方华

四川政界人士至今记忆犹新，周永康从北京空降四川时，从国土资源部带来的两大秘书郭永祥和冀文林也参与了交接仪式。“当时省委大院里的多数人以为两人只是陪着来，很快就回去了。没想到两人留了下来。”而按照当时中央的规定，干部调动是不能带秘书的。

而周永康离开四川后，其在四川政坛的影响，不仅没有受到丝毫影响，而且程度更深，完全归功于他离任前在该省官场留下了三个举足轻重的棋子：李春城、李崇禧和郭永祥。

1999年，国家正式提出西部大开发战略；2000年1月，西部大开发正式迈出脚步。

正是此时，2000年1月6日，新华社发文称，中共中央决定，谢世杰不再担任四川省委书记，由时任国土资源部部长的周永康接任。在此之前的1999年年末，周永康已经带着两个秘书赴任四川，由此拉开他主政四川的序幕。

2014年7月29日，中央宣布对周永康立案审查。此时，周永康已离开四川12年。但事实上，离开四川后，周永康仍将四川政商两界牢牢掌控在自己手中，这得益于他不仅给四川留了一堆政绩工程，更在四川给自己布下了一个盘根错节的利益同盟的“局”。

“一号工程”

1998年，国务院做出重大调整，由原地矿部、国家土地局、国家海洋局、国家测绘局合并组成新的国土资源部。这一年，周永康在企业和政府间经历多次往返后，离开工作了多年的石油系统，升任国土资源部部长兼党组书记。但出人意料的是，仅仅一年后，他就接替谢世杰成为四川省委书记，掌管了这个西南地区最富裕的农业和人口大省。

当时曾有媒体分析，周永康的这一系列变动，与西部大开发的背景息息相关。周永康被委以重任，前往四川，“说明做好四川的工作，对整个西部大开发来说意义重大”。周永康当时面对媒体坦承：“我自己是没有任何思想准备的，自己觉得担子非常重，责任也非常大。”

主政四川3年间，周永康经济发展的总体思路就是“追赶型、跨越式发展”。从2000年开始，到2002年周永康离任，四川的GDP分别为4010亿元、4421亿元、4875亿元，增幅分别为9%、9.2%、10.6%。从他留下的相关数据来看，这无疑是四川高速发展的3年。

现在众多分析人士认为，就是这3年的时间，周永康在四川留下了一定的基础，构成了他的政治基本盘。

据说在周永康就任之前，四川一直以本地官员为主。空降来的周永康，无疑给四川政坛带来一股新风气。

“周永康雷厉风行，一改以前四川干部管四川的状况。以前四川就是农业大省，节奏慢，他过来之后提出一些新思路。”四川政界的一位人士称：他首次把信息产业作为“一号工程”，在四川这个传统农业大省，开始强势抓经济且颇见成效。

当年的“一号工程”为成都后来建成ITC产业（信息通信技术）集群，并使成都成为全球性基地奠定了基础。截至2012年，世界500强IT企业近50余家落户成都。

在四川任职期间，周永康就提出“一号工程”要靠一批骨干IT企业来支撑。此后，在不同场合，他多次重申这一思路。

2001年1月，周永康参加了西部地区第一条模拟集成电路生产线在成都高新区的奠基仪式。一个月后，他亲自接待了英特尔（中国）有限公司总裁陈伟锭，拉开了成都与英特尔艰辛谈判的序幕。2001年底，周永康与时任信息产业部副部长张春江视察了天府热线西部数据中心，前瞻性地提出成都要搞“数字城市、电子政府”。

2003年，也就是周永康离开四川后不久，英特尔宣布英特尔投资3.75亿美元在成都高新区建立一座芯片封装测试厂，这创造了当时成都外商投资的记录。“扎根成都10年的英特尔领头羊地位也让供应链各环节发生连锁反应，直接或间接带动了富士康、戴尔、仁宝、联想、德州仪器、纬创等布局成都。”有分析人士称。

