谷永忠

（四川省安县黄土镇畜牧兽医站，四川绵阳 622652）

乡镇畜牧兽医站的工作任务

谷永忠

（四川省安县黄土镇畜牧兽医站，四川绵阳 622652）

随着农业经济的快速发展，中小规模养殖场已经逐步成为了主流，而这就为乡镇畜牧兽医站提出了新的挑战，同时也带来了新的机遇。这就要求乡镇畜牧兽医站加强畜牧兽医服务工作。文中主要从发挥防控当地动物疫病的作用、加强业务技术培训、营造乡镇畜牧兽医工作比评的环境这几个方面就如何加强畜牧兽医服务工作进行了探讨。

乡镇 畜牧兽医 服务

随着社会前进和经济发展，城市人口不断增加，农村人口比例逐年减少。盈亏不定的分散养殖业快速萎缩，中小规模养殖场逐渐兴起。

笔者所在县，2013年底有蛋鸡160余万只，饲养5 000只以上的养殖场180余户，占饲养总量的95%；2014年出栏生猪32.39万头，其中出栏1万头以上的猪场5个，年出栏生猪1 000头以上的猪场14个，规模养猪出栏量占全县总出栏量71.23%；2014年出栏肉牛0.668万头，其中饲养50头以上的农户26户；出栏肉羊1.36万只，其中饲养100只以上的农户5户；出栏肉兔65万只，其中饲养500只以上农户51户；出栏肉鸡628万只，其中饲养1 000只以上农户75户；出栏肉鸭210万只，其中饲养1 000只以上农户4户。

不少村组已无人养猪、养牛、养羊，留守人员零星饲养的畜禽只是为了逢年过节自食。分散饲养畜禽的趋势还将进一步萎缩。面对农村中畜牧生产已发生重大变化的形势，乡镇畜牧兽医站应思考（以下简称乡镇站）如何发挥基层一线的作用，有效做好畜牧业发展服务工作，保护和促进畜牧业健康发展。

1 充分发挥防控当地动物疫病的作用

目前，乡镇站只承担口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟、禽流感的春、秋季集中普免工作，其他畜禽疫病如猪圆环病毒病、伪狂病、细小病毒病、大肠杆菌病等和寄生虫病（血吸虫病除外）没有列入兽医防控工作内容。且不议多年来防疫病种已发生了变化，只人工春秋集中免疫接种口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟、禽流感的科学性和使用性完全正确吗？就是从目前大面积调查了解的仔猪初生至断奶成活率只有80%～90%，断奶后至出栏还有5%～10%死亡率，还有个别养殖场全军覆没的情况来看，目前乡镇站这个免疫工作状态是不尽如人意的。长期这样下去，从动物疫病防控总体上讲，是很难将动物疫病防住的。

中国地域辽阔，一种动物疫病强制免疫形式，不一定完全适合动物疫病防控工作的需要。乡镇站是本乡镇防控动物疫病的主体责任单位，然而各地市、各乡镇其动物防疫方案五花八门，完全是由动物生物药品，兽药饲料企业的销售人员操控。乡镇畜牧兽医站的功能作用逐渐弱化。建议市县动物疫病防控中心，对各地危害较重的动物疫病进行流行病学调查、实验室诊断，结合农业部全国动物疫情预防预案，科学的提出防控方案。要允许乡镇畜牧兽医站在做好强制免疫的基础上合理的收取其他疫病的免疫疫苗保管费和人工接种费，诊断治疗费。充分凸现乡镇畜牧兽医站在防控动物疫病工作中的作用。

2 加强业务技术培训，解决乡镇畜牧兽医站人员业务技能水平不高的现状改制后，乡镇畜牧兽医站人员暴露出新的问题

（1）缺乏对养殖场户的技术服务意识。以为按要求把强制免疫病种的疫苗打下去，哪里有动物疫病发病死亡率高，向上报告一下就交差了。缺乏畜牧生产疫病防控主动服务意识。

（2）业务技术学习意识淡漠。现在多数乡镇畜牧兽医人员无从事畜禽疫病诊断治疗处置技术，面对养殖户请医请治束手无策。多数人满足填填报表，看得来畜禽肉尸明显病变，打得来预防针就行了的状态。缺乏压力意识，危机意识，不进则退意识，安于现状。

乡镇畜牧兽医人员的业务素质标准是什么呢？笔者以为他们身处养殖生产的前沿，重点是要具备帮助养殖户解决畜牧生产和疫病防治工作中的技术问题的能力。他们不仅是预防兽医，也应成为治疗兽医。乡镇兽医不能诊断治疗疾病的状况必须要予以扭转。

县级畜牧兽医主管部门要重视对乡镇畜牧兽医人员的业务技术培训工作，要制定培训计划，要落实培训经费。

每年应进行一次业务技能考试，多年的业务技术考试成绩，作为晋升技术职称的参考依据。要制定和鼓励乡镇畜牧兽医人员参加每年一次的国家执业兽医考试，对获取国家执业兽医师资格人员要从工资晋级上给予鼓励。

3 要营造乡镇畜牧兽医人员比技术水平高，比服务质量好的氛围

当下乡镇畜牧兽医人员排排坐吃果果的现象很突出，比学习、比技术、比贡献的风气很淡化，不少乡镇畜牧兽医人员就是一张嘴，一双手，没有业务书籍，没有兽医检疫检验和兽医诊疗工具。不讲业务技术水平高低，只讲调资晋级论资排辈。照此下去，怎能凸现乡镇畜牧站在发展畜牧业中的服务功能的作用呢？

县级畜牧主管部门要制定鼓励和支持乡镇畜牧兽医技术人员，到本辖区中小规模场担任专职和兼职做驻场兽医的制度。一方面可以帮助中小规模场提高畜牧生产和动物疫病防控水平，一方面可以发挥专业兽医技术人员的业务技能，增加个人经济收益和提升个人无形资产价值。要制定本县名优兽医标准，推动本县兽医事业前进。

要加强对乡镇兽医人员和对村兽医畜禽诊疗业务技术培训，使他们在处置畜禽疫病时，能通过望、问、闻、触、摸、嗅、视、实验检测等方法，给予较为正确的诊断和施治，坚决扭转靠“抗生素打天下”的落后局面。

总之，重视和加强乡镇畜牧兽医站建设，就是重视和加强畜牧兽医实业服务功能建设。充分发挥他们在保护畜禽健康方面的作用，就是保护畜牧业健康发展。

[1] 李关友.乡镇畜牧兽医站的动物卫生监督工作[J].畜牧兽医科技信息，2015，（1）：41-42.

[2] 闾绪强，钟晓霞，蒲亮.完善乡镇畜牧兽医站的服务功能[J].中国畜牧业，2012，（8）：71-72.