王玮

摘要：通过对独立学院专业设置和学生就业状况的调查研究，以杭州电子科技大学信息工程学院为例，了解独立学院大学毕业生就业的发展现状和独立学院专业设置情况，分析其内在关联性，以便对独立学院的专业建设、课程设置以及人才培养方案的制定等方面更加贴合社会需求提出建设性意见，对在校大学生的专业定位做出有效指导，从而从整体上提高我国独立学院的办学实力，更好地为地方经济建设和社会发展服务。

关键词：独立学院;专业设置;学生就业

大学毕业生就业问题是社会的热点问题，尤其在社会就业问题越发严峻的今天。独立学院作为一种新兴的教育形式，由于其自身的一些特点，其毕业生就业面临着更加严峻的形式。独立学院，是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。独立学院的人才培养目的着重于培养应用型人才，学生的就业情况直接关系着独立学院的长久发展，而专业设置又反过来直接影响着学生的就业情况。因此如何有效提高独立学院的学生的就业率，以及合理构建专业的体系，对独立学院进一步建设和发展，乃至生存都有着重要意义。通过研究独立学院专业设置与学生就业状况，可以深化独立学院专业设置模式改革，通过优化独立学院专业设置，满足不同层次学生的培养需要，为培养高素质的符合社会经济发展需要的应用型人才起到积极的作用。

一、独立学院大学生就业现状

自1999年高校扩招决策出台，在校生人数逐年增加，中国高等教育步入跨越式发展阶段。据教育部发布的消息显示：2008 年全国普通高校毕业生为559 万人，待业毕业生75.6万人;2009 年，全国普通高校毕业生为611 万，待业毕业生100万人左右;2010 年，全国普通高校毕业生为630 万，待业毕业生171万人左右;2011年，全国普通高校毕业生为660 万，待业毕业生57万人左右;2012年，全国普通高校毕业生为680 万，待业毕业生100万人左右;2013年，全国普通高校毕业生为699 万，待业毕业生144万人左右。这些数据表明，高校毕业生的绝对数量逐年增多，就业形势更加严峻。但是一些独立学院的就业率数据显示的就业情况却颇为乐观，以杭州电子科技大学信息工程学院为例：

从表中可以看出，杭州电子科技大学信息工程学院2008到2013年就业率都在90%以上，有些专业，比如金融、会计、通信、电子等专业在一些年份就业率甚至达到了100%。这是因为：独立学院培养目标的重点在于培养应用型人才，这同时也是目前社会广泛需要的人才类型。独立学院特别强调毕业生实践能力的培养，独立学院的教学定位是在培养知识应用性人才。所以在培养人才方面，不但要使学生打好理论基础，更要有实践能力;独立学院注重学生创新素质的培养，同时独立学院学生大多家庭条件优越，在就业方面也有很大比较优势。而杭州电子科技大学信息工程学院的人才培养目标是：以就业与社会需求为导向，面向区域经济和地方经济的发展，培养能够适应为浙江经济建设与社会发展服务，具备扎实的理论基础及较强的实践动手能力，具有较强的创新精神和极强的社会竞争力的应用型人才。

然而，通过调查也发现了一些问题，虽然数据显示杭州电子科技大学信息工程学院所开设的专业都有较高的就业率，但是，就业率高并不一定代表就业质量好，用人单位在选拔人才时着重考查用人的综合素质，招聘时首要考虑的是实践经验和道德品质等因素，同时特别强调要重视动手能力、社会适应能力、团队协作精神等等。但是独立学院培养的学生既不能像高职生那样直接参与到社会实践中来，又不能像普通本科生那样具备扎实的专业基础和过硬的个人素质。这一就业现状出现的原因，是由于独立学院社会认同度较低，部分毕业生自身择业观念存在问题，更重要的一点是一些独立学院毕业生的整体素质不能满足用人单位的用人要求。

二、独立学院专业设置现状的分析

独立学院的专业设置从根本上来说，直接决定着独立学院学生的就业状况。在独立学院毕业生就业的不利因素中，最重要也最迫切要解决的就是学校的专业设置问题。由表中可以看出：2009年比2008年增加了工商管理和市场营销专业，2010年比2009年增加了财务管理专业，2012年比2011年增加了网络工程和印刷工程专业，2013年比2012年增加了物流管理和电子信息技术及仪器专业。这些新增的专业都是近年来社会上比较热门的，比较好就业的专业。

