基础管理工作作为维护学校安全稳定和创建安全文明校园活动的重要内容；要把加强学生思想政治教育和法制教育作为学生管理的前提；要把强化学校内部管理，构建立体化的校园治安防控体系作为维护良好的教学、生活秩序有力助手。

3、关注学生生理和心理健康，完善学生心理危机预警和处置机制。

大力开展心理健康教育；科学、分层次地对筛查出指标异常的同学进行跟踪、干预和矫治；持续对我院专兼职教师、心理委员进行专业培训，提高心理健康教育队伍的专业水平；开展好“禁毒防艾”教育基地建设，充分发挥基地的示范和带动作用。

4、结合实际，不断创新，努力塑造一支学习型的辅导员队伍

做好辅导员业务专题培训工作，筹划召开辅导员主题论坛，准备好云南省第五届辅导员技能大赛；按照辅导员技能大赛的标准和程序，切实提高辅导员能力建设；编写辅导员工作实操手册。

(十)拓宽思路、落实政策，促进学生更高质量就业

进一步拓宽工作思路，落实国家、地方及学院有关毕业生就业政策，坚持“内抓教育、开拓市场、全员参与”的原则，积极拓宽就业途径，以提升就业质量，提高就业率、签约率、专业对口率为目标，建立完善毕业生就业管理办法，确保我院2015年的就业率不低于去年，稳步做好2016届毕业生的实习推荐和管理工作。开拓创新工作方法，人文艺术专业可以举办教学成果展示会，面向社会推荐毕业生。

多渠道、多形式开展学生就业、创业指导工作，建立就业基地和毕业生数据库。健全、完善“就业信息采集管理系统”，进一步加强学院网站就业工作板块内容，充分发挥网络在就业指导方面的积极作用。加强就业宣传，积极向用人单位宣传、推荐毕业生。进一步完善毕业生就业统计工作制度与方法，保证毕业生就业统计信息的真实，准确及完整，确保就业率统计工作顺利完成。

(十一)科研工作

完成学院“十三五”规划编写工作，进一步修订和完善学科与专业发展规划、师资队伍建设规划、实验室与实训基地建设规划、校园信息化建设规划、校园文化建设规划、各二级学院发展规划。

组织申报“云南卫生职业学院”材料，上报省教育厅，争取列入云南省高等学校十三五设置工作规划。

继续做好学报编辑与出版工作；做好应用型本科探索论文集的出版工作。

完成学院2009年以来部分学院本该结题，尚未结题的各级课题的结题工作；组织好国家级、省级科研课题的申报工作；加强专利申报的力度，加强专利和知识产权的管理工作；做好2015年度立项的各项项目的经费配置以及经费预算管理工作。

积极组织相关科研培训和业务学习，提升学院教师科研能力和业务素养。

(十二)党建工作

加强党的组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力；加强党的思想建设，全面提高师生思想政治素养；规范党员发展程序，把好“入口关”，充分发挥党员的先锋模范作用。开展学习型党组织建设活动，充分发挥基层党组织的活力。

(十三)行政工作

加强制度建设，确保学院各项工作规范、有序。加强行文规范及发文管理，提高发文质量。加大督察督办力度，确保政令畅通。研究公车改革方案，在满足教师出行需求及公务用车的基础上，逐步降低车辆运行成本。

(十四)宣传工作

加强微信和网站建设，不断丰富新闻内容，提高新闻质量。加强大学生记者团建设，不断壮大宣传队伍。加强新媒体研究，利用新技术、新手段，从不同的角度宣传学校。

(十五)加强国际合作

加大国际合作项目开发力度，积极与国外优秀大学深入开展相互间的科研、教育、文化、管理合作与交流，扩展合作层次和合作内容。推进东南亚非通用语言目的地国留学生实施项目，加大小语种专业复合型人才培养力度。推行泰国文化建设，提高学生泰语考级考证的过关率，开展泰语角，开拓教学场地，和泰国南邦大学对泰语专业学生进行联合培养。争取在招收海外留学生方面有所突破，继续跟进斯里兰卡招生。

(十六)强化管理意识，做好安全工作

提高对学生安全工作重要性的认识，通过学习、座谈、讨论、主题班会、演讲比赛等各种有效形式，广泛而深入地进行安全警示教育和关爱生命教育，管理到位，教育到位。加强保卫人员的培训与教育，提高保卫人员的政治素质与业务素质。保卫处要加强对重点部位、重要时段、重大活动的保卫工作，确保校园安全。加强女生安全教育，提高自我保护意识。

(十七)德爱为本、文化育人

以文化育人为着力点，通过开展淑女教育、绅士教育、321工程、经管大讲坛等丰富多彩的校园文化活动，不断提升学生的综合素质。加强社团建设和管理，积极打造“精品社团”。倡导志愿服务，完善志愿服务体系，通过开展进社区、进敬老院、支教等活动，体现学院服务社会的职能。

(十八)二级学院

各二级学院要紧紧围绕董事会及学校的规划、部署，充分发挥自主性，不断提高教育教学质量和管理水平。认真开展创新创业教育，加大科研力度，积极申报专利。深化教学改革，加强师资队伍建设。加强辅导员队伍建设，积极开展安全法制教育，开展丰富多彩的班级文化活动，促进学生身心健康发展。

总而言之，在建设高水平应用型本科大学的道路上，任重道远。只要全院教职员工秉承经管院“厚德尚行”的精神，解放思想、开拓创新、团结拼搏，为经管院更美好的明天贡献自己的力量。

(责任编辑 梁晋云)

G719.21

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(2015)03－05－06

2015－06－01

彭增华，男，云南经济管理学院院长，教授，硕士研究生导师，研究方向为冶金材料、微波加工技术、高等教育管理。