随后，英特尔三次增资，目前，世界各地用户所使用的笔记本电脑，每两台中就有一台配置“成都制造”的英特尔芯片，成都已成为英特尔全球最大的芯片封装测试中心之一。

能让成都形成这样的投资气候，也与周永康布下的“棋子”李春城不无关系，他是这一思路的坚定执行者之一。

永康之变

据一位曾在四川省委供职的官员回忆：“2000年周永康刚来的时候，一直问我们一个问题，四川条件这么好，资源这么多，为什么发展不起来？”

而在近年，四川省的经济总量多年居西部第一，全国第八，被外界誉为“中国西部综合交通枢纽”或“中国西部经济发展高地”。“四川后来的经济发展与周永康当年的经济布局，以及他建起的庞大政商网是密不可分的。”有分析人士这样称。

周永康的经济布局，从入川后就很明确。

2000年全国“两会”期间，周永康发表了“要干得更聪明些，少走弯路”的讲话。周永康称，这些天来，他一直在思索如何借西部大开发的东风，实现四川新的跨越。“其中，比较重要的，一是要干得更加聪明些，少走弯路。二是一定要有可持续发展的观念。”

据说，正是从入川开始，时年58岁的周永康开始了其人生的巨大变化。他开始频繁到各地考察，而且外出考察有个习惯：喜欢双手插袋，戴墨镜，派头十足。

也是从周永康担任四川省委书记开始，其长子周滨随其入川开始经商，与四川商人刘汉结成利益同盟，把四川境内大量资源变现。

值得注意的是，2000年2月26日，时任大连市委书记的薄熙来，在周永康上任之后的两个月内，率领900多人声势浩大的大连代表团，向四川推销自己，开了一个大连（成都）商品展销暨经济合作洽谈会。在这个会上，薄熙来表示自己对开发西部的前景非常看好，成都与大连是一种双赢模式。

“两李一郭”

四川政界人士至今记忆犹新，周永康从北京空降四川时，从国土资源部带来的两大秘书郭永祥和冀文林也参与了交接仪式。“当时省委大院里的多数人以为两人只是陪着来，很快就回去了。没想到两人留了下来。”而按照当时中央的规定，干部调动是不能带秘书的。

周永康离开四川后，其在四川政坛的影响力不仅没有受到丝毫影响，反而程度更深了，这完全归功于他离任前在该省官场留下了三个举足轻重的棋子：李春城、李崇禧和郭永祥。

1949年出生的郭永祥从1972年开始，在胜利油田和中石油待了26年。1998年7月，他随周永康到新组建的国土资源部，担任办公厅主任；2000年1月，周又把他带到四川，担任省委副秘书长、秘书长、办公厅主任和常委办主任。2002年底，周永康荣升政治局委员上调中央，带走了冀文林，将郭永祥留在了四川，并助其晋身四川省委常委。

据说郭永祥在四川官场人脉很好，可以称得上是“大哥”级人物，连成都当地的高官都把他视为大哥。四川政界都心知肚明：“他在四川被视为周永康的眼线，在一些事情上可以牵线搭桥。”

2009年，郭永祥60岁，仕途进入结尾阶段，有着深厚古文功底、喜好文艺的他选择了省文联主席一职，当时还被传为美谈。

李崇禧被认为是周永康干将中职务最高的。李崇禧系四川地方实力派干部出身。2000年，有人举报李崇禧，但周永康依然还是力排异议，将其从阿坝州提拔到省委秘书长、办公厅主任的重要位置，并于同年12月再进一步，进入四川省委常委班子。2002年5月，周即将离开四川前，又力推李崇禧至四川省委副书记、省纪委书记的关键性岗位，在班子中的话语权大增。

四川官方人士称，李崇禧在四川官场以喜怒不形于色著称。“他城府很深，很谨慎，不苟言笑，在纪委系统一直有很深的影响力。”

加入周永康阵营后，李崇禧从2002年5月起担任了近10年省委副书记，历经周永康、张学忠、杜青林、刘奇葆等四任省委书记，其中又有5年兼任省纪委书记。

“二李一郭”中，仕途最被看好的是李春城。据四川政界人士称：“李春城并不在周的最核心圈子，但是两届市委书记，对成都的控制力极强，延续了周永康在四川的影响力。”