通过调查我们发现，以杭州电子科技大学信息工程学院为代表的独立学院专业设置有以下特点：

（一）独立学院缺乏自身特色及优势专业

将信息工程学院教学培养计划中的专业设置情况与母体高校杭州电子科技大学进行比对可以发现，信息工程学院的专业设置与母体高校杭州电子科技大学的专业重复较多，信息工程学院单独设置的专业几乎没有，在专业设置上更多是的趋同于母体高校杭州电子科技大学，只是在母体高校原有的基础上减少了一部分专业，缩小了办学规模，更像是母体高校专业设置的“压缩版”。信息工程学院的专业设置出现这样的特点，是由于母体高校杭州电子科技大学是信息工程学院创办的基础，信息工程学院专业设置一般是在杭州电子科技大学的特色专业、优势学科的基础上发展起来的，同时，由于办学条件、师资力量、办学成本等原因，信息工程学院的发展也离不开杭州电子科技大学“母体”的支持。

重复设置母体高校优势、热门专业的专业设置不仅存在于信息工程学院，同时也存在于大部分的独立学院，这是由于独立学院创办之初，无论在教学资源还是在教师质量上都不能够独立支撑，尽管母体高校的直接参与，在一定程度上保证了独立学院的教学质量、师资水平和高起点、高层次的办学。

但是独立学院不顾自身生源的特点，不顾市场的需求，重复设置优势和热门专业，且在人才培养模式上没有自身特点，只是盲目照搬母体高校的热门学科的专业设置的做法，将会造成与母体高校相关专业在招生计划及教育资源等多方面的矛盾和冲突，容易造成独立学院与“母体”大学抢占就业资源，最终造成某类专业人才的过剩，这种专业设置方向的同质性，不利于独立学院形成学科和专业特色，也不利于独立学院自身优势专业的发展。从长远来看并不利于独立学院在竞争中获得稳定而长远的发展。

（二）独立学院专业设置市场功利化严重

通过表中可以看出，信息工程学院设置了英语、计算机科学与技术、会计学、国际经济与贸易、市场营销、电子信息工程、信息管理与信息系统、工商管理等社会热门专业。专业设置更多的是偏重于社会热门专业。信息工程学院作为独立学院，面向市场办学，同时收取高额费用，所以在专业设置上，更多的偏重市场导向，从这个角度看，的确有利于独立学院培养应用型人才，但要注意的是：市场如果作为专业设置的唯一影响因素，过分强调这个因素容易导致独立学院在专业设置上的功利主义倾向。

不光是信息工程学院，大部分独立学院在办学过程中都要面临着市场上强烈的冲击，因此在专业设置时，独立学院只要捕捉到人才市场信息，在没有足够的学术论证的情况下就开始设置这些专业，导致这些所谓热门专业的独立学院的学生尚未毕业，就业就限于被动;此外，如果独立学院的专业设置，不考虑长远发展，必然导致专业设置重复，这样很容易造成独立学院毕业生未来就业的行业风险，比如结构性失业。因为随着知识经济的快速发展，行业的发展变化，新兴行业层出不群，高校也面临着专业设置时效性的问题，对人才的市场需求随着时间的推移和外部不可控因素的不断变化有着其独有的“生命周期”，如果学校对人才市场的这种变化是不加以足够的跟踪调查，反映市场信息不够敏感，不调整相应的专业，将导致人才培养不能够满足社会需求。

三、独立学校本科专业设置问题的成因

（一）深刻历史渊源

杭州电子科技大学信息工程学院是1999年经浙江省人民政府批准、杭州电子科技大学举办、2004年由教育部确认的独立学院。信息工程学院成立之初，依托杭州电子科技大学而建，办学条件不能够单独支持其运作，依靠杭州电子科技大学的师资力量办学，杭州电子科技大学是独立学院大学高校教师来源的主渠道，信息工程学院办学目标服务于申办高校的整体利益，杭州电子科技大学的高校特色专业、优势学科决定了独立学院的专业设置，创办独立学院一定程度上缓解了高校扩招的问题。

独立学校在创立伊始，并不独立，依附母体高校的师资力量办学，办学目标服务于申办高校的整体利益，创办独立学院一定程度上缓解了高校扩招的问题，母体高校是独立学院实际上的管理者和所有者，独立学院没有颁发学历证书的资格;独立学院办学条件不能够单独支持其运作，母体高校是独立学院大学高校教师来源的主渠道，学科专业设置更多的是“克隆”母体高校的专业设置，专业开设基本上依靠母体高校，母体高校特色专业、优势学科决定了独立学院的专业设置，因此独立学院专业与母体高校雷同的现象并不少见。

（二）独立学院办学定位在于培养应用型人才

信息工程学院开设了英语、计算机科学与技术、会计学、国际经济与贸易、市场营销、电子信息工程、工商管理、信息管理与信息系统等热门专业，学院遵循“依托母体、相对独立、办出特色”的办学方针，致力于培养知识结构合理、富有创新应用能力的高级应用型人才。学院根据地方经济和社会发展需求、依托行业优势和母体的优势学科和专业设置学院的专业。

