文＝贺同新

强化担当意识落实“两个责任”

文＝贺同新

抓党建就是抓发展，抓党风就是强管理，绝不能把党建工作、反腐倡廉工作与经营管理工作割裂开来甚至对立起来。

习近平总书记强调，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。王岐山同志强调，坚持从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗争，国有企业不能例外！在反腐败这个问题上，党中央是下定决心了，我们必须以实际行动跟上来，这是与党中央保持一致的极其重要的体现。我们务必要严格落实中央关于全面从严治党的要求，认真贯彻集团党组关于加强党的建设充分发挥党委政治核心作用的实施意见、关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见，切实担当主体责任和监督责任，牢固树立“两手抓、长期抓、从严抓”的意识，把反腐败摆在与保增长、抓改革同样重要的位置，与依法治企、从严治企密切结合起来，以对党和国家负责、对企业负责、对干部负责的高度责任感，不断加强纪律建设、党风建设，深入开展反腐败斗争，为集团持续健康发展提供有力保障。

在落实责任的问题上，大家一定要从思想深处进一步提高认识、统一认识，增强自觉性、主动性。习近平总书记指出，抓好党风廉政建设和反腐败工作，关键是要落实“两个责任”，其中落实主体责任是我们做好工作的“牛鼻子”。

要深刻认识到党的领导是国有企业发展之动力、政治之优势、体制之特色，包括党风廉政建设在内的党的各方面建设搞好了，就能为企业发展提供正确方向、强大动力、有力保障，就能直接促进企业发展。因此，抓党建就是抓发展，抓党风就是强管理，绝不能把党建工作、反腐倡廉工作与经营管理工作割裂开来甚至对立起来。集团各级党组织要紧扣转型升级、提质增效这个中心加强党的建设，要围绕稳中求好、好中求进、努力“保A稳强”加强党的建设，要联系开拓市场、创新驱动、深化改革、坚守底线的主要任务加强党的建设。党风建设和反腐败工作是党的建设重要组成部分，各级党委、纪委要强化担当意识，坚决落实主体责任和监督责任，上紧发条，加大力度，把从严治党要求落到实处。

党委的主体责任就是要直接管党风建设和反腐败工作，这是党委的分内之事、应尽之责，是党委的政治责任。各级党委要高度重视、勇于担当，把这份沉甸甸的责任扛在肩上、抓在手上，严格落实党风廉政建设责任制，切实履行党风建设和反腐败工作领导者、执行者、推动者的职责。要牢固树立“该发现问题没有发现就是失职，发现问题不处理不报告就是渎职”的意识，经常研究本单位反腐倡廉工作，认真研判形势，查实找准存在的突出问题和薄弱环节，制定有针对性的预防和治理措施并狠抓落实，近期要按照国资委党委有关通知要求，对本企业存在的突出问题进行一次深入排查并抓紧做好查办、整改工作；要把所承担的主体责任进行层层分解、逐级传递压力，纵向分解到下属各级企业，横向分解到各相关部门，做到纵向到底、横向到边，不留死角；要注重抓源头治理，强化对权力运行的制约和监督；要坚持正确用人导向，选好用好管好干部，加强对干部的日常教育管理，把从严管理干部落到实处；要领导和坚决支持纪检监察机构查处违纪违法问题；要主动向上级党委和纪委报告本单位党风建设和反腐败工作，配合上级纪委工作必须态度鲜明、认真积极、务实不虚。党委书记作为第一责任人，要牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，对反腐倡廉工作既要“挂帅”又要“出征”，不能满足于出席一下会议、讲讲话、批批文件，要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其他成员也要落实“一岗双责”，对职责范围内的反腐倡廉工作承担责任，做到守土有责、守土尽责。

如果说落实主体责任是党委书记的第一责任，那么落实监督责任就是纪委书记的第一责任。集团各级纪检监察机构要切实负起监督责任，聚焦主业，敢抓善管，心无旁骛地监督执纪问责。要紧紧抓住严明党的政治纪律和政治规矩、继续纠正明的暗的“四风”、加强对本级领导班子成员特别是一把手的监督、坚决查处腐败行为等重点开展工作。要贯彻中央部署，积极创新反腐败体制机制，落实“两个为主”。各级企业的纪委书记要把主要精力放在执纪监督工作上；要定期向上级纪委报告工作。

推动“两个责任”落实，必须严格问责。对违反政治纪律和组织纪律、“四风”问题突出、发生顶风违纪问题、出现腐败窝案等问题的企业，集团党组和纪检组将坚持“一案双查”，不仅要追究当事人及分管领导的责任，而且要追究党委书记、纪委书记的责任。

（作者为中国通用技术集团党组书记、董事长）