全军覆没

中央“打虎”反腐序幕，恰恰始于李春城。

2012年12月6日，中央宣布，时任四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪，正接受组织调查。此时，距离周永康卸任中央政法委书记不到20天。李春城成为十八大后第一位落马的省部级官员。

据四川政界人士称，周永康不仅在李春城升迁上提供帮助，还为其进入中共中央候补委员序列“出过力”，“李春城回报周永康的是，为其子周滨在四川牟利提供便利。”

最大的疑云来自彭州石化。作为李春城任上政绩之一，彭州石化自2006年2月28日项目奠基后，民间与学界一直有反对的声音。成都政界人士认为，这一项目与周永康家族渊源颇深。四川政界另一传闻是，周永康的儿子周滨涉嫌在彭州石化项目采购等环节中暗箱操作牟利。

李春城落马后，官场曾传言李崇禧将很快步其后尘。但李崇禧在2013年1月却进入正省级序列，出任四川省十一届政协主席。11个月后，李崇禧落马。

而在2009年2月退居为四川省文联主席的郭永祥，也在去年6月被中纪委宣布涉嫌严重违纪，接受组织调查。

随着“两李一郭”落马，2014年7月2日，中纪委网站通报，周永康的三大秘书，海南省原副省长冀文林、中央政法委办公室原副主任余刚因严重违纪违法被开除党籍和公职，公安部警卫局原正师职参谋谈红严重违纪违法被开除党籍。

7月8日，周永康在四川帮的另一个党羽谭力，因涉嫌严重违纪正接受组织调查。谭力落马前系海南省副省长。在履新海南前，其一直在四川省内从政，曾先后担任四川省郫县县委书记，成都市委常委、宣传部部长，广安市委书记，绵阳市委书记。

四川商界资深人士称，周永康在商界的触角早在其刚入四川后不久就已伸出。据这名人士称，成都国腾集团原董事长何燕是在四川官场地震中被低估的人士。不同于汪俊林、邓鸿等川籍商人通过李春城结识周永康家族，何燕或许早在2000年即已认识周永康。

何燕在被纪检部门控制后，被曝出国腾的发展得到周永康的支持。据相关报道显示，2000年，周永康就参观过何燕的国腾集团，并将国腾集团看作其发展信息产业“一号工程”的重点支撑企业。公开报道显示，2000年至2002年间，周永康曾陪同国家领导人和部委领导参观过国腾集团。

同时被曝与四川黑老大刘汉有着千丝万缕关系的四川宏达股份有限公司整体收购四川什化集团，被收押的富豪王俊林收购四川白酒五朵金花之一的郎酒等一些大型的企业并购，均发生在周永康任四川省委书记期间。

而极具讽刺意味的是，周永康从入川开始，一直公开强调反腐重要性。2001年1月12日，他在四川省纪委第五次会议上强调，各级党员领导干部要管好自己的配偶子女，不要“后院起火”。而就在此时，其长子周滨已经在四川广结人脉，经营了诸多项目，还与黑老大刘汉在水电站项目上有了合作。

周永康治川三年，布下一张庞大的政商网。据目前中纪委公布的消息，在这张庞大的政商网内的腐败成员还有：原成都红十字会党组书记曲松枝，原成都市锦江区副区长吴涛，原成都市质监局局长孙建成，原成都工业投资集团有限公司董事长戴晓明，郎酒集团董事长汪俊林，原成都建筑工程集团董事长张俊，原成都兴蓉集团董事长谭建明，成都会展旅游集团董事长邓鸿，原成都投资控股集团董事长吴忠耘，原成都银行董事长毛志刚，北京中旭阳光能源科技股份公司实际控制人吴兵，四川明星电缆董事长李广远，四川国腾实业集团董事长何燕，原成都高新投资集团公司董事长平兴，原四川雅安市委书记徐孟加，原四川蓬安县委书记袁菱，汉龙集团董事长刘汉……

（本文采写过程中参考了新华社、《财经》《第一财经》、澎湃新闻网等报道，一并致谢！）