在独立学院发展的过渡时期，独立学院开始转变办学思路和方向，开始打造面向区域经济和地方经济发展的应用型本科人才的培养方案，作为培养以应用型人才为目标的教学型学院，独立学院的基础性学科还较为薄弱，在这种情况下，为了生存，独立学院的专业设置更多的是趋向于热门专业和低成本专业，尽管避免了与母体高校在教育资源上的恶性竞争，却导致了独立学院之间办学方向的趋同性，因此，新时期独立学院面临的重要课题在于如何打造办学特色。

（三）政策法规因素

从国家宏观政策来说，对独立学院的专业设置的扶持力度不够。教育部并没有针对性的对独立学院的专业设置制定规范性的指导实施意见，当前，国家为了确保独立学院的教育质量，要求独立学院必须单独申报新专业，即使该专业是母体高校现有的专业，这一规定本来有利于独立学院自主设置专业以及自主办学，但是，各省市对独立学院的专业设置的规定不同，各地的教育部门在审批独立学院专业设置的时候，同时又强调独立学院设置的专业必须是母体高校现有的专业，因此，独立学院申报母体高校未设置的专业往往得不到批准，这又严重影响了独立学院开设新专业，影响了独立学院的专业发展与专业建设，使独立学院只能依托母体高校来进行专业设置。

四、优化独立学院专业设置

独立学院最终的出路是向民办普通高校转型，这是大多数独立学院求生存和谋发展的必然出路，因此，独立学院专业优化设置，也应围绕这个大前提，要以普通高校标准指导转型工作，通过研究地方经济和当地社会的发展，分析及预测市场对人才的需求，实现独立学院对专业设置的创新，打造属于自己的专业品牌。

（一）逐步脱离母体，培养自己的特色专业

信息工程学院要充分依托母体高校杭州电子科技大学的优势，利用母体高校的教育教学资源、师资、科研、实验室设备，积极开展专业和学科整合建设，使用母体高校的资源来发展自己的基础学科，同时信息工程学院应该努力培养属于自己的应用型学科和跨学科建设。

目前，专业专注独立学院的建设不是新的专业，而是削减或调整现有的专业，根据近几年的教学现状、师资队伍、社会发展情况对现有专业进行审视，在一些相似以及相近专业之间，调整归并这些专业的教学计划，“建设新专业”是独立学院专业设置应该坚持的方向。要完善独立学院的专业培养方案，根据独立学院培养应用型人才的目标来制定独立学院各专业的培养方案。独立学院要与母体高校走“错位”发展之路，形成自身的专业定位与专业结构，与母体高校的专业实现共赢与互补，同时，要根据培养目标制订符合独立学院学生的教学计划，使教学计划能够具有一定的弹性与个性，更加符合独立学院学生的培养目标。

（二）独立学院办学定位改进

独立学院在向一般普通民办高校过渡的过程中，办学定位应向普通大学靠拢，办学定位应由培养应用型人才想培养应用型、研究型、应用研究型人才过渡。现代社会需要大学生具有全方位的知识，包括社会、经济管理和人文知识，以便适应工作岗位的全方位要求。独立学院在设置或调整专业时，可增开各种专业的公选课，全面提高学生综合素质;修改课程大纲，在课程考核方面，实现多样化的考核形式，而不仅仅以期末考试为考核形式，旨在培养学生活学活用的技能，以便将来能尽快胜任工作;把非学业因素的评价列为一个重要评判标准，尤其是品德，这不仅仅是用人单位招聘时首要考虑的因素，更是一个人为人的标准。独立学院的专业设置要具有前瞻性，要能够紧跟市场的变化而变化，同时要有优越性，即要有特色专业，该专业要比其他高校更有竞争力，能够使本专业的学生具有更好的成才预期和就业前景，鉴于独立学院各方面资源极其有限，可以利用不同的专业方向，将专业细致化，找到更加适合自己的特色专业方向，从而能够办出高水平的专业。

（三）国家、学校、独立学院要转变办学思路

国家要放开对独立学院专业设置的限制。根据教育部精神，母体高校对独立学院的教学及教学质量负有指导以及监控的职责，杭州电子科技大学应加强对信息工程学院自主设置专业的支持力度，同时，对信息工程学院的教学及教学质量要监督指导。信息工程学院的专业设置一方面要充分借鉴杭州电子科技大学的专业教学计划，一方面要根据生源特点、师资力量、区域经济发展来形成自己的专业特色，逐步发展自身的专业的师资、实验设备、专业培养方案等。独立学院学生基本上作为“三本”学生录取，“三本”学生普遍具有思维活跃，但对理论学习不感兴趣，且理论基础知识不扎实的特点，因此教育培养方案要针对独立学院学生的特点，适当把握对理论知识的掌握程度，同时加强应用能力培养，激发学生学习兴趣，同时要考虑到课程之间的关联性，实践性环节的教学任务安排要详尽，切实达到培养学生应用能力的教学目的。

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